№2а-173/2023

УИД45RS0013-01-2023-000206-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мокроусово 25 мая 2023 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

с участием заместителя прокурораМокроусовского района Курганской области Кондратьева И.В.,

при секретаре Квашниной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюврио начальника МО МВД РФ «Макушинский» - ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник МО МВД РФ «Макушинский» - ФИО1 обратился в Мокроусовский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. В обосновании требований указал, что 10.06.2016 из учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области по УДО освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 22.08.2008 Мокроусовским районным судом по ч.4 ст.111 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на профилактический учет, 26.07.2022, как лицо, формально подпадающее под административный надзор согласно Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 на путь исправления не встал, с момента постановки на учет допустил 3 административных правонарушения, нарушающих ограничения, связанные с административным надзором, за которые был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 22.12.2022, 15.03.2023, 14.04.2023. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений. Согласно ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее - Закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно ч.1 ст.3 Закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и болеепреступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона N 64-ФЗ, (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор устанавливается, если лицо, отбывавшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (ли ст.12.8, и (или) ст12.26 КоАП РФ. В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления). Судимость ФИО2 погашается 10.06.2024. Установление ФИО2 дополнительного ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации, будет являться достаточным сроком для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания его индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального Закона). В связи свышеизложенным, административный истец просит суд: установить дополнительные ограничения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязать 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Макушинский», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 без своего участия, указал, что на заявленных требованиях настаивает (л.д.42).

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с требованиями административного иска согласен (л.д.40).

Помощник прокурора Мокроусовского района Курганской области Кондратьев И.В. посчитал, что установление административного надзора в отношении ФИО2 является целесообразным.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от 22.08.2008 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 9-12).

Решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 06 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час.до 06.00 час. ежедневно. Обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 21.07.2022(л.д.6-7).

С 26.07.2022 ФИО3 находится под административным надзором в ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский».где был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден о возможности продления срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественнуюнравственность (л.д.43).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статья 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что дополнение ранее установленных административных ограничений,судом производится по заявлению органа внутренних дел, осуществляющего контроль за лицом, имеющим непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления, которому судом установлен административный надзор.

Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года, с момента постановки на учет 3 раза был привлечен к административной ответственности за нарушение административного надзора.

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 22.12.2022, 15.03.2023, 14.04.2023, ФИО2 допустил несоблюдение ограничений, установленных судом, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП.Все постановления вступили в законную силу (л.д. 13,14,15).

Из характеристики УУП ОП «Мокроусовское» ФИО4, следует, что ФИО2 проживает по адресу:<адрес> сожительницей ФИО8 За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, в пьяном виде высока вероятность совершения им повторных преступлений и правонарушений, имеются неоднократные приводы в ОП «Мокроусовское» по факту нарушения общественного полрядка. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно допускал нарушения, вынесенные ему судом (л.д.24).

Принимая во внимание, что ФИО2 в период установления над ним административного надзора с установлением административных ограничений в течение года, со дня постановки на учет совершил 3административных правонарушения за нарушение административного надзора, характеризующегося отрицательно, суд, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считаетнеобходимымдополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограниченияв виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Макушинский» - ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ранее установленные ограничения решением Мокроусовского районного суда Курганской области от 06.07.2022, установив дополнительное административное ограничение - являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации в дни, определенные данным органом.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Мокроусовский муниципальный округ государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -