Дело № 2а –72/2023

УИД 60RS0005-01-2022-001446-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 10 января 2023 г.

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Кучинской Т.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК», в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя. Требования обоснованы следующим. 18.10.2019 САО «ВСК» направило в адрес административного ответчика исполнительный документ ВС №084453987 о взыскании с должника Н. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 30697 руб. 00 коп. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №46333/19/60026-ИП. В силу п.1,2 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на побуждение должника в полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документ, судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Полагает, что установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч.1 ст.36 Федерального закона «О исполнительном производстве». Просит суд: --- удовлетворить административный иск и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов по исполнению требований, указанных в ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №29-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца САО «ВСК», будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 иск не признала. При этом пояснила что по взысканию задолженности с Н. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 30697 руб. 00 коп. были предприняты все необходимые меры. Так 18.11.2019 года выносилось постановление об обращении взыскания на денежные счета должника в ООО «ХКФ банке», в ПАО «Сбербанке». 07.02.2020 года объединены в одно производство имеющиеся помимо задолженности перед истцом другие задолженности. 17.02.2020 года осуществлялся выход по месту прописки должника в <адрес>. Со слов соседей выяснилось, что проживает он в другом месте, где неизвестно. 24.12.2022 года обращено взыскание на счета должника в ПАО «Сбербанк». 16.12.2022 года предпринят выход по месту прописки должника. Выяснилось, что должник в указанном адресе в <адрес> не проживает более 10 лет. Также направлялись запросы с целью установления имущества и денежных средств должника в пенсионный фонд, в налоговый орган. В настоящее время, 28.12.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности.

Представитель административного ответчика – УФССП по Псковской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В иске просил отказать.

Документы, направленные заинтересованному лицу - должнику Н. возвратились в суд с пометкой «истек срок хранения». Его следует считать надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания, так как почтовое отправление направлялось по адресу его прописки.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4 и 5 ст. 6.1 ГПК РФ, ч.4 и 5 ст. 10 КАС РФ, ч. 4 и 6 ст. 6.1 АПК РФ).

Судом установлено, что в производстве ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов имеется исполнительное производство №46333/19/60026-ИП, возбужденное 07.11.2019 в отношении должника Н. о взыскании задолженности в размере 31817 руб. 91 коп. Основание – исполнительный лист ВС №084453987, от 18.09.2019, выданный мировым судьей судебного участка №2 Великолукского района Псковской области (л.д.8)

Представленные судебным приставом-исполнителем документы в частности постановление от 18.11.2019 года об обращении взыскания на денежные счета должника в ООО «ХКФ банке», в ПАО «Сбербанке»; постановление от 07.02.2020 года об объединении в одно производство имеющихся у должника задолженностей с исполнительным производством о задолженности перед истцом; 17.02.2020 года акт выхода по месту прописки должника в <адрес>, согласно которого со слов соседей выяснилось, что должник проживает в другом месте, где именно неизвестно; постановление от 24.12.2022 года об обращении взыскания на счета должника в ПАО «Сбербанк»; акт выхода от 16.12.2022 года по месту прописки должника, согласно которого выяснилось, что должник в указанном адресе в <адрес> не проживает более 10 лет, а также направленные запросы с целью установления имущества и денежных средств должника в пенсионный фонд, в налоговый орган свидетельствуют о проведенной приставом-исполнителем работы по взысканию задолженности, всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание. В настоящее время, 28.12.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности.

Таким образом предпринятые перечисленные исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного указанного документа не свидетельствуют о бездействии судебного пристава –исполнителя. Судебным приставом-исполнителем применялись все возможные и необходимые меры, направленные на взыскание с должника задолженности. Нарушений прав и законных интересов взыскателя при этом не установлено.

В связи с чем, требование взыскателя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В иске Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконными действия/бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья И.Е.Паршин

Мотивированное решение составлено 11 января 2023 года.

Судья И.Е.Паршин