Решение по делу № 2-669/2025 от 31.07.2025 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Дело № 2-669/2025

УИД 24RS0040-02-2025-000461-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск 08 июля 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Е.Я.,

при секретаре Тулпаровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Красноярскому краю, в котором просил признать незаконным отказ ОСФР по Красноярскому краю в перерасчете размера страховой пенсии по старости; возложении обязанности на ОСФР по Красноярскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, при этом учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ОСФР по Красноярскому краю по перерасчету размера страховой пенсии по старости с учетом всех периодов его работы и службы в армии – стаж 30 лет 1 месяц 7 дней. Проверив поданные им документы, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю уведомили его об отказе в перерасчете размера стразовой пенсии по старости. Также в своем ответе ответчик указывает, что согласно предоставленным документам (трудовая книжка, архивные справки, справка военного комиссариата) ему включены все периоды трудовой деятельности, исключенные периоды отсутствуют, его страховой стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ 26 лет 3 месяца 28 дней. Вместе с тем, согласно его трудовой книжке, его страховой стаж составляет 28 лет 16 дней, а также 2 года 1 месяц служба в армии, итого – 30 лет 1 месяц. Таким образом, при расчете пенсии ответчик не учитывает его стаж с 2014 года по 2018 год. При увольнении к пенсии ему добавили менее 3000 рублей, в то время, как с 2017 года по 2021 год пенсионные выплаты увеличили на процент, превышающий индекс роста потребительских цен. С 2025 года ОСФР начнет индексировать размер пенсий работающим пенсионерам, то есть повышение будет обеспечено всем получателям пенсий независимо от наличия у них оплачиваемой работы. Однако рост выплат будет разным у тех, кто продолжает работать, и у тех, кто уже уволился. Пенсии работающих пенсионеров теперь подлежат индексации наравне с выплатами неработающих. Полагает, что размер назначенной ему пенсии не соответствует его трудовому стажу.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебном заседании не участвовал, в представленных письменных возражениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку все необходимые перерасчеты произведены пенсионным органом своевременно, с учетом всего имеющегося у истца стажа и поступивших страховых взносов.

Представитель третьего лица ПАО «ГМК «Норильский никель» в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение на территории РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2011г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

До 01 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Согласно пункту 4 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из указанных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обусловлено наличием стажа на соответствующих видах работ (специального стажа), а также страхового стажа определенной продолжительности, достижением определенного возраста, наличием определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом для включения в специальный стаж тех или иных периодов работы необходимо документальное подтверждение занятости работника в соответствующих условиях (с вредными или тяжелыми условиями труда), определенных Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также выполнения таких работ в течение полного рабочего дня (не менее80% рабочего времени).Занятость в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, может подтверждаться трудовыми книжками, справками работодателей либо государственных (муниципальных) органов, первичными документами соответствующего периода, на основании которых можно определить вид производства, установить характер выполнявшейся работы в той или профессии и должности и ее соответствие тем работам (условиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 29.05.2024г.), пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, суммы страховой пенсии, фиксированной выплатык страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно с ч. 3 ст. 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетомповышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с действующим на дату обращения, пенсионным законодательством. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в размере 16920,17 рублей, где 9384,84 рублей - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, 7535,33 рублей - размер страховой пенсии, что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1 №, представленного ОСФР по Красноярскому краю.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ПАО «ГМК «Норильский никель» рудник «Октябрьский» являлся работающим пенсионером, ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность прекращена, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования.

На дату назначения истцу пенсии общий трудовой стаж, учитываемый на ДД.ММ.ГГГГ, составил 26 лет 3 месяца 18 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 18 лет 5 месяцев 7 дней, стаж работы в районах приравненным к районам Крайнего Севера – 18 лет 4 месяца 14 дней.

Согласно пункту 47 части 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Трудовой стаж истца, выработанный до ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3 года 8 месяцев 12 дней, соответственно, коэффициент валоризации составляет 13% от величины расчетного пенсионного капитала, установленного на ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма начисленных и проиндексированных страховых взносов за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 986263,27 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом которого пенсионное обеспечение граждан осуществляется по новой пенсионной формуле.

При расчете суммы ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом не учитывается фиксированный базовый размер.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 17189,28 рублей, в том числе фиксированная выплата 9444,01 рублей, страховая пенсия 7745,27 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведены следующие перерасчеты:

- 01.02.2015г. индексация – начисленная сумма 19149,16 рублей;

- 01.11.2015г. перерасчет п. 1 ч. 2 ст. 18 - начисленная сумма 20034,79 рублей;

- 01.08.2016г. перерасчет п. 3 ст. 18 – начисленная сумма 21058,41 рублей;

- 01.03.2017г. перерасчет ФВ без иждивенца – начисленная сумма 19312,42 рублей;

- 01.08.2017г. перерасчет п. 3 ст. 18 – начисленная сумма 19589,03 рублей;

- 01.02.2018г. индексация неработающему пенсионеру в связи с увольнением – начисленная сумма 20314,18 рублей;

- 01.08.2018г. перерасчет п.3 ст. 18 – начисленная сумма 20558,65 рублей;

- 01.08.2019г. перерасчет п. 3 ст. 18 – начисленная сумма 22208,08 рублей.

С учетом ежегодных перерасчетов в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ – 11,285 ИПК учтен в расчете пенсии, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 33869,04 рублей, в том числе фиксированная выплата – 14642,78 рублей, страховая пенсия – 19226,26 рублей, с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента, установленного с ДД.ММ.ГГГГ 133,05 рублей. Пенсионный коэффициент на ДД.ММ.ГГГГ – 144,504. С ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента составила 145,69 и размер пенсии ФИО1 – 37086,65 рублей.

В соответствии СП. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют отчеты по страховым взносам в налоговый орган по месту постановки на учет в составе единого документа- расчета. Срок сдачи- не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Сведения о страховых взносах, представленные страхователями, прошедшие проверку в органах ФНС и переданные в СФР, в течение месяца с момента передачи, включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Согласно справке ОСФР по Красноярскому краю при назначении страховой пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ и при последующем обеспечении его пенсионных прав учтены все периоды его работы, стаж, страховые взносы.

В соответствии с нормами п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренной ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида на другой, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года в автоматическом режиме.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями, в редакции от 29.10.2024 г.) после 01 января 2025 года указанные в части 1 настоящей статьи суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежат ежегодному увеличению на сумму индексации, осуществляемой после указанной даты.Сумма такой индексации исчисляется исходя из размера установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в котором учтены ранее имевшие место индексации (увеличения), корректировки и перерасчет, предусмотренный частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона. Указанное увеличение осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая представленный ответчиком расчет начисления пенсии ФИО1 суд приходит к выводу об осуществлении пенсионного обеспечения истца в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, исковые требования ФИО1 основаны на неверном толковании и применении норм материального права, в этой связи суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2025 года.

Председательствующий Е.Я.Шаклеина