Решение по делу № 2А-2013/2022 от 14.12.2022 | Зареченский районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при секретаре Прохиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Джерики Ю.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2013/2022 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий под административным надзором.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 26.02.2021 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в разлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 21.04.2022 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке ИБД-регион, ФИО3, неоднократно, в течение одного года, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 26.10.2022 года ФИО3 4 раза привлечен постановлением по делу об административном правонарушении к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит в отношении ФИО3 установить дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дела осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Джерики Ю.В., полагавшей, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того в силу ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Привокзального районного суда г. Тулы от 26.02.2021 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах, и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в разлив; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В материалах дела имеются объяснение ФИО3, копия требований о судимости, справка об административных правонарушениях, а также 4 постановления об административных правонарушениях от 26.10.2022 года, вступившие в законную силу, согласно которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В силу ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

По делу установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Работает в г. Туле.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащими удовлетворению, так как установление дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Тулы, без разрешения органа внутренних дела, осуществляющего контроль, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Тулы без разрешения органа внутренних дела, осуществляющего контроль.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 14.12.2022 года

Председательствующий<данные изъяты> И.Н. Алехина

<данные изъяты>