Решение по делу № 2А-1842/2023 от 27.04.2023

25RS0004-01-2023-001498-21

Дело № 2а-1842/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,

с участием помощника прокурора Яско О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зюзь Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, указав, что 23.09.2004 ФИО1 осужден приговором Артемовского городского суда Приморского края по п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 313 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

21.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии наказания, погашение судимости 21.09.2024.

11.07.2018 решением Артемовского городского суда Приморского края ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 6 (шест) лет. Установлены административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 характеризуется посредственно, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, а также правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 19.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в силу 30.12.2022, не обжаловалось.

04.01.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в силу 14.03.2023, не обжаловалось.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения проведения массовых мероприятий, а именно митингов, демонстраций и участие в них, запрета выезжать без разрешения ОВД за пределы постоянного места жительства.

Представитель административного истца ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении дополнительных административных ограничений, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседании уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока ФИО2 полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.12.2022 и 04.01.2023 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно.

Таким образом, ФИО1 в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске, в отношении административного ответчика ФИО1

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, согласно решению Артемовского городского суда Приморского края от 11.07.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Установлены административные ограничения: 1) являться два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, если это не связано с режимом работы.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в виде:

1) Запретить выезжать за пределы постоянного места жительства без разрешения ОВД.

2) Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях - митингах, демонстрациях и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья А.Е. Кашимовский