УИД 11RS0001-01-2022-010386-40

Дело № 2-8402/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при помощнике судьи Семенчиной Е.Е.,

с участием прокурора Матвеевой С.А.,

истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО5 на иске настаивал.

ФИО6, будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, доказательств уважительности причин неявки ответчика в суд не представлено. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

...

...

Жилое помещение по адресу: ... входило в состав муниципального жилищного фонда и представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 59,3 кв.м.

Указанное жилое помещение было предоставлено в соответствии с договором социального найма №... от ** ** ** ФИО5 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование взамен жилого помещения в доме по адресу: ....

В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма были включены: ФИО6 (...), ФИО1 (...), ФИО2 (...).

** ** ** брак между ФИО5 и ФИО6 был прекращён на основании заявления ... и приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, которым ФИО5 было назначено наказание в виде лишения свободы (на срок ... лет).

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО6 было назначено наказание в виде лишения свободы (на срок ... лет).

...

В соответствии с договором №... передачи жилого помещения в собственности от ** ** **, заключённым между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО2, спорное жилое помещение было передано в собственность ФИО2 в порядке приватизации (запись в ЕГРН от ** ** **).

Указанный договор был заключён с согласия ФИО6, ФИО5 и ФИО1, которые просили не включать их в договор приватизации указанной квартиры.

В соответствии с договором дарения от ** ** ** ФИО2 подарила ФИО5 спорную квартиру (запись в ЕГРН от ** ** **).

В спорном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства: ФИО5 (с ** ** **), ФИО6 (с ** ** **), ФИО1 (с ** ** **), ФИО2 (с ** ** **).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ). В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При этом согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, на момент предоставления спорного жилого помещения их семье на условиях социального найма истец отбывал наказание в виде лишения свободы. Истец был освобождён ** ** **. К этому времени ответчик была заключена под стражу, брак между ними уже был прекращён. Истец вместе ... стал проживать в спорной квартире. Впоследствии ответчику было назначено наказание в виде лишения свободы. В ... году он .... В ... году ответчик закончила отбывать наказание в виде лишения свободы и некоторое время проживала вместе со ... ФИО4 в квартире по адресу: .... К настоящему времени ФИО4 умерла, завещав эту квартиру ... истца и ответчика. По имеющейся у истца информации, в этой квартире ответчик в настоящее время не проживает. Сведениями о месте жительства ответчика он не располагает. В спорной квартире истец проживает вместе со своей супругой – ФИО3 Ответчик в спорной квартире не проживает более двух лет, о намерениях проживать в спорном жилом помещении не высказывалась, попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не принимает. Также истец пояснил, что пытался связываться с ответчиком по телефону, чтобы выяснить её волю в отношении пользования спорным жилым помещением, данные разговоры носили конфликтный характер. Более попыток связаться с ответчиком он не предпринимал.

ФИО6, явившись в суд ** ** ** на судебное заседание, которое было отложено в связи с неявкой в суд стороны истца, не просившей о рассмотрении дела в её отсутствии, указала, что не имеется постоянного места жительства, временно проживает в съёмном жилом помещении.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В Постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 по делу о проверке конституционности п.п.10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, Конституционный Суд РФ признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Не проживание ответчика в спорном помещении, само по себе, не может являться основанием для признания его отсутствия в квартире временным или постоянным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При разрешении спора о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, правовое значении имеют следующие обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Основанием для того, чтобы считать бывшего члена семьи нанимателя расторгнувшим в отношении себя договор социального найма, является наличие установленных обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма,

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 32 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Абзацем 1 ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Абзацем 2 указанной статьи предусмотрено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО6 дала согласие на приватизацию спорного жилого помещения, не заявив об участии в приватизации спорного жилого помещения. Доказательств участия ФИО6 в приватизации иного жилого помещения материалы дела не содержат.

От своих жилищных прав на спорную квартиру до момента приватизации ФИО6 не отказывалась. Не проживание ответчика в спорном жилом помещении в период с ... года по ... год было обусловлено отбыванием ответчиком наказания в виде лишения свободы. Каких-либо самостоятельных прав пользования в отношении какого-либо иного жилого помещения ответчик на момент приватизации спорного жилого помещения не приобрела. ФИО2 и иными, лицами, имевшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, право пользования ответчика в отношении спорного жилого помещения к моменту его приватизации не оспаривалось.

Таким образом, законных оснований считать, что на момент обращения за приватизацией спорного жилого помещения ФИО6 расторгла в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения, не имеется.

Указанное свидетельствует о том, что на момент передачи жилого помещения в собственность ФИО2 ответчик не могла считаться утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом.

В соответствии со ст. 31 указанного Кодекса члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст.31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

ФИО6 на момент приватизации спорного жилого помещения права пользования им не утратила, в связи с чем имела равные с истцом и ФИО2 права пользования им качестве члена семьи нанимателя.

Таким образом, положения ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяются на ФИО6 От своих жилищных прав в отношении спорного жилого помещения ответчик не отказывалась, прав пользования в отношении какого-либо иного жилого помещения ответчик не приобрёл. В спорном жилом помещении истец проживает со своей новой супругой. Отношения между истцом и ответчиком носят конфликтный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 (...) к ФИО6 (...) о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учёта по адресу: ... отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин