УИД: 04RS0018-01-2022-008041-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Литвиновой Ю.Е.,
с участием помощника прокурора Панковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-6539/2022 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП № Управления МВД России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, то есть до 14.03.2024г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, 15.09.2009г. осужден Мухоршибирским районным судом Республики Бурятия по ст.111 ч.4 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от 19.04.2012г. приговор приведен в соответствие с ФЗ-26 от 07.03.2011г., наказание снижено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 14.03.2016г. освобожден из ИК-8 УФСИН по РБ по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28.12.2015г. в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года, срок истек. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 8 лет, соответственно до 14.03.2024г. Согласно ст.3 ФЗ № от 06.04.2011г. на основании того, что ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что имея неснятую, непогашенную судимость, совершил 2 административных правонарушения в течение года, а именно 12.10.2022г. по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 13.10.2022г. по ст.6.24ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно, но поступает по своему, совершает административные правонарушения.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2, по доверенности, доводы административного искового заявления поддержала полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Прокурор Панкова А.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок погашения судимости с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 по приговору Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от 19.04.2012г. действия ФИО1 переквалифицированы по приговору от ДД.ММ.ГГГГг. на ст.111 ч.4 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №26-ФЗ снижено назначенное наказание до 6 лет десяти месяцев лишения свободы.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28.12.2015г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 14.03.2019г. с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения. являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00ч. До 06-00ч., обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно справке ЗК № от 14.03.2016г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.
Преступление по ч.4 ст.111 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится в соответствии со ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В качестве оснований для установления административного надзора, административный истец указывает то, что ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость совершил два административных правонарушения: по ст.6.24ч.1 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от 14.10.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от 19.10.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до 14.03.2024г.
Из характеристики УУП ОП № УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно, но поступает по своему, совершает административные правонарушения.
Учитывая личность административного ответчика, отсутствие у него стабильной положительной направленности на исправление, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, т.е. до 14.03.2024г.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание личность ФИО1, характеристики, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, так как присутствует риск совершения повторных преступлений.
Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить на указанный срок следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья подпись Болдохонова С.С.
Копия верна: Судья Болдохонова С.С.
Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в административное дело №а- 6539/2022