№ 5-61/2023

УИД-25RS0031-01-2023-00722-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года с. Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Лашкова Г.П

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении общества с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «ЦЯОСИН», почтовый адрес: <иные данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «ЦЯОСИН», ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. на земельном участке по адресу: <адрес>», привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве разнорабочего для подготовки техники к работе, при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушил ст.13, Федерального Закона от 25.07.2002 года №115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Представитель юридического лица С., пояснила, что считает общество не виновным в совершении правонарушения, поскольку граждане КНР были приглашены для работы, однако ДД.ММ.ГГГГ граждане КНР у которых не было разрешения на работу, не работали, они знакомились с техникой, учились.

Свидетель К., показала, что она работает в Обществе «Цяосин» в должности инженера по охране труда. Занимается оформлением граждан КНР на работу в обществе. Гр-не КНР, в том числе и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сдали документы для получения разрешения на работу, прошли медкомиссию. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили граждане КНР сказали, что их задержали сотрудники полиции, она сказала, что разрешение есть. Разрешение на работу на гражданина ФИО1 было получено ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> работали граждане КНР у которых было разрешение на работу, они готовили технику к посевной. ФИО2 присутствовал и знакомился с техникой, так как он приехал первый раз. Но он не работал, ремонтом техники не занимался.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина общества с ограниченной ответственностью «Новые буровые технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, на нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения правонарушения и вина в совершении административного правонарушения общества с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «ЦЯОСИН», предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается; протоколом об административном правонарушении, согласно которому Общество привлекло к работе гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1, согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и фототаблицей к постановлению по делу об административном правонарушении, где видно, что гражданин ФИО1 осуществляет трудовую деятельность; объяснением гражданина ФИО1., согласно которому, он приехал по приглашению компании «Цяосин» около месяца назад, ремонтировал сельхозтехнику в <адрес>, сообщением начальника отдела по вопросам трудовой миграции УМВД РФ по Приморскому краю, согласно которому, представитель работодателя общества с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «ЦЯОСИН» ДД.ММ.ГГГГ предоставил документы на оформление разрешений на работу гражданам КНР, в том числе и ФИО2.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Цяосин» к трудовой деятельности был привлечен гражданин КНР при отсутствии у последнего разрешения на работу. Доказательств, свидетельствующих о том, что обществом с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «Цяосин» предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего миграционного законодательства не представлено.

Доводы представителя общества С. о том, что гражданин ФИО1 не работал ДД.ММ.ГГГГ, а только знакомился с техникой, опровергаются материалами дела.

Обстоятельств отягчающих, административную ответственность не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу факт сдачи документов для получения разрешения на работу.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 3 статьи 4.1 названного Кодекса определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение общества с ограниченной ответственностью «Цяосин», отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным применить к нему положения п.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ООО «Цяосин» наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц, санкцией ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью Дальневосточная инвестиционная компания «ЦЯОСИН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 руб. (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому округу), КПП 253001001, ИНН <***>, ОКТМО 05646000, БИК 010507002, л/с <***>, в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г.Владивосток, номер счета получателя 03100643000000012000, номер кор.счета 40102810545370000012, КБК 18811601181019000140, УИН 18891259990137939513.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: