Дело № 2а- 926/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Бекмагамбетовой Д.Ж.,
с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора г. Новотроицка Гузова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новотроицка обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование исковых требований, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № выданного от ДД.ММ.ГГГГ.
Прокуратурой г. Новотроицка в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о наркотических средствах установлено нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами и согласно заключения судебно психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ страдает <данные изъяты>. Постановлением Новотроицкого городского суда от 11.02.2022 по делу № в отношении ответчика применены <данные изъяты>. В настоящее время находится <данные изъяты>.
Из вышеуказанных обстоятельств следует, что ФИО1 является <данные изъяты> состоит на диспансерном наблюдении и до настоящего времени, на основании заключения ВКК учреждения не снят с учета в связи со стойкой ремиссией по поводу выздоровления.
В судебном заседании представитель административного истца с старший помощник прокурора Гузов И.В. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом по месту <данные изъяты>, письменных возражений от него в суд не поступало.
Представитель заинтересованного лица УМВД по Оренбургской области в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, возражений не имеет.
Выслушав позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории № выданное от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Порядок допуска к управлению транспортными средствами лиц, страдающих наркологическими расстройствами регламентирован Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. В отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Согласно указанному Перечню, больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела согласно заключения судебно психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страдает <данные изъяты>. Постановлением Новотроицкого городского суда от 11.02.2022 по делу № в отношении ответчика применены <данные изъяты>. В настоящее время он находится <данные изъяты>.
На основании изложенного, учитывая отсутствие данных на ФИО1 о его полном выздоровлдении, в связи со стойкой ремиссией, которое производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению и действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению со сдачей водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД УМВД по Оренбургской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Новотроицка Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения № выданного от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению ТС.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 года
Судья: Н.Г. Ершова