РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года адрес

УИД 77RS0005-02-2025-006851-51

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3862/25 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес филиал № 5 о досрочном назначении страховой пенсии, признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес филиал № 5 о досрочном назначении страховой пенсии, признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование иска указала, что с 01 сентября 2011г. по 19 апреля 2016г. истец работала в должности учителя начальных классов в ГОУ «Центр образования» №1679. Ответчик исключил из педагогического стажа истца этот период работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет.

Истец работала в должности учителя начальных классов, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке и справка с места работы.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии, виду отсутствия 25 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанное решение нарушает права истца и требования действующего законодательства на получение пенсии за выслугу лет, поскольку переименование учреждения не должно приводить к прекращению педагогического стажа.

Таким образом, истец просит суд:

- обязать Филиал №5 ОСФР по адрес и МО назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента ее обращения с 10.04.2024г. в филиал №5 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 5 по адрес и адрес.

- включить в специальный стаж ФИО1 страховой стаж следующий период: с 01 сентября 2011г. по 19 апреля 2016г. - в должности учителя начальных классов в ГОУ «Центр образования № 1679», признав в данной части незаконным решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 240000039538/534989/24 от 22.07.2024г.

Определением суда от 12.08.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБОУ «Школа № 1679».

Истец, представитель истца адвокат по ордеру фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01 сентября 2011г. по 19 апреля 2016г. истец работала в должности учителя начальных классов в ГОУ «Центр образования» №1679. Ответчик исключил из педагогического стажа истца этот период работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет.

Истец работала в должности учителя начальных классов, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке и справка с места работы.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии, виду отсутствия 25 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По мнению истца, указанное решение нарушает права истца и требования действующего законодательства на получение пенсии за выслугу лет, поскольку переименование учреждения не должно приводить к прекращению педагогического стажа.

Ответчик возражал по заявленным исковым требованиям, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела судом установлено, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 21 год 01 месяц 19 дней:

- в Средней школе №225 в должности учителя начальных классов с 15.08.1996 по 19.01.2005 продолжительностью 08 л. 05 м. 04 д.

- в ГОУ «СОШ №149» в должности учителя начальных классов с 01.09.2006 по 26.04.2007 продолжительностью 00 л. 07 м. 26 д. с 30.04.2007 по 30.07.2007 продолжительностью 00 л. 03 м. 01 д. с 25.08.2007 по 27.07.2009 продолжительностью 01 л. 11 м. 03 д. с 23.08.2009 по 16.09.2009 продолжительностью 00 л. 00 м. 24 д. с 19.09.2009 по 27.07.2010 продолжительностью 00 л. 10 м. 09 д. с 01.08.2010 по 27.08.2011 продолжительностью 01 л. 00 м. 27 д.

- в ГБОУ «Школа №1679» в должности учителя начальных классов с 20.04.2016 по 21.03.2021 продолжительностью 04 г. 11 м. 02 д.

с 27.03.2021 по 20.02.2022 продолжительностью 00 г. 10 м. 24 д.

с 23.02.2022 по 23.02.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 01 д.

с 26.02.2022 по 10.04.2022 продолжительностью 00 г. 01 м. 15 д.

с 16.04.2022 по 11.10.2022 продолжительностью 00 г. 05 м. 26 д.

с 15.10.2022 по 30.10.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 16 д.

с 04.11.2022 по 27.11.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 24 д.

с 29.11.2022 по 19.02.2023 продолжительностью 00 г. 02 м. 21 д.

с 23.02.2023 по 09.04.2023 продолжительностью 00 г. 01 м. 17 д.

с 15.04.2023 по 29.10.2023 продолжительностью 00 г. 06 м. 15 д.

с 04.11.2023 по 09.04.2024 продолжительностью 00 г. 05 м. 05 д.

Ответчиком, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 05 лет 01 месяц 21 день:

- отпуск по уходу за ребенком в Средней школе №225 в должности учителя начальных классов с 20.01.2005 по 31.08.2006 продолжительностью 01 г. 07 м. 11 д.

- отпуска без сохранения заработной платы в ГОУ «СОШ №149» в должности учителя начальных классов:

с 27.04.2007 по 29.04.2007 продолжительностью 00 л. 00 м. 03 д.

с 31.07.2007 по 24.08.2007 продолжительностью 00 л. 00 м. 24 д.

с 28.07.2009 по 22.08.2009 продолжительностью 00 л. 00 м. 25 д.

с 17.09.2009 по 18.09.2009 продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 28.07.2010 по 31.07.2010 продолжительностью 00 л. 00 м. 03 д.

- отпуска без сохранения заработной платы в ГБОУ «Школа №1679» в должности учителя начальных классов:

с 22.03.2021 по 26.03.2021 продолжительностью 00 л. 00 м. 05 д.

с 21.02.2022 по 22.02.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 02 д.

с 24.02.2022 по 25.02.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 02 д.

с 11.04.2022 по 15.04.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 05 д.

с 12.10.2022 по 14.10.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 03 д.

с 31.10.2022 по 03.11.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 03 д.

с 28.11.2022 по 28.11.2022 продолжительностью 00 г. 00 м. 01 д.

с 20.02.2023 по 22.02.2023 продолжительностью 00 г. 00 м. 03 д.

с 10.04.2023 по 14.04.2023 продолжительностью 00 г. 00 м. 05 д.

с 30.10.2023 по 03.11.2023 продолжительностью 00 г. 00 м. 04 д.

- с 01.09.2011 по 19.04.2016 продолжительностью 04 г. 07 м. 19 д. в ГОУ «Центр образования №1679» в должности учителя начальных классов.

По мнению ответчика, Центр образования предусмотрен в типовом положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1237, но этим Типовым положением деятельность Центра образования № 1679 не регулируется (согласно Уставу). Часть программ, реализуемых Центром образования № 1679, этим Типовым положением не предусмотрена. Учитывая вышеизложенное отнести Центр образования № 1679 к учреждениям, предусмотренным пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не представляется возможным. Структурные подразделения, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не выделены. Таким образом, ФИО1, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеет в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Между суд не может согласиться с позицией ответчика и приходит к следующим выводам.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 13 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года № 781 Список деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (далее по тексту - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (далее по тексту - Правила). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1- 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка указана должность: «учитель», а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» также указаны: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования...».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (утр. силу 09.04.2014) к общеобразовательным учреждениям в том числе относятся школы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.

Из статьи 7 Закона адрес от 10.03.2004 № 14 «Об общем образовании в адрес» - центр образования - это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.

Таким образом, школа и центр образования являются общеобразовательными учреждениями, отличающимися друг от друга только перечнем дополнительно реализуемых программ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых величины индивидуального пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения наступления таких сроков.

В 2021 году страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права, далее соответственно приложению 7

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства России от 29 октября 2002 года № 781, которым утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; и утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии».

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», если в трудовой книжке обнаружены неправильные или неточные записи, исправить их может не только прежний работодатель, допустивший ошибку, но и новый. Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В соответствии с п. 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г ода № 400 - ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Согласно пункту 22 Правил № 884-н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 23 Правил № 884н, решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 01.09.2011 по 19.04.2016 продолжительностью 04 г. 07 м. 19 д. в должности учителя начальных классов ГОУ «Центр образования № 1679», поскольку истец работала в должности учителя, которая входит в утвержденный Постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года № 781 Список деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, что подтверждается записям трудовой книжки.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента ее обращения с 10.04.2024г. в филиал №5 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 5 по адрес и адрес, поскольку при включении периода работы с 01.09.2011 по 19.04.2016, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу, составит - 25 лет 09 месяцев 08 дней (при требуемом 25 лет), при этом 25 лет выработано – 27.06.2023, а с учетом увеличения возраста в 2023 году на 60 месяцев право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона у истца будет представлено с 28.06.2028 г.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес филиал № 5 о досрочном назначении страховой пенсии, признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 01 сентября 2011 года по 19 апреля 2016 года в должности учителя начальных классов в ГОУ Центр образования № 1679.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2025 года.

Судья: С.С. Толоконенко