РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 г. г. Жигулёвск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,
с участием:
помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Куковеровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1571/2023 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - О МВД России по <адрес> обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, по приговору Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих обязанностей и ограничений:
- обязательства являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;
- запрета выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих наблюдение за его поведением, кроме случаев, связанных с работой;
- запрета посещения мест массового пребывания детей и в определенных местах в детских образовательных и воспитательных учреждениях.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что приговором Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет. Судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освобожден из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в О МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор (имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего).
В этой связи административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с установлением перечисленных выше обязанностей и ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца - О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просила рассмотреть административное исковое заявление в своё отсутствие, указывая, что доводы иска поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил, что возражений против удовлетворения требования административного иска в части установления административного надзора не имеет, однако просит снизить его срок. Возражал против установления обязанностей и ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении, указывая, что в настоящее время он трудоустроен, работает по трудовому договору с ООО «Санита» по должности электромонтера, в том числе выполняет работы по обслуживанию электрооборудования на детских праздниках. В настоящее время он обслуживает два участка в разных районах города, в связи с чем может находиться вне жилого помещения после 23.00 часов.
Помощник прокурора г. Жигулевск Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.
Часть 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).Более того, в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ орган внутренних дел может дать поднадзорному лицу, в отношении которого установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, разрешение на пребывание вне таких помещений, являющихся местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами, что является дополнительной гарантией реализации осужденным права на труд.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Из материалов дела следует, что приговором Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ, ниже низшего предела, в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ отнесено к категории особо тяжких, совершено в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
В соответствии с ответом начальника ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по освобождению отбывания наказания из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен не был.
Из предоставленной суду копии характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес> из ФКУ ИК-26 УФСИН России по самарской области ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения лечения был трудоустроен на должность уборщика территории в отряд по хозяйственному обслуживанию учреждения. По личному делу имеет 19 поощрений и 1 взыскание от административного учреждения (действующих взысканий не имеет). К установленному порядку отбывания наказания относится положительно, выполняет все его требования. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях и спортивных мероприятиях. Мероприятия воспитательного характера посещает, всегда делает для себя положительные выводы. По состоянию здоровья – здоров, трудоспособен. Стоит на профилактическом учете как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность». Дружеские отношения поддерживает с положительной категорией осужденных. За время отбывания наказания в исправительном учреждении проходил обучение по специальности «оператор котельной». Был трудоустроен на должность оператора котельной. К труду относится добросовестно, работы по благоустройству колонии, согласно ст. 106 УИК РФ выполняет качественно и в срок. Вину по приговору суда признал. В бухгалтерию ФКЛПУ ОСП исполнительные листы не поступали. Осужденный ФИО1 отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
ФИО1 был поставлен на учет в О МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой на физическое лицо ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Сведения о совершении ФИО1 административных правонарушений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Из предоставленной суду копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят на работу в ООО «Санита» на должность электромонтера, трудовой договор заключен на неопределенный срок, дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ, характер работы – подвижной, условия труда нормальные. Режим работы – пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов, выходные дни – суббота и воскресенье, начало работы с 08.00 часов, окончание работы в 17.00 часов, перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью 1 час (с 12.00 часов до 13.00 часов).
В соответствии с копией должностной инструкции электромонтера ООО «Санита» электромонтер выполняет работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования МКД.
Таким образом, административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем суд считает возможным по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении ФИО1 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, таким образом, судимость в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Запрашиваемые административным истцом ограничения относятся к числу ограничений, в том числе к ряду обязательных, предусмотренных ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.
Указанные ограничения, по мнению суда, позволят контролировать пребывание административного ответчика по месту жительства, в том числе, в ночное время, предупредить совершение им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск О МВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений и обязанностей на весь период административного надзора:
- обязательства являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;
- запрета выезда за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения – городской округ Жигулевск Самарской области, без предварительного согласования с органами внутренних дел, осуществляющими надзор;
- запрета посещения мест массового пребывания детей, а также в детских образовательных и воспитательных учреждениях (детские сады, школы, гимназии, интернаты, детские центры и т.п.).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы (представления) в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова
Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 г.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова