РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 15 апреля 2025 года

Тимирязевский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ФИО1, ...паспортные данныеадрес..., СНИЛС <***> заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 16 сентября 2010 года № М-09-034931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002013:102, имеющего адрес: адрес.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1, принадлежит на праве собственности: нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0002013:2537 площадью 20,8 кв.м в здании с кадастровым номером 77:09:0002013:1016 общей площадью 12 615,3 по адресу: адрес, Дмитровский, адрес. Указанный объект недвижимости расположен в границах земельных участков площадью 3263 кв.м состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:09:0002013:102, имеющего адрес: адрес. Виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3). В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-09-034931 от 16.09.2010. При этом земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены. В Департамент поступило обращение ФИО1 от 26.09.2024 № 33-5-107549-24-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка. Сопроводительным письмом от 07.10.2024 № 33-5-107549/24-(0)-2 Департамент направил в адрес фио Направлением заявителю проекта осуществляется автоматически в личный кабинет заявителя – ФИО1 на портале. Таким образом, проект ответчик получал на портале в личном кабинете, что подтверждается информацией, предоставленной Департаментом информационных технологий адрес (письмо № ДГИ – Э-211354-24 от 19.12.2024). Учитывая, что проект, подписанный ответчиком, в адрес Департаменты не был представлен, Департамент письмом от 11.11.2024 № 33-5-107549/24-(0)-3 отказал в представлении государственной услуги. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка истек. Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание явился, иск признал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес (далее - Департамент), утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ФИО1, принадлежит на праве собственности: нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0002013:2537 площадью 20,8 кв.м (запись в ЕГРН от 02.08.2023 № 77:09:0002013:2537-77/051/2023-3) в здании с кадастровым номером 77:09:0002013:1016 общей площадью 12 615,3 по адресу: адрес, Дмитровский, адрес.

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельных участков площадью 3263 кв.м состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 77:09:0002013:102, имеющего адрес: адрес. Виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3).

В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-09-034931 от 16.09.2010.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В Департамент поступило обращение ФИО1 от 26.09.2024 № 33-5-107549-24-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке» в отношении земельного участка.

Сопроводительным письмом от 07.10.2024 № 33-5-107549/24-(0)-2 Департамент направил в адрес ФИО1

Направлением заявителю проекта осуществляется автоматически в личный кабинет заявителя – ФИО1 на портале.

Таким образом, проект ответчик получал на портале в личном кабинете, что подтверждается информацией, предоставленной Департаментом информационных технологий адрес (письмо № ДГИ – Э-211354-24 от 19.12.2024).

Учитывая, что проект, подписанный ответчиком, в адрес Департаменты не был представлен, Департамент письмом от 11.11.2024 № 33-5-107549/24-(0)-3 отказал в представлении государственной услуги.

Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что истец, являясь собственником помещения в здании, расположенном на земельном участке, принадлежащим адрес, земельно-правовые отношения в установленном законом порядке не оформил, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению и на ответчика в судебном порядке должна быть возложена обязанность заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 16 сентября 2010 года № М-09-034931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002013:102, имеющего адрес: адрес.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета адрес подлежит госпошлина в сумме сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ...паспортные данныеадрес..., СНИЛС <***> заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 16 сентября 2010 года № М-09-034931 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0002013:102, имеющего адрес: адрес,

Данное решение является основанием внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации соглашения о вступлении в договор аренды.

Взыскать с ФИО1, ...паспортные данныеадрес..., СНИЛС <***> госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Белова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025 года