УИД №36RS0036-01-2022-000705-25

№2-35/2023 (строка 129г)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года. р.п.Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.;

при секретаре Бугаевой Д.Ю.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица старшего помощника прокурора Таловского района Воронежской области Гридневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» к ФИО3 о возложении обязанностей об обеспечении доступа в жилое помещение для капитального ремонта, переселении на период ремонта,

УСТАНОВИЛ:

ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» обратился в суд с иском к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с требованиями обязать ответчика: обеспечить, в целях проведения капитального ремонта, доступ в жилое помещение – <адрес>, и на период проведения ремонта временно переселиться в другое жилое помещение - в <адрес>. В обоснование требований указал, что решением от 01.12.2021 Таловский районный суд Воронежской области обязал ФГБУ «Опытная станция «Докучаевская», правопреемником которой является истец, провести обследование жилого помещения - <адрес>, занимаемой ФИО3 по договору социального найма, для определения вида и стоимости работ по проведению капитального ремонта и осуществить капитальный ремонт, установив срок исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу; 25.02.2022 в Таловском РОСП возбуждено исполнительное производство; для проведения обследования жилого помещения истец неоднократно направлял своих представителей в период с 19.10.2021 до 18.05.2022, однако ответчик отказывалась предоставить доступ в квартиру, и только 18.05.2022 удалось произвести указанное обследование в целях определения вида и стоимости работ по проведению капитального ремонта; определением от 30.06.2022 (вступило в законную силу 20.09.2022) Таловский районный суд Воронежской области предоставил отсрочку исполнения решения до 01.01.2023; ФИО3 препятствует представителям истцам доступу в квартиру для проведения капитального ремонта, делая невозможным исполнение решения суда и нарушая положения ст.ст.17 ч.4,30 ч.4 ЖК РФ, поскольку дом, где расположена квартира, является многоквартирным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что исполнить решение суда невозможно ввиду того, что ответчик не пускает работников в целях проведения капитального ремонта, отказываясь открыть дверь, впустить в квартиру; виды и стоимость работ определены – смета составлена на сумму 1910069 руб., начали закупать ремонтные товары; квартира находится в антисанитарном состоянии, все захламлено; в ней отсутствуют электро-, газо-, водо- и теплоснабжение, канализация (отключены за длительные неоплаты).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 также поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить, пояснив, что предлагаемая для переселения квартира также является федеральной собственностью, принадлежит истцу на праве оперативного управления, является однокомнатной квартирой со всеми удобствами, другого свободного жилья для временного проживания ФИО3 у истца не имеется; срок проведения капитального ремонта составит не более 6 месяцев; значительная часть ремонтных работ будет осуществляться работниками истца, а также необходимо заключение договоров с подрядчиками, что предполагает соблюдение сроков, за нарушение которых всегда имеются санкции, т.е. истец из-за отсутствия допуска в квартиру ответчиком может нести финансовые потери; переселение должно осуществляться за счет средств истца; судебные расходы по оплате госпошлины с ответчика взыскивать не следует.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не предоставила, в своем заявлении указала о нежелании переселяться, полагая возможным осуществление капитального ремонта поочередно в каждой из четырех комнат, подтвердив отключение коммуникаций. Суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия на основании положений ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Представитель третьего лица прокуратуры Воронежской области - старший помощник прокурора Таловского района Воронежской области Гриднева Е.С. в судебном заседании полагала целесообразным удовлетворить заявленные требования, поскольку проживание в такой квартире не соответствует ни требованиям санитарного, ни жилищного законодательства, препятствие в осуществлении капитального ремонта нарушает права других граждан, проживающих в соседних квартирах; ФИО3 по непонятным причинам не дает допуска в квартиру для скорейшего и полного ремонта – необходимо ее временное выселение в указанную квартиру на срок проведения капитального ремонта, который не должен составлять более 6 месяцев, о чем необходимо указывать в решении суда с целью недопущения его затягивания; в ходе проведения прокурорских проверок по жалобам ФИО3 она лично убедилась в необходимости осуществления капитального ремонта, в антисанитарном состоянии квартиры в многоквартирном доме, в которой ФИО3 фактически пользуется только одной комнатой, совмещающей в себе все функции жилья без удобств, для приготовления пищи и обогрева использует подручные средства, горелку.

Суд, выслушав представителей истца, третьего лица, изучив представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из вступившего в законную силу 11.01.2022 решения Таловского районного суда Воронежской области от 01.12.2021 по гражданскому делу №2-477/2021, удовлетворены исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области в защиту интересов ФИО3 и ФГБУ «Опытная станция «Докучаевская» обязана устранить нарушения жилищного законодательства в отношении ФИО3: провести обследование жилого помещения по адресу: <адрес> для определения вида и стоимости работ по проведению капитального ремонта в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и осуществить капитальный ремонт указанного жилого помещения в соответствии с результатами обследования жилого помещения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; судом установлено, что ФИО3 является нанимателем и занимает указанную квартиру на основании договора социального найма, в квартире с 2007 г. не производился ремонт и в настоящее время она непригодна для проживания, отсутствуют все коммуникации.

Определением Таловского районного суда Воронежской области от 30.06.2022, вступившим в законную силу 20.09.2022 (апелляционным определением от указанной даты определение суда оставлено без изменения, частная жалоба ФИО3 – без удовлетворения), удовлетворено заявление ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» (правопреемника ФГБУ «Опытная станция «Докучаевская»): до 01.01.2023 предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 01.12.2021 по гражданскому делу №2-477/2021 ввиду установления исключительных обстоятельств, препятствовавших проведению обследования жилого помещения для определения вида и стоимости работ по проведению капитального ремонта, по независящим от должника причинам; 10.01.2023 истец обратился в Таловский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 01.12.2021 из-за препятствия, чинимых ФИО3 в осуществлении ремонтных работ, на шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Из представленных истцом документов также следует, что квартира <адрес> и квартира <адрес> являются федеральной собственностью и принадлежат ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» на праве оперативного управления; предлагаемая для переселения квартира расположена на втором этаже жилого дома, имеет площадь 18,7 кв.м., центральное отопление, канализацию, водопровод, санузел, соответствует санитарным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В силу п.1 ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Вместе с тем, маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах.

Согласно ч.ч. 6, 7, 8 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как следует из утвержденного должностным лицом истца локального сметного расчета по капительному ремонту квартиры <адрес>, его сметная стоимость составляет 1910069 руб., предусмотрены строительные и монтажные работы по всей квартире, находящейся в многоквартирном панельном доме; распоряжение №52-Р от 02.11.2022 директора ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» о проведении капитального ремонта в квартире, занимаемой ФИО3, которой предлагалось указанное жилое помещение для временного переселения, не выполнено.

Товарной накладной от 17.11.2022 подтверждается факт приобретения истцом части товаров для осуществления ремонта.

Письменное предложение о временном переселении в указанную квартиру ФИО3 получено почтовой связью 15.11.2022.

Актами от 01.11.2022, 14.11.2022, 17.11.2022, 28.11.2022 подтверждается, что ФИО3 отказала работникам истца в доступе в квартиру в целях проведения ремонтных работ.

Таким образом, судебным решением на истца возложена обязанность осуществления капитального ремонта указанного жилого помещения в многоквартирном жилом доме в целях восстановления жилищных прав ФИО3 и неопределенного круга лиц, истцом определены виды и стоимость работ по проведению капитального ремонта (исполнено решение суда в части), предоставляемое для временного переселения на период капитального ремонта жилое помещение государственного жилищного фонда является благоустроенным, единственный наниматель-ответчик ФИО3 препятствует доступу в жилое помещение для производства работ по капитальному ремонту, отказывается временно переселяться, чем нарушает права других собственников жилых помещений и препятствует исполнению решения суда, а потому суд считает справедливым и законным удовлетворить заявленные требования, с установлением срока, ограничивающего период переселения на время капитального ремонта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт №) обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> – в целях проведения капитального ремонта.

Обязать ФИО3 на время проведения капитального ремонта – с даты вступления настоящего решения в законную силу на срок шесть месяцев – переселиться в квартиру <адрес>; переселение ФИО3 в указанное жилое помещение и обратно осуществляется за счет ФГБНУ «Воронежский ФАНЦ им. В.В.Докучаева».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 23 января 2023 года.

Судья Ю.С.Тульникова