Дело № 2-5372/2023
УИД 03RS003-01-2023-0002932-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО7
с участием представителя истца по доверенности ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО9 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО10 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в Государственном казенном образовательном учреждении высшего образования Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту УЮИ МВД России), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился с заявлением на имя начальника Управления МВД России по г. Уфе с просьбой рассмотреть предоставленные им документы о поступлении на службу.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления принято решение о приеме ФИО12 на службу, с ним заключен контракт о прохождении службы в должности оперуполномоченного направления по розыску лиц отдела уголовного розыска Отдела полиции № Управления МВД России по г. Уфе (микрорайон «Сипайлово» Октябрьского района).
Пунктом 4.14 контракта о прохождении службы предусмотрено, что ответчик ФИО13 обязуется возместить МВД России, в случаях установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. С содержанием данного контракта ФИО14 ознакомлен, не оспаривал его.
В период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ (дата зачисления на обучение) по ДД.ММ.ГГГГ (дата расторжения контракта) ФИО15 обучался в УЮИ МВД России по заочной форме обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», что подтверждается справками о вызове в УЮИ МВД России для прохождения обучения и рапортами ответчика о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением заработной платы, которые были поданы на имя руководства Управления МВД России по г. Уфе.
Приказом Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО16 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 в ходе проведения процедуры увольнения под расписку вручено письменное уведомление о необходимости в течении тридцати рабочих дней с момента получения уведомления возместить затраты на его обучение в размере 49 335,46 руб.
Вместе с тем, взятую на себя добровольно по контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, обязанность возместить затраты на обучение, ФИО18 не исполняет.
ДД.ММ.ГГГГ письменным рапортом главного бухгалтера Управления МВД России по г. Уфе в адрес руководства, что размер задолженности ФИО19 за обучение по настоящее время составляет 49 335,46 руб.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО20 сумму денежных средств за обучение в УЮИ МВД России в размере 49 335 рублей 46 копеек.
Ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился, извещен посредством почтовой досылки заказной корреспонденции по месту жительства по адресу: <адрес>. Адресат по извещению за заказной корреспонденции не является, конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».
Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО22 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Изучив и оценив материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации гражданами, обучающимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, условие о возмещении средств включается в контракт о прохождении службы.
Пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел и обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 обратился с заявлением на имя начальника Управления МВД России по г. Уфе с просьбой рассмотреть предоставленные им документы о поступлении на службу.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления принято решение о приеме ФИО25 на службу, с ним заключен контракт о прохождении службы в должности оперуполномоченного направления по розыску лиц отдела уголовного розыска Отдела полиции № Управления МВД России по г. Уфе (микрорайон «Сипайлово» Октябрьского района).
В период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ (дата зачисления на обучение) по ДД.ММ.ГГГГ (дата расторжения контракта) ФИО26 обучался в УЮИ МВД России по заочной форме обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», что подтверждается справками о вызове в УЮИ МВД России для прохождения обучения и рапортами ответчика о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением заработной платы, которые были поданы на имя руководства Управления МВД России по г. Уфе.
Приказом Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО27 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).
Согласно п. 2 приказа в соответствии ч. 14 ст. 76 закона лейтенанту полиции ФИО28 необходимо произвести возмещение в 30-дневный срок затрат на обучение в Уфимском юридическом институте Министерства внутренних дел России (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 49 335 руб. 46 коп.
Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 2020 года (п. 4.14), заключенный между Управлением МВД России по городу Уфе и ФИО29 предусматривает обязанность возместить МВД России затраты на его обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, в добровольном порядке ответчиком затраты не возмещены, задолженность составляет 49 335,46 руб., что соответствует расчету.
Частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была продублирована с соответствующими изменениями норма ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О полиции», которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 названного Федерального закона.
При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.
Статьей 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.
Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
В силу п. 6 Правил возмещения затрат на обучение, при отмене приказа об отчислении из образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) увольнении сотрудника либо при его восстановлении в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) на службе в органах внутренних дел средства, затраченные на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, возмещенные сотрудником в связи с расторжением контракта и увольнением, подлежат возврату сотруднику в полном объеме.
Как следует из материалов дела, приказ об увольнении оспорен и отменен не был. Представленный истцом расчет суммы затрат за время обучения ФИО30. судом проверен, признается правильным и обоснованными соответствует расчетной таблице Приложения № к Методическим рекомендациям по расчету суммы средств, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения, в установленных законодательством случаях увольнения.
Оценивая то обстоятельство, что пунктом 4.14 контракта о прохождении службы предусмотрено, что ответчик ФИО1 обязуется возместить МВД России, в случаях установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение, а также что ФИО31 вручено ДД.ММ.ГГГГ уведомление об оплате в течение 30 рабочих дней затрат на обучение в УЮИ МВД России, при этом доказательств оплаты на дату рассмотрения дела ответчиком не представлено, суд при таких обстоятельствах считает возможным взыскать с ФИО32 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства за обучение в Уфимском юридическом институте Министерства внутренних дел России в размере 49 335,46 руб., тем самым удовлетворить требования истца в полном объеме.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1680,06 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО33 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО34 (СНИЛС № в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) денежные средства за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 49 355 рублей 46 копеек.
Взыскать с ФИО35 в пользу городского округа гор.Уфа государственную пошлину в размере 1680 рублей 06 копеек.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 18 мая 2022 года.