16RS0051-01-2025-011093-42
Дело 2-7464/2025
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань 9 сентября 2025 года
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Шадриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Чопурян А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по её выплате,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ОСФР по РТ, указав в обоснование иска, что он в июне 2006 года обратился в УПФР в Советском районе г. Казани за консультацией о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку он является лицом, имеющим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет, при наличии страхового стажа работы 33 года, а также стажа работы в тяжелых условиях труда более 12,6 лет (в должности сборщика-клепальщика, штукатура-маляра, каменщика, слесаря механосборочных работ). При обращении в пенсионный орган истец пояснил специалисту, что при переезде в 2005 году им была утеряна трудовая книжка, также сообщил о том, что знает о месте нахождения работодателя, в адрес которого необходимо сделать запрос относительно периодов трудовой деятельности истца. Однако сотрудник отказалась запрашивать сведения о его трудовой деятельности, не дала разъяснений о том, что необходимо сделать, отказав истцу в назначении досрочной страховой пенсии. В 2011 году истец по достижении 60 лет обратился в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости. Сотрудник посоветовала истцу запросить справку у работодателя. Получив указанную справку, истец её представил. С августа 2011 года истцу была назначена страховая пенсия по старости. Истец полагает, что он был незаконно лишён права на пенсионное обеспечение со дня достижения 55 лет, поскольку на эту дату имел необходимый страховой стаж и стаж работы в тяжелых условиях труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом он обращался до этой даты в пенсионный орган. Также отмечает, что <дата изъята> он направил ответчику заявление о включении в специальный стаж периодов работы с тяжёлыми условиями труда и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с <дата изъята>, произведении её выплаты за период до назначения <дата изъята> с учётом индексации, однако письмом от <дата изъята> ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. По указанным основаниям истец первоначально просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с тяжёлыми условиями труда с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с <дата изъята>, произвести её выплату за период по <дата изъята> с учётом индексации, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности отказалась от требования о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работ в тяжёлых условиях труда, указанных в иске, данный отказ был принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
В остальной части иска представитель истца требования поддержала, пояснив, что ФИО1 в 2006 году обращался в пенсионный орган устно, его обращение, несмотря на наличие соответствующих норм и правил, не было нигде зафиксировано, истцу не было разъяснено право представить дополнительные документы от работодателей, которые могут подтвердить характер его работы в тяжелых условиях труда. Поэтому заявлено требование о назначении пенсии с <дата изъята>. На вопрос суда в связи с чем обращение в суд последовало спустя 19 лет после устного обращения в пенсионный орган, на которое ссылается истец, пояснила, что это связано со складывающейся в этой части судебной практикой.
Представитель ответчика, выразив свою позицию в письменном отзыве, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, в иске отказать.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Аналогичные положения были предусмотрены и Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», частью 1 статьи 19 которого было предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
При этом пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона (для мужчин – 60 лет), а именно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 57 Кодекса гласит - доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Кодекса).
По данному делу установлено, что ФИО1 <дата изъята> впервые обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на основании данного заявления ему с <дата изъята> назначена такая пенсия.
При этом в материалах пенсионного дела имеется заявление ФИО1 от <дата изъята>, в котором он собственноручно указывает, что ранее за пенсией по списку <номер изъят> не обратился ввиду неведения, не знал, после снятия с учета в <адрес изъят> в 2006 году проживал по адресу <адрес изъят> без прописки. Также указывает, что за назначением пенсии по списку <номер изъят> он никогда и никуда не обращался, за свои слова несет ответственность. Данное заявление, как следует из материалов пенсионного дела, было представлено вместе с заявлением о назначении пенсии, также датированного <дата изъята>, была представлена копия паспорта ФИО1
Написание указанного заявления ответчик в судебном заседании не оспаривал.
С учетом изложенного суд критически оценивает доводы представителя истца об устном обращении ФИО1 в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии в 2006 году, которые не подтверждаются каким-либо объективными доказательствами по делу, кроме слов самого истца и его представителя, при этом опровергаются заявлением самого ФИО1, написанным <дата изъята>, кроме того, при оценке данных доводов суд учитывает срок, прошедший с момента предполагаемого обращения истца в пенсионный орган в 2006 году, до момента его обращения в суд с соответствующими требованиями в 2025 году, то есть спустя почти 19 лет, и спустя почти 14 лет с момента назначения пенсии по старости.
Между тем, из приведенных выше норм пенсионного законодательства, как действовавшего в 2006 году, так и действующего в настоящее время, следует, что право на пенсионное обеспечение носит (и носило) заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путём подачи по своему месту жительства в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. Как прямо указано в законе – пенсия назначается со дня обращения гражданина за ее назначением и не ранее. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.
Обращение за некими устными консультациями подачу заявления подменять не может. При этом сам факт такого обращения в ходе судебного разбирательства не установлен.
Поскольку судом не установлено, что <дата изъята> истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по старости, то каких-либо правовых оснований для назначения ему пенсии с указанной даты не имеется.
Таким образом, не имеется оснований удовлетворять требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата изъята> и выплате недополученной пенсии за период с <дата изъята> по <дата изъята>, в связи с чем суд отказывает в иске в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 (ИНН <номер изъят>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РТ (ИНН <***>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по её выплате отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Шадрина Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2025