Решение по делу № 2-1443/2025 от 29.07.2025 | Белореченский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 2-1443/2025

23RS0008-01-2025-002020-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 22 июля 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

представителей Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на получение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности на Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 уточнив исковые требования просит признать решение об отказе в установлении пенсии, вынесенные Отделом установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю Фонда пенсионного и социального страхования РФ № от дата год и № от дата, незаконными в части отказа во включении в специальный стаж работы по Списку № 2 и зачета в льготный стаж периода его работы - с 10.10.1990 года по 31.12.2001 года (11/02/22) работа электромонтером в МОЖКХ и - с 01.02.2002 года во 16.02.2004 года (02/00/16) работа электромонтером в МУП «Водоканал». Обязать Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю Фонда пенсионного и социального страхования РФ включить в специальный стаж работы по Списку № 2 и зачесть в льготный стаж ФИО1 период работы с 10.10.1990 года по 31.12.2001 года (11/02/22) работа электромонтером в МОЖКХ и - с 01.02.2002 года по 16.02.2004 года (02/00/16) работа электромонтером в МУП «Водоканал».

В обоснование требований указывает, что 12.08.2024 года он обратился в Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости, в связи фактом работы по Списку № 2.

Однако, ответчиком было вынесено решение № 240000064978/701070/24 об отказе в установлении пенсии от 23.08.2024 года, в котором указано, что право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникнет при подтверждении факта работы по Списку № 2 с 20.04.1984 года по 09.05.1990 года в РКС, при этом специальный стаж по Списку № 2 составит 9 лет 0 месяцев 28 дней (в 1,5-ом размере), что дает право на досрочное пенсионное обеспечение, не ранее 57 лет.

13.02.2025 года он обратился повторно в Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости, в связи фактом работы по Списку №2.

Однако, ответчиком было вынесено второе решение № 250000043094/108570/25 об отказе в установлении пенсии от 26.02.2025 года, в котором указано, что в случае подтверждения факта работы по Списку №3 в период с 20.04.1987 года по 09.05.1990 года, право на досрочную пенсию не возникает, так как специальный стаж составит менее 06 лет 03 месяцев по Списку № 2.

Истец не согласен с вынесенными решениями, так как работал электромонтером в определенных производствах и при определенных условиях, и то, что в сведениях индивидуального лицевого счета информация о периодах моей работы. помеченных кодом особых условий груда, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, не моя вина, а вина работодателя.

Полагает, что не включение периода его работы в специальный стаж по Списку № 2, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, нарушает мои права и законные интересы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, имеется период моей работы электромонтером: с 10.10.1990 года но 15.06.2001 года - работа, электромонтер в МОЖКХ (10/08/06), с 16.06.2001 года по 16.02.2004 года - работа, электромонтер в МУП «Водоканал» (02/08/01).

Данные периоды засчитаны в страховой стаж с 10.10.1990 года по 31.12.2001 года (11/02/22), с 01.02.2002 года по 16.02.2004 года (02/00/16), однако данные периоды не помечены кодом особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее - Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Согласно п.11 приведенных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Возможность подтверждения работы свидетельскими показаниями предусмотрена ст. 14 федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», а сам порядок учета стажа на основании свидетельских показаний регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015.

Из положений п.37 Правил следует, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя. В соответствии с п.38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В силу п.41 Правил, если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. В свою очередь имеются свидетели, которые могут подтвердить характер его «работы по Списку № 2, которые работали вместе с ним. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30, «в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)», В связи с чем, полагает, что вынесенное Отделом установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю Фонда пенсионного и социального страхования РФ решение об отказе в установлении пенсии, нарушает его конституционные, гражданские, трудовые и пенсионные права.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования просили суд удовлетворить.

Представители ответчика Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 иск не признали, просили в иске отказать.

Представители ответчика пояснили, что при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства не может быть засчитан период работы истца с 20.04.1984г. по 09.05.1990г. (06л. 00мес. 20дн.).

Из наименования организации по выписке индивидуального лицевого счета невозможно оценить характер и условия работы ФИО1, потому что кодом льготы данные периоды не помечены.

Представитель ОСФР по Краснодарскому краю представил стажевую таблицу с данными о стаже ФИО1, в судебном заседании пояснил, что период с 20.04.1987г. по 09.05.1990г. (03л. 00мес. 20дн.) принят в расчёт стажа ФИО1, как период выполнения работ в РКС.

В стажевой таблице идёт пересечение периодов работы, заявленных истцом, с периодами работы, отраженными в ИЛС и военном билете.

Трудовая книжка не представлена. Справки, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют, а справки из архивов, поступившие на запросы ОСФР по Краснодарскому краю, не отражают заявленной действительности истцом.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26 декабря 1997г.

Считают, что ФИО1 правомерно отказано с 23.08.2024 года, 26.02.2025 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее установленного Законом срока.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец обратился в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Первоначально решением об отказе в установление пенсии № от дата Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю в досрочном назначении пенсии по старости по п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО1 отказано в связи с обращением ранее установленного ФЗ № 400 срока при сопутствующем отсутствии специального стажа на соответствующих видах работ и (или) выполнения таких работ в тяжелых условиях в РКС, т. к. в сведениях индивидуального лицевого счета информация о периодах работы, помеченная кодом особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, отсутствует. Документы не представлялись истцом по месту подачи заявления на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из пп. б п. 1 постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 31.12.1991 следует руководствоваться Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956, начиная с 01.01.1991 (или за весь период) - Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991.

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Постановление Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 позволяет производить исчисление стажа при определении права на досрочное назначение до 01.01.1992 в соответствии со Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, начиная с 01.01.1992 (или за весь период работы) следует руководствоваться Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что работали с истцом ФИО1 в МО Жилищно-коммунального хозяйства, где ФИО1 работал электромонтером.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Это положение отражено в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Сходные положения были предусмотрены п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, на основании свидетельских показаний возможно установить только периоды общего страхового стажа.

В соответствии с пп.38 п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого, они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно разделу XXXII. "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях электромонтерам не предусмотрено.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-19855) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Дата рождения истца 1966 год (58 лет на 2024 год) по общему правилу назначения страховой пенсий по старости без учета досрочных оснований выхода на пенсию является дата 08.09.2031 года.

Однако включение в специальный стаж периода работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2, сопряженное с работой в РКС, уменьшает возраст (двойное снижение) для выхода на пенсию за каждые 2,5 года от 6 лет 3 месяцев при общем трудовом стаже 25 лет.

Для выхода на пенсию ФИО1 в 57 лет, то есть с 12.08.2024г. (с момента подачи заявления в территориальный орган ОСФР) должны быть соблюдены условия 25 лет общего трудового стажа, 30 ИПК (28,2 на 2024г.) и не менее 6,3 лет специального стажа в РКС.

При условном включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, выполняемой в РКС с 20.04.1984г. по 09.05.1990г. составит 6 лет 0 мес. 20 дней.

Это не подпадает под условия для сокращения возраста выхода на досрочную страховую пенсию по Списку №2 в связи с работой в РКС п.2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ.

Судом установлено, что спорный период до уточнения искового заявление работы в РКС с 20.04.1984г. по 09.05.1990г. имеет пересечение с периодом службы в Советской армии с 24.10.1984г. по 25.11.1986г., согласно военному билету НД №6318435.

Трудовая книжка истца ФИО1 утеряна.

По поступившей архивной справке №05-78/1942/1/24 от 02.10.2024г. на запрос № ЗСПО-324-000425241 от 04.09.2024г. ОСФР по Краснодарскому краю их архивного отдела администрации г.Армавир подразумевается работа электромонтером вышкомонтажником 3 - разряда прокатно-ремонтного цеха электрооборудования в г.Новый Уренгой.

Однако, ОСФР по Краснодарскому краю, рассмотрев архивную справку, приняло занятость в РКС с 20 апреля 1984г. в страховой стаж по условиями выполнения данной работы в Н.Уренгое, в архивной справке отсутствуют сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. В связи с чем данные сведения не дают правовых оснований отнести спорный период работы ФИО1 к какому-либо периоду, выполняемому в тяжелых условиях по Списку 2.Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 устанавливает, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом исследовано, что постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 при рассмотрении пенсионных прав ФИО1 не может быть применено, поскольку в специальный стаж после срочной службы в течение трех месяцев не установлены поступления на работу.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанными с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, в связи с чем показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 не могут быть положены в основу принимаемого решения.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств о его работе в спорный период в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО1, подтверждающие, что он в спорный период работая электромонтером, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и (или) организация являлась работодателем с местами для работников, претендующих на льготное исчисление страхового стажа.

Каких-либо иных документов, подтверждающих факт работы истца электромонтером, монтажником на производстве, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии в течение полного рабочего дня, ФИО1 не представлено. При этом, трудовая книжка утеряна, дубликат трудовой книжки отсутствует, а архивные справки, запрошенные ОСФР по Краснодарскому краю, не отражают условия и специальный характер работы истца.

При этом, документы о проведении аттестации рабочего места на предприятии не представлены. Должностные инструкции электромонтера, монтажника на предприятии также отсутствуют.

Как следует из материалов дела, позиция пенсионного органа об отсутствии у ФИО1 специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, основана на непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами спора и имеющихся в материалах дела.

Периоды работы истца с 10.10.1990г. по 31.12.2001г., с 01.02.2002г. по 16.02.2004г. в должности электромонтера не засчитаны в специальный стаж в связи с тем, что льготный характер работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден, так как истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования с 26.12.1997г..

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м., проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев на работах в тяжелых условиях труда при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности факта работы истца в период с 10.10.1990г. по 31.12.2001г., с 01.02.2002г. по 16.02.2004г. электромонтером с тяжелыми условиями труда.

Пенсионным фондом было установлено, что страховой стаж ФИО1 по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 27 лет 02 месяца 22 дня, с учётом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства - 33 года 06 месяцев 20 дней. Величина ИПК условно — 43,069. Специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отсутствует. Работа в РКС — 03 года 00 мес.20 дней.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 06 лет 03 месяца.

Достижение общеустановленного пенсионного возраста для назначения пенсии по старости у ФИО1 наступит по достижении возраста 65 лет - с 08.09.2031г., то есть дата обращения за назначением страховой пенсии по старости не ранее 08.08.2031 год.

Право утверждения Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ. В Список №2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

В процессе труда электромонтера могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы:

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека при приближении на расстояние менее допустимого к неизолированным токоведущим частям и элементам оборудования, находящимся под напряжением, а также при перемещении и работе в зонах растекания тока замыкания на землю, влияния электрического поля и наведенного напряжения;

повышенная напряженность электрического и магнитного полей при работе на ВЛ напряжением 330 кВ и выше;

расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли;

недостаточная освещенность рабочей зоны при работе в помещениях и на улице в темное время суток;

повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, а также поверхностей оборудования и материалов при выполнении работ вне помещения;

повышенная или пониженная влажность воздуха, а также сильный ветер при работе вне помещения;

движущиеся машины и механизмы, перемещаемые и поднимаемые элементы оборудования, натягиваемые провода и тросы;

разрушающиеся конструкции и элементы оборудования в процессе выполнения работы и в аварийных ситуациях;

острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов, оборудования;

химически опасные и вредные вещества при пайке, сварке, покраске, работах с антисептированной древесиной и гидроизоляционных работах (п.1.7).

Для защиты от воздействия опасных и вредных факторов необходимо применять соответствующие средства защиты и спецодежду согласно действующим отраслевым нормам. Применяемые средства защиты и спецодежда должны соответствовать стандартам и техническим условиям на их изготовление. Для защиты от прохождения тока через тело служат электрозащитные средства: диэлектрические перчатки, боты, галоши, ковры, подставки, накладки, колпаки, переносные и специальные заземления, изолирующие штанги, указатели напряжения, слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками. При работе в зоне влияния электрического поля необходимо ограничивать время пребывания в этой зоне в зависимости от уровня напряженности электрического поля или применять экранирующие устройства либо экранирующие комплекты одежды. При недостаточной освещенности рабочей зоны следует применять дополнительное местное освещение.

Аналогичные опасные и вредные производственные факторы указаны в Инструкции по охране труда для электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, утвержденной Министерством труда и социального развития РФ 02.08.2002 года.

У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы электромонтерами в разных группах и специализированных звеньях, постоянно работавшими в таких группах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. (Список №2).

Рассматривая наименование организации по выписке ИЛС не усматривается производство, группу, звено соответственно отнести и (или) отождествить к производству подпадающее под льготное обеспечение не представляется возможным.

Факт осуществления организацией, в которой работал ФИО1 в спорный период, с деятельностью связанной с монтажом, а также наличие должности электромонтера, не свидетельствует о льготной форме работы ФИО1 аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда) не проводилась.

Согласно п.6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть использованы в качестве подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников, чьи профессии или должности предусмотрены Списками № 1 и № 2, только наряду с другими документами, имеющимися в организации. Данные экспертизы не могут быть единственным документом, подтверждающим занятость работника на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

С учетом вышеприведенных норм закона, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения факта работы истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, в данном случае - на работах по обслуживанию воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше на высоте более 5 м.

По тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999г. № 5, как и по ранее действовавшим ЕТКС 1969 г. и 1985 г., характеристика работ электромонтёра по ремонту воздушных линий электропередачи заключается в ремонте, монтаже, демонтаже и техническом обслуживании линий электропередачи высокого напряжения (не менее 35-110 кВ).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 работал в должности электромонтёра в цеху водопровода с 10.10.1990г. по 31.12.2001г., с 01.02.2002г. по 16.02.2004г. от 0,4 кВ до 10 кВ по ремонту и обслуживания электролиний, кабельных линий, и иными восстановительными работами выездного характера при возникновения аварийных ситуаций. Оплата труда было повременная, работа посменная.

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 марта 1999 г. № 5, определяет характеристики работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи.

Все указанные в ТКС виды работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи непосредственно предусматривают выполнение работ, связанных с ремонтом, обслуживанием, монтажом и демонтажом линий электропередачи. Иных функциональных обязанностей, не связанных с воздушными линиями электропередачи, тарифно-квалификационный справочник работ в отношении данных должностей не предусматривает.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из запросов произведенных ОСФР по Краснодарскому краю № ЗСПО-324-000371375 от 28.08.2024г., № ЗСПО-324-000425380 от 05.09.2024г., подтверждаются период работы с 10.10.1990г. по 15.06.2001г., с 23.10.2010г. по 26.07.2012г. для общего страхового стажа, но не подтверждаются работы, как дающую право на досрочное назначение страховой пенсии, т. к. отсутствует подтверждение работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня и отсутствует код особых условий труда.

Из архивной справки № 05-78/1942/11/24 от 02.10.2024г. Архивного отдела г. Армавир и архивная справка № 244 от 10.02.2025г., следует, что у ФИО1 также не подтверждаются условия выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, сведения о проведении аттестации, аттестации рабочих мест за спорные периоды работы, истцом ФИО1 не представлены.

В заявлениях №701070/24 от 12.08.2024г., и № 108570/25 от 12.02.2025г. имеется добровольное согласие (ознакомление с условиями) ФИО1 на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления документов о стаже и заработке.

Доводы уточненного искового заявления ФИО1 о том, что он имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, так как работал с тяжелыми условиями труда, а спорный период работы подтвержденный свидетельскими показаниями — несостоятелен.

При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд считает необходимым ФИО1 в иске отказать, поскольку решение Отдела установления пенсий №6 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на получение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности на Отдел установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установления пенсии, о включении периодов работы в льготный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.07.2025.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья М.А. Киряшев