Дело № 2-3736/22

73RS0001-01-2022-005217-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, требования по которому уточнила в ходе судебного разбирательства, к ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов. В обоснование иска истица указала, что осуществляет трудовую деятельность с 24.09.1984 по настоящее время. Ее трудовой стаж составляет более 37 лет, в связи с чем, считает, что имеет право на назначение ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20.01.2022 ей отказано в назначении пенсии с 05.01.2022 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет. Рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии за длительный стаж при доработке стажа 37 лет, либо за назначением страховой пенсии по достижении возраста 58 лет. С решением пенсионного фонда истица не согласна. Просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области об отказе в установлении пенсии от 20.01.2022 №289/22; обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды: с 21.09.1987 по 27.01.1989 – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 01.09.1981 по 07.07.1984 – обучение в СПТУ №1, с 01.09.1984 по 23.09.1984 – обучение в Саранском кооперативном техникуме; с 13.08.1986 по 24.08.1986 – обучение в Саранском кооперативном техникуме; с 01.09.2011 по 01.11.2012 у ИП ФИО2 в должности продавца-кассира; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, а именно с 05.01.2020; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 53500 руб. в счет понесенных расходов на оплату юридических услуг; расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы за совершение нотариальных действий в размере 2000 руб..

Истица ФИО1, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, извещался, предоставил в суд возражения на иск, в которых, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 08.12.2021 истец ФИО1 обратилась в Отделение ПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - в связи с наличием продолжительности страхового стажа 37 лет.

Решением Отделения от 10.01.2022 № 307824/22 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа - 37 лет (имеется 35 лет 09 мес. 09 дней).

05.01.2022 истец вновь обратилась в Отделение ПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - в связи с наличием продолжительности страхового стажа 37 лет.

Решением Отделения от 20.01.2022 № 289/22 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа — 37 лет (имеется 35 лет 10 мес. 06 дней).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливается возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии по старости, 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ внесены изменения.

В соответствии с действующей с 1 января 2019 года редакцией части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону). Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ статья 8 Федерального закона N 400-ФЗ была дополнена частью 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с приведенной нормой части 9 статьи 13 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", также введенной в действие с 1 января 2019 Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в него включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

Таким образом, засчитываемый в страховой стаж при назначении пенсии на общих основаниях период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не засчитывается при исчислении страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 данного Закона, что прямо предусмотрено положениями части 9 статьи 13 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, 55 лет ей исполнилось 05.01.2021 года. Исходя из приложения № 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости на общих основаниях она приобретет через 36 месяцев после достижения возраста 55 лет, т.е. с 05.01.2024 года (в 58 лет). Во включении спорных периодов в общий стаж по данному основанию, истице ответчик не отказывал, поскольку с заявлением о назначении пенсии по данному основания истица к ответчику не обращалась.

В ходе судебного разбирательства истица пояснила, что она обучалась в Саранском кооперативном техникуме с 01.09.1984 по 30.03,1987 по заочной форме обучения; по записям в трудовой книжке в периоды с 24.09.1984 по 12.08.1986 и с 25.08.1986 по 01.06.1994 года она работала в г. Ульяновске, возможность включения в стаж периода обучения по заочной форме не предусмотрена законодательством, в том числе для назначения пенсии по старости на общих основаниях.

Согласно п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии страхового стажа продолжительностью 37 лет ФИО1 может претендовать на страховую пенсию по старости на 2 года ранее достижения ею 58 лет, то есть в 56 лет - с 04.08.2022 года. Вместе с тем, на момент вынесения решения суда, требуемый стаж, предусмотренный п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», у ФИО1 отсутствует.

В страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2, ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу не были включены следующие периоды, которые она оспаривает:

с 01.09.1981 по 07.07.1984 - учеба в СПТУ № 1 (диплом от 07.07.1984 Г № 067581),

с 01.09.1984 по 23.09.1984, с 13.08.1986 по 24.08.1986 - учеба в Саранском кооперативном техникуме (диплом от 30.03.1987 ИТ № 475498),

с 21.09.1987 по 27.01.1989 - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет во время работы поваром в детском саду № 17 г. Ульяновск (архивная справка № 1121 от 08.12.2020).

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды, периоды обучения в ПТУ и в техникуме не могут быть включены в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. чт. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В пункте 9 ст. 13, ч. 1 ст. 11, п. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в числе периодов, подлежащих учету в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» отпуска по уходу за ребенком, периоды работы, в которые не начислялась заработная плата, а также периоды обучения в ПТУ не поименованы.

Истец также заявляет требование о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы у индивидуального предпринимателя ФИО2 - с 01.09.2011 по 01.11.2012, вместе с тем, указанный период работы уже учтен истцу в составе периода работы в областном государственном казенном учреждении «Управление обеспечения в сфере образования» с 01.10.2009 по 31.12.2021. Возможность включения в стаж одного и того же периода дважды законодательством не предусмотрена.

Проанализировав изложенные нормы права, доказательства, собранные по делу, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова