№ 5-1113/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2022 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Стройпроектсервис» ИНН <***> ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ООО «Стройпроектсервис» нарушен установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора.

Противоправные действия совершены им при следующих обстоятельствах. ООО «Стройпроектсервис» заказным почтовым отправлением 02.12.2021 года подано уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, с нарушением требований п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказа МВД России от 30.07.2020 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, формах и порядке уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», а именно: в п.3 уведомления не указаны сведения о патенте, на основании которого данный гражданин осуществлял трудовую деятельность, при этом последнему УВМ УМВД России по ЯНАО выдан патент 89 № от 24.02.2021 года.

Законный представитель юридического лица ООО «Стройпроектсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо УВМ ОМВД России по городу Салехарду в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель в течение трёх рабочих дней обязан известить о таком юридическом факте территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Форма и порядок заполнения уведомления установлен приказом МВД России от 30.07.2020 года №.

Как следует из материалов дела, трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1. прекращен 01.12.2021 года. Уведомление о прекращении трудового договора составлено с нарушением установленного законом порядка, а именно: в п.3 уведомления не указаны сведения о патенте, на основании которого данный гражданин осуществлял трудовую деятельность, при этом последнему УВМ УМВД России по ЯНАО выдан патент 89 № от 24.02.2021 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами.

Действия ООО «Стройпроектсервис» квалифицируются по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора. Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истёк.

Между тем, гражданин Республики Узбекистан на законных основаниях осуществлял трудовую деятельность в ООО «Стройпроектсервис», извещение о расторжении трудового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что составленное уведомление о прекращении трудового договора с нарушением установленного законом порядка не повлекло значительного вреда общественным отношениям, складывающимся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, что позволяет указанный случай признать малозначительным.

Умысла нарушить требования действующего законодательства юридического лица не имелось. Допущенные ошибки явились следствием технической ошибки либо невнимательностью, что серьёзным образом негативно не сказалось на работе контролирующего органа.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия ООО «Стройпроектсервис» не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции, при таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст.2.9 КоАП РФ с объявлением юридическому лицу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Стройпроектсервис» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ООО «Стройпроектсервис» устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья: К.В.Лисиенков