Постановление по делу № 5-133/2025 от 01.10.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 01 октября 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

06.07.2025 года в 17 часов 20 минут в зоне таможенного контроля в зале прилёта международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из Р. Азербайджан авиарейсом <Номер обезличен> "Баку - Оренбург" в багаже гражданина ФИО1 в результате применения системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>) был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар:

. картонные конверты красного цвета с надписью "bakcell" и изображением женщины, на обороте конверта находится QR-код и наклейка белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>,

2. Картонные конверты розового цвета с надписью "nаr" и надписями на иностранном языке, наклейкой белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>. Общее количество конвертов 30 шт., общим весом 0,365 кг.

Исходя из устных и письменных объяснений ФИО1 следует, что он прибыл в международный сектор Аэропорта г. Оренбурга из Р. Азербайджан авиарейсом <Номер обезличен> «Баку-Оренбург». При пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза в его сопровождаемом багаже помимо личных вещей находились сим-карты в количестве 30 шт. Товар его попросили передать человеку в г. Оренбурге по имени Субхан. Документы, подтверждающие стоимость данного товара, у него нет. О необходимости письменного декларирования товара по установленной форме он не знал.

По факту недекларирования вышеуказанного товара ведущим инспектором ОТО и ТК <Номер обезличен> таможенного поста <ФИО>1 А.А. 06.07.2025 было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: картонные конверты красного цвета с надписью "bakcell" и изображением женщины,

на обороте конверта находится OR-код и наклейка белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах:

1. картонные конверты красного цвета с надписью "bakcell" и изображением женщины, на обороте конверта находится QR-код и наклейка белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>,

2. Картонные конверты розового цвета с надписью "nаr" и надписями на иностранном языке, наклейкой белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен> был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП России согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.07.2025 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни по акту приема-передачи <Номер обезличен> от 07.07.2025.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела (г. Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 31.07.2025 <Номер обезличен>, рыночная стоимость товара:

1). картонные конверты красного цвета с надписью "bakcell" и изображением женщины, на обороте конверта находится QR-код и наклейка белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, 89<Номер обезличен>, являющегося предметом административного правонарушения по делу <Номер обезличен>, по состоянию на 06.07.2025 на территории Российской Федерации составляет 1260 (одна тысяча двести шестьдесят) рублей 00 копеек,

2). картонные конверты розового цвета с надписью "nаr" и надписями на иностранном языке, наклейкой белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта-15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, являющегося предметом административного правонарушения по делу <Номер обезличен>, по состоянию на 06.07.2025 на территории Российской Федерации составляет 1260 (одна тысяча двести шестьдесят) рублей 00 копеек.

15.08.2025 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно чч.1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Определение «товары для личного пользования» приведено в пункте 46 статьи Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в котором указано, что это - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как установлено в ходе административного расследования ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Р. Азербайджан товар с нарушением ст. 104 ТК ЕАЭС. Не заполнив пассажирскую таможенную декларацию, не предоставив коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления, предусмотренные законодательством Союза, и не указав о наличии товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности, ФИО1 была предпринята попытка ввести товар под видом товара для личного пользования, предназначенный для предпринимательской (коммерческой) деятельности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: актом таможенного досмотра от 06.07.2025 <Номер обезличен>/Ф100048; протоколом изъятия вещей и документов от 06.07.2025; объяснениями ФИО1 от 06.07.2025; решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования от 06.07.2025 <Номер обезличен>; заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела (г, Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 31.07.2025 <Номер обезличен>; показаниями свидетеля <ФИО>1 А.А.; протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 01.08.2025

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражается в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить и у ФИО1 имелась реальная возможность для соблюдения порядка перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

2. Картонные конверты розового цвета с надписью "nаr" и надписями на иностранном языке, наклейкой белого цвета с цифрами, внутри конверта находится пластиковая сим-карта - 15 шт. Цифры, содержащиеся на конвертах: 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, 8<Номер обезличен>, общее количество 30 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 07.07.2025 года) по адресу: <...> в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>