Дело № 2-2047/2023

50RS0036-01-2023-000996-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в соответствии с договором социального найма от <дата> №, с <дата> является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>. <дата> в доме, в котором находится квартира истца, произошел пожар. Постановлением администрации г.о. <адрес> от <дата> №-А жилье было признано аварийным и непригодным для проживания. Однако до настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма истцу не представлено.

Истец просит обязать администрацию предоставить по договору социального найма жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в черте города, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям <адрес> г.о. <адрес>, общей площадью не менее 28,8 кв.м.

В порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от <дата> ФИО3 передана в бессрочное владение и пользование комнату жилая комнату площадью 21,9 кв.м и части мест общего пользования 6,18 кв.м, что в сумме составляет 28,08 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселился сын ФИО2 и внук ФИО1 (л.д.10-15).

Распоряжением Администрации г.о. <адрес> от <дата> №-РА в результате произошедшего пожара <дата> в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с утратой возможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-7).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось участниками процесса, истцу иное жилое помещение до настоящего времени не предоставлено; переселение указанных лиц из непригодного для проживания помещения, создающего угрозу их жизни и здоровью, не произведено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Иное толкование п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установления того обстоятельства, что жилое помещение признано непригодным для проживания; учитывая, что проживание в указанном доме создает угрозу жизни и здоровью, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма.

При этом суд учитывает разъяснения, данные в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, согласно которым определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Таким образом, разрешая заявленные требования с учетом норм материального закона, подлежащего применению в отношении установленных по делу обстоятельств, проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности нарушения права граждан, в интересах которых выступает прокурор, так как на основании п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 89 Жилищного кодекса РФ, разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», истец в силу закона имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, поскольку не предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, создает угрозу их жизни и здоровью, и может привести к неотвратимым последствиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО3 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее 28,08 кв.м общей площади, находящееся в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья: