Решение по делу № 2-4398/2023 от 12.12.2023

Дело № 2-4398/2023

УИД-09RS0001-01-2023-005839-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Черкесска – Бажева А.А., действующего на основании служебного удостоверения,

представителя ответчика – ОМВД по г. Черкесску – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черкесска, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим её направлением на уничтожение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Черкесска обратился в Черкесский городской суд КЧР в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим её направлением на уничтожение.

Заявленные требования мотивированы тем, что 06.07.2020 г., в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности», сотрудниками МРО № 1 УЭБ и ПК МВД по КЧР была изъята алкогольная продукция без марок акцизного сбора и без специальной лицензии на право торговли алкогольной продукцией в магазине «Продукты», расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, у продавца ФИО2

В соответствии со справкой об исследовании № 67-2 от 10.07.2020, жидкости в двух бутылках из прозрачного бесцветного стекла емкостью по 0,5 л., с этикетками «Водка «С серебром премиум», в четырех бутылках из прозрачного бесцветного стекла, емкостью 0,5 л. С этикетками «Водка «Царская оригинальная» является спиртосодержащими, с объемной долей этилового спирта 38,2% об, и 38,6% об. соответственно.

До настоящего времени собственник изъятой по настоящему материалу спиртосодержащей жидкости неизвестен, его местонахождение не установлено, с целью истребования указанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что у собственника нет намерения сохранить право на спиртосодержащую продукцию, следовательно, она приобретает признаки бесхозяйного имущества.

Изъятая алкогольная продукция направлена на хранение в территориальное подразделение АО «Рос Спиртпром» по адресу: <адрес>, так как ее собственники не установлены, с целью востребования имущества до настоящего времени никто не обратился, в связи с чем, имущество имеет признаки бесхозного.

Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №171 – ФЗ от 22.11.1995 и подлежит изъятию и направлению на уничтожение.

С учетом вышеизложенного, а также отсутствия у перечисленной спиртосодержащей продукции каких-либо документов, необходимых для её производства и реализации следует, что данная продукция находилась в незаконном обороте.

Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 и подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении.

Истец просит суд:

- Признать алкогольную продукцию в виде спиртосодержащей жидкости, обнаруженную и изъятую в ходе оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности» 06.07.2020 по адресу: КЧР, <адрес> в магазине «Продукты» и находящуюся на хранении по адресу: <адрес>, бесхозяйной движимой вещью.

- Передать алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черкесска Бажев А.А. исковые требования поддержал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по г. Черкесску – ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО, уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Судом установлено, что 06.07.2020 г., в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности», сотрудниками МРО № 1 УЭБ и ПК МВД по КЧР была изъята алкогольная продукция без марок акцизного сбора и без специальной лицензии на право торговли алкогольной продукцией в магазине «Продукты», расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, у продавца ФИО2

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Перечень документов, сопровождающих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приведён в ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), при этом в ч. 2 данной нормы указано, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно положениям п.2 ст.130 ГК РФ, изъятая по данному материалу спиртосодержащая жидкость, является движимым имуществом.

Исходя из смысла ст.225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст.236 ГК РФ, отказ собственником от своего права может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из доводов заявления, до настоящего времени собственник изъятой по настоящему материалу спиртосодержащей жидкости не известен, его местонахождение не установлено, с целью истребования указанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что у собственника нет намерения сохранить право на спиртосодержащую продукцию.

Таким образом, поскольку собственники продукции не установлены, а также учитывая, что с целью востребования имущества никто не обращался, спорная продукция имеет признаки бесхозяйной вещи.

Изъятая алкогольная продукция, находится на хранении по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение.

Согласно п. 5.3.5(1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"), федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот среди прочего осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 25 указанного Федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027.

В соответствии с п. 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу п. 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5, рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта, направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Согласно информации официального сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в настоящее время единственной такой организацией, является ОАО «Росспиртпром», а ближайший орган этой организации – Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 и подлежит передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении.

Таким образом исковые требования прокурора г. Черкесска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Черкесска, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Отделу МВД России по г. Черкесску, о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью с дальнейшим её направлением на уничтожение – удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию в виде спиртосодержащей жидкости, обнаруженную и изъятую в ходе оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности» 06.07.2020 по адресу: КЧР, <адрес> в магазине «Продукты» и находящуюся на хранении по адресу: <адрес>, бесхозяйной движимой вещью.

Передать алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО для решения вопроса об уничтожении в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2023 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.М.Джанибеков