УИД 77RS0027-02-2025-009162-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Розиной К.А.,
при секретаре фио,
с участием представителя административного истца фио,
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0769/2025 по административному иску ФИО1 Кутлимурата к ГУ МВД России по адрес, фио МВД адрес Москвы о признании незаконным решения о неразрешении въезда на адрес, устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованиями к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения о неразрешении въезда на адрес, устранении допущенных нарушений, указав, что принятое в отношении него решение нарушает его права, поскольку на адрес проживает его супруга фио – гражданка Российской Федерации, которая является инвалидом второй группы и нуждается в уходе.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что согласно ресурсам Министерствам внутренних дел Российской Федерации, в списках лиц, которым не разрешен въезд на адрес, указанный иностранный гражданин не значится.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес, представленных административным ответчиком решение о неразрешении въезда на адрес в отношении ФИО1 Кутлимурата, паспортные данные, не принимало.
В базе данных информация об органе, принявшим соответствующее решение отсутствует.
Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 года № 12. К таким органам исполнительной власти относятся: МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, МИД России, ФСИН России, ФТС России, Росфинмониторинг.
Поскольку суду истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав, а именно – наличие оспариваемого решения, принятие которого отрицает ответчик, что подтверждается извещением начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, то суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.
Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Кутлимурата к ГУ МВД России по адрес, фио МВД адрес Москвы о признании незаконным решения о неразрешении въезда на адрес, устранении допущенных нарушений - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21.07.2025.
Судья К.А. Розина