Решение по делу № 2А-2835/2025 от 07.10.2025 | Клинский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Арутюнян З.В.,

с участием помощника Клинского городского прокурора Московской области Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2835/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу Клин Г.В.Г. к К.С.В. об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец начальник ОМВД России по городскому округу Клин Г.В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к К.С.В. об установлении к ранее установленным административным ограничениям дополнительных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что К.С.В. совершил преступление, предусмотренное ст. 158 п. «г» ч. 3, за которое 20.04.2022 был осужден Клинским городским судом к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам Клинского городского суда от 12.05.2022 по /данные изъяты/ УК РФ и от 22.12.2022 по /данные изъяты/ УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев в ИК строгого режима. В действиях К.С.В. по приговору от 20.04.2022 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Тверской области, откуда освободился 18.12.2024 по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен 17.09.2024 решением Калининского районного суда Тверской области сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

22.01.2025 К.С.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин Московской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 373/2025.

Срок административного надзора установлен до 18.12.2032, то есть до погашения судимости по приговору Клинского городского суда Московской области от 20.04.2022.

К.С.В. за время нахождения под административным надзором неоднократно совершил административные правонарушения.

Установление дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора в отношении К.С.В. необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требованиями поддержал (л.д.44).

Административный ответчик К.С.В. в судебное заседание не явился, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, с предъявленными требованиями согласился (л.д.42).

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что К.С.В. совершил преступление, предусмотренное ст. 158 п. «г» ч. 3, за которое 20.04.2022 был осужден Клинским городским судом к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговорам Клинского городского суда от 12.05.2022 по /данные изъяты/ УК РФ и от 22.12.2022 по /данные изъяты/ УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев в ИК строгого режима. В действиях К.С.В. по приговору от 20.04.2022 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Административный надзор установлен 17.09.2024 решением Калининского районного суда Тверской области сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы г. Москвы и Московской области, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

22.01.2025 К.С.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора /номер/.

Срок административного надзора установлен в срок до 18.12.2032 года.

К.С.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При этом, К.С.В. за время нахождения под административным надзором с 17.09.2024 неоднократно совершал административные правонарушения:

- /дата/ не соблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 01.09.2025 в отношении К.С.В. составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от 01.09.2025 К.С.В. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) руб. Постановление вступило в законную силу 12.09.2025;

25.08.2025 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении

которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 01.09.2025 в отношении К.С.В. составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от 01.09.2025г К.С.В. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) руб. Постановление вступило в законную силу 12.09.2025;

28.08.2025 несоблюдение поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. По данному факту 01.09.2025 в отношении К.С.В. составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от 01.09.2025 К.С.В. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа 1000 (одна тысяча) руб. Постановление вступило в законную силу /дата/;

29.08.2025 умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности. По данному факту 29.08.2025 в отношении К.С.В. составлен протокол об административном правонарушении /номер/ по /данные изъяты/ КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении /номер/ от 29.08.2025 К.С.В. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 09.09.2025.

Таким образом, К.С.В. с 22.01.2025 года состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года, находясь под административным надзором, совершил два и более административных правонарушения позволяющих установить в отношении него в рамках административного надзора дополнительные административные ограничения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2021 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Порядком осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из толкования положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно абз. 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленные решением суда в отношении К.С.В. административные ограничения не являются достаточными для предупреждения совершения К.С.В. правонарушений, и для усиления индивидуального профилактического воздействия она нуждается в ужесточении контроля при осуществлении административного надзора путем установления дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора.

Таким образом, с учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность К.С.В., суд полагает необходимым установить в отношении К.С.В. к ранее установленным административным ограничения дополнительные административные ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а так же запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, что является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения К.С.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу Клин Г.В.Г. - удовлетворить.

Установить в отношении К.С.В., /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, дополнительное административное ограничение в рамках ранее установленного решением Калининского районного суда Тверской области от 17.09.2024 года административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а так же запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Решение в окончательной форме принято 7 октября 2025 года.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.