Адм. дело №а-580/2022
04RS0022-01-2022-000903-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Осеевой А.Г., помощнике судьи Гулиевой Л.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Цыреновой С.В., представителя административного истца Ш.Д.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району Ч.А.Д.-Ж. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении С.Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Тарбагатайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении С.Н.С., которое мотивировал тем, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 24:00 до 06:00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ С.Н.С. состоит под надзором, с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Тарбагатайскому району. Решением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дополнено установленное решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение года С.Н.С. 2 раза признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ. Просит установить С.Н.С. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
В судебном заседании представитель административного истца – Ш.Д.В., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик С.Н.С. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.
Помощник прокурора Цыренова С.В. административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении С.Н.С. полагала не подлежащим удовлетворению.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 24:00 до 06:00 часов.
Решением Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ дополнено установленное решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.С. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной явкой один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что С.Н.С. в течение года в период установления административного надзора совершил 2 порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым С.Н.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей;
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым С.Н.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
Суд учитывает справку-характеристику УУП ОМВД по Тарбагатайскому району, согласно которой С.Н.С. характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб от соседей и Администрации МО СП «Саянтуйское» не поступало. По характеру спокойный, скрытный, склонен к совершению преступлений.
В судебном заседании установлено, что С.Н.С. официально трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, на профилактическую беседу реагирует положительно.
В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как запрета выезда за пределы Республики Бурятия. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения. Само по себе привлечение С.Н.С. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ и 6.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления указанного дополнительного ограничения.
С учетом изложенного, суд полагает нецелесообразным устанавливать в отношении С.Н.С. дополнительное административное ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД по Тарбагатайскому району Ч.А.Д.-Ж.. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении С.Н.С., отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2022 г.
СОГЛАСОВАНО СУДЬЯ: М.Т. Ильина