Мотивированное решение

составлено 16 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области 02 июля 2025 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

с участием:

представителей ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности, адвоката Арипова Е.Н., действующего на основании ордера

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Компания «РИФЕЙ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных издержек,

установил:

ООО «Компания «РИФЕЙ» обратилось в Невьянский городской суд Свердловской области с иском к ФИО2 с требованиями:

взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 24 871 рубль 08 копеек;

взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» пени за просрочку оплаты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 51 644 рубля 59 копеек;

взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга в размере 24 871 рубль 08 копеек начиная с 00.00.0000 и по день фактической оплаты долга;

взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: .....

Истцом оказаны услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, вместе с тем ответчик допустил образование задолженности за оказанные услуги.

В связи с нарушением сроков внесения платы истцом начислена пени.

В судебное заседание истец представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен о дате/, времени и месте проведения судебного заседания.

Представители ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, адвокат Арипов Е.Н., действующий на основании ордера, исковые требования признали частично, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: .....

Из материалов дела следует, что ООО «Компания «Рифей» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18 мая 2018 года, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ "город Лесной", Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

Истцу присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Северного административно-производственного объединения (АПО-1) Свердловской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от 18.05.2018, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

На основании п. 1 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно п. 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(12) Правил обращения с ТКО в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие соблюдение соответствующего порядка заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (направление предложения с проектом договора ответчику) (л.д.11).

Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8(11) Правил N 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8(15) Правил N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156.

В соответствии с пунктом 8(18) Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 N 1156 (далее - типовой договор), предусматривает следующее: потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (первый абзац пункта 6 типового договора); в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 типового договора).

Обращаясь в суд, истец указал, что во исполнение условий договора надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав ответчику услуги по вывозу ТКО за период октября 2021 по май 2022.

Оплата услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком в спорный период не производилась надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, на которую были начислены пени, что следует из выписки, расчетов истца и не оспаривается ответчиком.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», а также пункта 18 договора: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Абзацем 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установлено, что с 28 февраля 2022 года до 1 января 2025 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 00.00.0000 и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Информационным сообщением банка России от 11.02.2022 ключевая ставка установлена в размере 9,5% годовых.

При проверке расчета пени, судом установлено, что при расчете пени истцом учтен мораторий на начисление неустойки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», при расчете пени применена ставка 9,5% годовых

Так, судом установлено, что 00.00.0000 ООО «Компания «Рифей» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении ответчика судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за спорный период времени.

00.00.0000 Мировым судьей судебного участка №1 Невьянского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ ***.

00.00.0000 ответчик направил мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением Мирового судье судебного участка №1 от 00.00.0000 судебный приказ отменен.

В соответствии с разъяснениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ).

Таким образом, течение срока исковой давности было приостановлено в период с даты поступления заявления о вынесении судебного приказа (00.00.0000 по 00.00.0000).

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая заявление ответчика о применении судом срока исковой давности, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Определяя размер задолженности суд руководствуется представленным актом сверки взаимных расчетов из содержания которого следует, что начисления за 00.00.0000 составили 3716,24, за 00.00.0000 - 3716,24, 00.00.0000 – 3716,24, за 00.00.0000 - 3427,63, за 00.00.0000 – 3 174,72, за 00.00.0000 – 3716,24.

Общий размер задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО составит 21 467 рублей 31 копейка.

Размер пени начисленных за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 составит 5924 рубля.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом предъявлены требования о взыскании 76 515 рублей 67 копеек, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 27 391 рубль 31 или на 36%.

Таким образом, размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца составить 4000*36%=1440 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 года включительно в размере 21 467 рублей 31 копейка

Взыскать с ФИО2 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени за просрочку оплаты за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 5924 рубля.

Продолжить начисление пени с 00.00.0000 по день фактического погашения задолженности на сумму долга в размере 21 467 рублей 31 копейка

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 00.00.0000 г.р. паспорт *** в пользу ООО «Компания «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные издержки, состоящие из расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1440 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –