Решение по делу № 2-1458/2023 от 14.07.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца: ФИО4 – ФИО5, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО6, действующей на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просила суд обязать ответчика принять решение о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 1987 по настоящее время работает учителем в общеобразовательных учреждениях. В настоящее время её общий педагогический стаж составляет более 25 лет. При рассмотрении вопроса о её праве на досрочную пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогической деятельность, ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение определенные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/11/23) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/04/11) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/10/10) - в качестве воспитателя группы продленного дня, учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>. Считая отказ незаконным, просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес>. Указанный период исключен из подсчета специального стажа, так как подтверждение компетентного органа <адрес> не поступило. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекали на территории Украины. Оспариваемые периоды работы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ после распада ФИО8, квалифицируются как работа протекавшая за границей, и могут быть включены при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ. Однако данные об этом не представлены. Таким образом, специальный стаж составляет 22 года 03 месяца 12 дней. Недостающий специальный стаж составляет 2 года 03 месяца 18 дней. С учетом изложенного, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (страховое свидетельство №), ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

При этом комиссией не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/11/23) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/04/11) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/10/10) - в качестве воспитателя группы продленного дня, учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес>.

Специальный стаж составляет 22 года 03 месяца 12 дней. Недостающий специальный стаж составляет 2 года 08 месяцев 18 дней.

Давая правовую оценку доводам ответчикам, суд находит их несостоятельными.

Право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет при полном выработанном специальном стаже 25 лет с учетом сроков назначения страховой пенсии по старости, указанных в Приложении № к Федерльному закону.

Аналогичная норма содержалась в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № ФЗ (ред. 27.07.2010г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 2 ст. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «м» п.1. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО7 «О государственных пенсиях в ФИО7», утвержденный постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действующего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства:

- периоды работ (деятельности) до ДД.ММ.ГГГГ могут исчисляться последовательно с учетом правил и норм в период действия Закона ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях»;

- периоды работы (деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут исчисляться последовательно с учетом правил и норм в период действия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

- периоды работы (деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут исчисляться последовательно с учетом правил и норм Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/04/11) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/10/10) - в качестве воспитателя группы продленного дня, учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> № имели место до распада ФИО8, они подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос N18), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячных срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в общий трудовой стаж и страховой стаж ФИО4, необходимый для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/11/23) - в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № в <адрес> <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять решение о назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии — с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято ДД.ММ.ГГГГ.