Дело №2а-5150/2022

УИД 73RS0004-01-2022-009491-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 декабря 2022 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Шатрашановой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

установил:

административный истец – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» (далее также ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26.01.2001 (с учетом изменений внесенных постановлениями Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17.12.2004 и 07.07.2017) ФИО2 осуждён по п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ, п.п. «б, д» ч.2 ст.132 УК РФ, ч.2 ст.222 УК РФ, п.п. «ж, з» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ (приговор Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13.07.2000) к наказанию в виде лишения свободы на срок 22 года 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.05.2001.

Начало срока – 10.05.2000, конец срока – 09.03.2023.

ФИО2 осуждён за совершение умышленного преступления против неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен административного надзора.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4, поощрений не имеет, имеет 280 взысканий, 2 из которых не сняты и не погашены, не трудоустроен. 02.01.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия наказания. С 01.09.2022 переведен в обычные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периода осуществления трудовой деятельности;

запрещение выезда за пределы Ульяновской области, за исключением периода осуществления трудовой деятельности;

четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления не согласился, полагая, что требования ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не могут быть к нему применены, так как он не согласен с вынесенным в отношении него приговором, возражал против срока административного надзора, а также количества явок в органы внутренних дел.

Помощник прокурора Шатрашанова А.А. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся гражданином Российской Федерации, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26.01.2001.

Указанным выше приговором суда ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, в том числе за преступление, предусмотренное п.п. «б, д» ч.2 ст.132 УК РФ – насильственные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшей, совершенное группой лиц в отношении заведомо несовершеннолетней.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ от 08.12.2003).

Согласно характеризующему материалу, ФИО2 до осуждения официально не работал, за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы (в том числе в качестве меры пресечения) 280 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, за что на него были наложены взыскания, 2 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, не трудоустроен. В настоящее время получил грамоту от администрации исправительного учреждения за участие в воспитательных мероприятиях.

Поскольку совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона.

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания в исправительных учреждениях в отношении него в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

Наличие предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4, а также обстоятельств совершенных преступлений, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление в отношении несовершеннолетней. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства;

- запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, а также обязательной явки в органы внутренних дел 3 раза в месяц, по месту жительства, пребывания для регистрации, поскольку установление указанных ограничений в силу п.п.1, 2 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. При этом количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раза в месяц), суд определяет с учетом того, что осужденный в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, указанное количество явок является разумным, не находя оснований для их снижения или увеличения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В силу ч.4 чт.9 Федерального закона в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 26.01.2001, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья М.В. Азизова