Дело №5-1281/2022
УИД 23RS-01-2022-006207-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2022 года <...>
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Шуткина О.В., рассмотрев поступивший из прокуратуры г.Геленджика Краснодарского края материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении главного специалиста пульта централизованной охраны №2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1,
с участием помощника прокурора г.Геленджика Макаровой А.Е.,
установил:
В Геленджикский городской суд Краснодарского края из прокуратуры г.Геленджика Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, выразившемся в неисполнении законных требований прокурора, в отношении главного специалиста пульта централизованной охраны №2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1.
Помощник прокурора г.Геленджика Макарова С.С. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала по приведенным в нем основаниям.
ФИО1 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о дате, месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом, от получения извещения уклонился, оно возвращено с истечением срока хранения, в связи с чем, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
Заслушав помощника прокурора г.Геленджика Макарову А.Е., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой г.Геленджика Краснодарского края проведена проверка исполнения образовательными учреждениями муниципального образования город-курорт Геленджик требований законодательства об антитеррористической защищенности указанных объектов.
В ходе вышеуказанной проверки в адрес начальника отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» в соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование от 19 октября 2022 года № о проведении обследования образовательных организаций на предмет устранения ранее выявленных нарушений антитеррористической защищенности на указанных объектах.Срок исполнения требования был установлен – 25 октября 2022 года.
Указанный запрос поступил 20 октября 2022 года (вх. 320) и находился на исполнении в отделе вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю», расположенном по адресу: <...>.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2??, 2.3, 2.4, 2.5��������� настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Исполнение запроса прокуратуры города поручено главному специалисту пульта централизованной охраны № 2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1 Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства требование прокуратуры города в установленный законом срок не исполнено, обследование образовательных учреждений не проведено, соответствующая информация в прокуратуру города не направлена, что воспрепятствовало проведению проверки в предусмотренные сроки.
Таким образом, в действиях должностного лица – главного специалиста пульта централизованной охраны № 2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, т.е. невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательствами совершения должностным лицом - главным специалистом пульта централизованной охраны № 2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, являются:
выписка из приказа начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о назначении ФИО1 на должностьглавного специалиста пульта централизованной охраны № 2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю»;
должностной инструкцией главного специалиста пульта централизованной охраны № 2 отдела вневедомственной охраны по городу-курорту Геленджику – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ;
запросом прокуратуры г.Геленджика от 19 октября 2022 года № с указанием даты исполнения – 25 октября 2022 года, исполнение которого было поручено ФИО1.
Учитывая обстоятельства по делу, в том числе отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, полагаю целесообразным назначить наказание в отношении ФИО1 в виде административного штрафа.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.12 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № выдан УВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 232-016, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с уплатой по следующим реквизитам УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230901001, расчетный счет <***> в Южном ГУ Банка России г.Краснодара, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, ОГРН <***>, КБК 415 117 05010016000 180 (административные штрафы).
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей ли административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Геленджикского городского суда О.В.Шуткина