Решение по делу № 2А-3803/2023 от 15.11.2023 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 2а-3803/2023 15 ноября 2023 года

49RS0001-01-2023-004937-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуждена 20 июля 2017 года приговором Магаданского городского суда Магаданской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 30 января 2019 года освобождена условно-досрочно на срок 1 год 3 месяца 27 дней.

Фактически ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 12 февраля 2019 года.

Решением Магаданского городского суда от 14 июня 2023 года (дело № 2а-2006/2023) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

14 августа 2023 года ФИО2 была поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 27 июня 2026 года.

Между тем в период административного надзора ФИО2 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдала, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 12 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (три постановления).

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ей ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 20 июля 2017 года ФИО2 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 30 января 2019 года ФИО2 освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть срока 1 год 3 месяца 27 дней.

Справка ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю свидетельствует о том, что ФИО2 фактически освобождена из мест лишения свободы 12 февраля 2019 года.

Решением Магаданского городского суда от 14 июня 2023 года (дело № 2а-2006/2023) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

14 августа 2023 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлениями ОМВД России по г. Магадану от 12 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к предупреждению (три постановления).

Указанные постановления были вручены административному ответчику и вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 27 октября 2023 года ФИО2 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдала, за что была привлечена к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласна.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 осуждена приговором Магаданского городского суда от 20 июля 2017 года, относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости в данном случае исчисляется с 12 февраля 2019 года (дата освобождения) и подлежит погашению 11 февраля 2027 года (восемь лет с даты освобождения).

На момент рассмотрения дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В информационной справке от 18 октября 2023 года инспектор ООАН ОУУПиПДН ОМВД России по г. Магадану сообщил, что ФИО2 в период административного надзора зарекомендовала себя отрицательно, в течение года привлекалась к административной ответственности. Позитивная направленность во взглядах и поведении неустойчивая, нуждается в контроле над поведением, определенных целей в жизни не имеет, источник доходов отсутствует. Является лицом, склонным к совершению административных правонарушений. Круг общения - ранее судимые лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении нее судом, в течение небольшого промежутка времени три раза была привлечена к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение ее в течение непродолжительного промежутка времени к административной ответственности за совершение правонарушений по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО2 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ей решением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 июня 2023 года (дело № 2а-2006/2023) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 15 ноября 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>