Дело № 2-А357/2023

УИД 48 RS0023-02-2023-000379-97

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Родионовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно размеров и местоположения границ земельного участка, о согласовании проекта межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании необоснованными возражения относительно размеров и местоположения границ земельного участка. Свои требования истец мотивирует тем, что она является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2467 466 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 2600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Имея намерения выделить земельный участок в счет принадлежащей ей доли размером 48700 кв.м., обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 с целью подготовки проекта межевания земельного участка. Согласно проекта межевания земельного участка от 31.05.2023, выполненного кадастровым инженером ФИО3, сформирован и образован земельный участок с прежним кадастровым номером и дополнительной аббревиатурой ЗУ1 для выдела в счет 1 земельной доли истца. Кадастровым инженером выполнены все условия подготовки проекта межевого плана. Для согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка в газете «Донские Вести» № от 27.04.2023 и в газете «Липецкая газета» № от 25.04.2023 было опубликовано извещение о выделе земельного участка в счет земельной доли. От ФИО2 поступили возражения относительно границ выделяемого в счет долей земельного участка.

Возражения ФИО2 мотивированы тем, что в результате выдела земельного участка образуется чересполосица и изломанность границ.

Однако фактически чересполосицы нет. Кадастровым инженером выявлена реестровая ошибка. В проекте межевания выделяемый участок отступает от дороги, а по фактическому положению участок примыкает к дороге.

Истец просит признать необоснованными и снять возражения ответчика, направленные на проект межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от 31.05.2023 и признать согласованным указанный проект межевания.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители истца ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, полагая возражения ответчиков необоснованными и нарушающими права истца. Не оспаривал наличие реестровой ошибки при формировании исходного земельного участка с кадастровым номером №. Полагал, что наличие реестровой ошибки не является препятствием для выдела своей доли истцом.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5, ФИО6 иск не признал, возражая против выдела земельного участка, указывая, что наличие реестровой ошибки является препятствием для выдела.

Представитель третьего лица КХ «Речное» по доверенности ФИО7 полагала иск подлежащий удовлетворению, указывая, что исходный участок находится в аренде КХ «Речное». КХ «Речное» не возражает против выдела доли истца, о чем предоставило письменное согласие на выдел принадлежащей ей доли.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 оставлял вопрос о разрешении иска на усмотрении суда, при этом пояснил, что подготовленный им проект межевания отвечает предъявляемым требованиям. Выделяемый земельный участок представляет собой единый массив, состоит из пашни. При выезде на участок установлено, что образуемый земельный участок фактически примыкает к дороге областного значения между селами Отскочное и Донская Негачевка Хлевенского района Липецкой области. Подъезды к исходного участку и вновь образуемому участку имеются за счет земель общего пользования. Координаты границ образуемого земельного участка установлены при выезде на место. Вместе с тем, при проведении кадастровых работ установлено, что исходный земельный участок и автодорога между селами Отскочное и Донская Негачевка поставлены на кадастровый учет с реестровой ошибкой, поскольку фактические координаты границ исходного участка и смежной автодороги не соответствуют координатам, указанным в ЕГРН. На местности образуемый земельный участок примыкает к дороге, но в проекте межевания в его графической части между образуемым земельный участком и автодорогой имеется промежуток. Исправление реестровой ошибки возможно путем уточнения границ исходного земельного участка и автодороги.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд(п. 4).

Особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 5).

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2)

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6).

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 7).

В силу ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 3).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п. 5).

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п. 6).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 7).

В пункте 8 регламентировано содержание извещения.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (п. 14).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15).

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов (п. 16).

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности, либо посредством определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности.

Вместе с тем, действующее законодательство устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2467 466 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 2600 м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Имея намерение выделить свою земельную долю, истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания, в соответствии с которым сформирован и образован земельный участок для выдела в счет земельной доли, принадлежащей истцу - земельный участок №, общей площадью 48700 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Арендатор исходного земельного участка КХ «Речное» против выдела доли истца не возражал, о чем предоставил письменное согласие.

В состав исходного земельного участка входит только пашня и образуемый земельный участок состоит из пашни. Иных сельскохозяйственный угодий нет.

С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка, на основании п.4 ст.13 и п.9 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" кадастровым инженером ФИО3 были опубликованы извещения о согласовании проекта межевания земельного участка - в газете «Донские Вести» № от 27.04.2023 и в газете «Липецкая газета» № от 25.04.2023.

На извещение о согласовании проекта межевания земельного участка от представителя участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 поступили возражения относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка. Возражения мотивированы тем, что образование земельного участка в предложенной в межевом плане конфигурации обусловит наличие чересполосицы и приведет к недостаткам землепользования.

Из проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от 31.05.2023 ( проектный план лист 9) следует, что образуемый земельный участок №, располагается в районе кадастрового квартала №. Между образуемым земельным участком в точках н2-н10 и кадастровым кварталом № имеется полоса, что свидетельствует о наличии чересполосицы.

Вместе с тем, по утверждению кадастрового инженера ФИО3 фактически образуемый участок примыкает к кадастровому кварталу №, то есть к дороге между селами Отскочное и Донская Негачевка Хлевенского района Липецкой области. Но в описании границ исходного земельного участка с кадастровым номером № и границ кадастрового квартала № имеется реестровая ошибка.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами. Истец в исковом заявлении указал на наличие реестровой ошибки. От проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы стороны отказались.

Так, согласно ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что в местоположении исходного земельного участка имеется реестровая ошибка, то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером 48:17:0830108:341 не соответствуют его юридическим границам. Данное обстоятельство является препятствием в выделе и дальнейшей постановке образуемого земельного участка на учет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно размеров и местоположения границ земельного участка, о согласовании проекта межевания земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно размеров и местоположения границ земельного участка, о согласовании проекта межевания земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Дуванова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2023.