Дело № 2-1244(1)/2025

64RS0034-01-2025-001660-09

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

20.11.2025 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уркаева О.О.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3, об освобождении имущества от ареста,

установил:

департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» обратился в суд с иском к Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 и с учетом уточнения исковых требований просит:

-освободить от ареста (исключить из описи), произведенного постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП) от 12.04.2025г., выданного 12.04.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова (запрещение регистрации от 15.04.2025г. №); постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 15.10.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова (запрещение регистрации от 03.04.2024г. №64№5) квартиру по адресу: Саратовская область, саратовский район, <...>, кадастровый номер №;

- освободить от ареста (исключить из описи), произведенного постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 13.05.2025г. гагаринским РОСП г. Саратова ( запрещение регистрации от 13.05.2025г. № №); постановление судебного пристава-исполнителя № (№- ИП), выданного 02.04.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова (запрещение регистрации от 03.04.2024г. №); постановлением судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по <адрес> отдел судебных приставов (запрещение регистрации от 25.05.2020г. №); постановлением судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по <адрес> отдел судебных приставов (запрещение регистрации от 25.05.2020г. №-) квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- освободить от ареста (исключить из описи), произведенного постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 14.07.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова (запрещение регистрации от 15.07.2025г. №); постановлением о запрете на совершение действий по регистрации №, выданного 22.01.2021г. Саратовским РОСП УФССП России по Саратовской области (запрещение регистрации от 27.01.2021г. №) квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13.10.2023г. № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы». Постановлением Администрации от 13.10.2023г. № принято решение об изъятии у собственника жилого помещения.

12.12.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственниками ФИО4, ФИО5, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент в зачет выкупной цены изымаемого помещения, передает в собственность Собственнику, а Собственник принимает жилое помещение (3-х комнатную квартиру), по адресу: Саратовская область, городской округ <адрес> «А», <адрес>.

23.12.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственником ФИО6, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент в зачет выкупной цены изымаемого помещения, передает в собственность Собственнику, а Собственник принимает жилое помещение (однокомнатную квартиру), по адресу: <адрес>.

28.03.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственником ФИО7, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент «Плательщик» в счет возмещения за жилое помещение, перечисляет «Собственнику» сумму в размере 2 104 000 руб. в течении 30 рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения на счет ФИО7 Указанные денежные средства перечислены на счет представленный ФИО7 расчетный счет 01.04.2024г.

Регистрация права собственности на жилые помещения приостановлена в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий, наложенного судебными приставами-исполнителями.

Истец полагает сохранение запрета незаконным, так как имущество изъято для муниципальных нужд, поступило в распоряжение Администрации города Саратова, кроме того, сохранение ограничения на совершение регистрационных действий с аварийной квартирой не согласуется с целями наложения ареста, т.к указанное жилое помещение судебный пристав-исполнитель не сможет реализовать.

Истец департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики Гагаринский РОСП г. Саратова, судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП г. Саратова П.Е.ВВ., судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, ОСП Советского района г. Самары, филиал ФГЬУ « Федеральная кадастровая палата Росреестра по Саратовской области» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Право судебного пристава-исполнителя наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, установлено частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.20077. № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025г.) «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 80 Федерального закона от 02.10.20077. № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025г.) «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 02.10.20077. № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025г.) «Об исполнительном производстве», арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Как залогодержателю снять арест с заложенного имущества

3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.

В свою очередь, согласно ч. 1 ст. 119 указанного закона, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.20077. № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025г.) «Об исполнительном производстве» и абз. 2 п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г.(ред. От 12.12.2023г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац 2 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. (ред. от 12.12.2023г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г.(ред. от 12.12.2023г.) (пункты 50, 51) по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона №22 от 29.04.2010г.(ред. от 12.12.2023г.) «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В силу ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 13.10.2023г. № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы». Постановлением Администрации от 13.10.2023г. №4739 принято решение об изъятии у собственника жилого помещения.

12.12.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО5, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент в зачет выкупной цены изымаемого помещения, передает в собственность Собственнику, а Собственник принимает жилое помещение (3-х комнатную квартиру), по адресу: Саратовская область, городской округ <адрес> «А», <адрес>.

23.12.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО6, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент в зачет выкупной цены изымаемого помещения, передает в собственность Собственнику, а Собственник принимает жилое помещение (однокомнатную квартиру), по адресу: <адрес>.

28.03.2024г. между департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов», с одной стороны, и собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО7, с другой стороны, заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно п. 5 соглашения департамент «Плательщик» в счет возмещения за жилое помещение, перечисляет «Собственнику» сумму в размере 2 104 000 руб. в течении 30 рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения на счет ФИО7 Указанные денежные средства перечислены на счет представленный ФИО7 расчетный счет 01.04.2024г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, внесены записи о государственной регистрации ограничений на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Гагаринского РОСП г. Саратова, Саратовским РОСП УФССП по Саратовской области, в отношении жилых помещений:

- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (№-ИП) от 12.04.2025г., выданного 12.04.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова наложен запрет регистрации от 15.04.2025г. №; на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 15.10.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова наложен запрет регистрации от 03.04.2024г. №.

-квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 13.05.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова наложен запрет регистрации от 13.05.2025г. №); -на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (№- ИП), выданного 02.04.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова наложен запрет регистрации от 03.04.2024г. №); -на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по Саратовской области Саратовский районный отдел судебных приставов наложен запрет регистрации от 25.05.2020г. №); -на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по Саратовской области Саратовский районный отдел судебных приставов наложен запрет регистрации от 25.05.2020г. №-).

- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 14.07.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова наложен запрет регистрации от 15.07.2025г. №); -на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №, выданного 22.01.2021г. Саратовским РОСП УФССП России по Саратовской области наложен запрет регистрации от 27.01.2021г. №

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств того, что стороны при заключении упомянутого соглашения действовали недобросовестно, с намерением причинить вред взыскателю, либо злоупотребили своими правами для причинения вреда кредитору путем воспрепятствования обращению взыскания на спорное имущество не имеется и на эти обстоятельства никто не ссылался; само соглашение не оспаривается.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для снятия обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия, наложенных по постановлениям судебных приставов-исполнителей, поскольку изъятие жилого помещения носило принудительный характер, для муниципальных нужд. Соглашение о выкупе заключено между уполномоченными лицами - муниципальным образованием и собственниками, оно исполнено сторонами - жилые помещения переданы муниципалитету, собственникам ФИО4, ФИО5, ФИО6 в зачет выкупной цены изымаемого помещения, переданы в собственность иные жилые помещения собственнику ФИО7 выплачена денежная компенсация полностью на счет, который был им указан. Сама сделка по изъятию не оспорена, не признана недействительной, в связи с чем, ограничения, наложенные судебными приставами, препятствующие регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию, должны быть сняты.

Кредиторы должника, которые считают свои права нарушенными заключенной сделкой или ее исполнением, не лишены возможности защитить права иным образом (оспаривание сделки по принудительному выкупу, действия/бездействия судебного пристава-исполнителя, возмещение убытков иными способами).

Учитывая названные нормы закона, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 об освобождении имущества от ареста.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3 об освобождении имущества от ареста, удовлетворить.

Снять запрет от 15.04.2025г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП) от 12.04.2025г., выданного 12.04.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова.

Снять запрет от 03.04.2024г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя № №-ИП), выданного 15.10.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова

Снять запрет от 13.05.2025г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя № №-ИП), выданного 13.05.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова.

Снять запрет от 03.04.2024г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя № №- ИП), выданного 02.04.2024г. Гагаринским РОСП г. Саратова.

Снять запрет от 25.05.2020г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по Саратовской области Саратовский районный отдел судебных приставов.

Снять запрет от 25.05.2020г. №- на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.05.2020г. УФССП по Саратовской области Саратовский районный отдел судебных приставов.

Снять запрет от 15.07.2025г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя № (№-ИП), выданного 14.07.2025г. Гагаринским РОСП г. Саратова.

Снять запрет от 27.01.2021г. № на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя №, выданного 22.01.2021г. Саратовским РОСП УФССП России по Саратовской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2025 г.

Судья: