Решение по делу № 2-973/2023 от 16.05.2023 - о признании недействительным акта проверки газового оборудования признании недействительным акта о несанкционированном подключении жилого дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ по показаниям счетчика, компенсации морального вреда.

УИД: 26RS0№-85

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 мая 2023 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи - Кучерявого А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО2 - ФИО5, действующей на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> о признании недействительным акта проверки газового оборудования признании недействительным акта о несанкционированном подключении жилого дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ по показаниям счетчика, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице представителя ФИО5, обратился в Предгорный районный суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> с исковыми требованиями о признании недействительным акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ газового оборудования в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет платы за потребленный газ в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), по показаниям счетчика.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по приказу директора ФИО4 без каких либо уведомлений произвели незаконную, по мнению истца, обрезку газопровода принадлежащего истцу частного дома по вышеуказанному адресу.

В результате было составлено два акта: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и акт о несанкционированном подключении той же датой. При этом, истец указывает, что проверка ДД.ММ.ГГГГ проводилась в его отсутствие и без предварительного уведомления о ней, однако в акте в графе «присутствие абонента» была указана фамилия истца.

В связи с изложенным, полагает, что оба акта являются незаконными, поскольку были нарушены его права.

Также истец указывает, что подключение жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> является законным, что подтверждается техническими условиями на проектирование газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, проектом системы газоснабжения 2021 года, заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом подключения бытового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, актом ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что он как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производился исправным счетчиком, оплата газа производилась за фактически принятое количество газа. Оплата за газ производилась по прибору учета введенным в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с показаниями счетчика.

Далее, определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были приняты обеспечительные меры в виде возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» обязанности по незамедлительному возобновлению поставки газа в домовладение №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2

По мнению истца, данное обстоятельство также является подтверждением законности подключения жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> к газораспределительным сетям.

Определением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обеспечительные меры, принятые Предгорным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании составленных ДД.ММ.ГГГГ актов ответчиком произведен перерасчет платы за потребленный газ по нормам потребления газа и выставлен счет в размере 624 750 рублей 41 копейки, тогда как по показаниям счетчика долга не имелось.

На основании вышеизложенного просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 – ФИО5 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с заявлением об увеличении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым просит взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Указанное требование мотивировала тем, что в результате незаконных действий ответчика, выразившихся в нарушении жилищных прав истца, ему причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем, ухудшилось его состояние здоровья, возникли симптомы различных нервных заболеваний, стало повышаться артериальное давление, усилились боли в сердце. Кроме того указывает, что некоторые знакомые истца, за глаза стали называть его злостным нарушителем, что причиняет ему дополнительные нравственные страдания.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. После объявленного судом перерыва в судебное заседание не явилась, при этом представила суду письменные пояснения по иску, в соответствии с которыми указывает, что обжалуемый акт проверки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, и акт о несанкционированном подключении жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ не отвечают Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, согласно Правилам, уведомление абоненты о дате и времени проведения проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение абонентом не менее чем за 7 дней до проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Лица, проводящие проверку, обязаны предъявить служебные удостоверения, по требованию, основной документ, удостоверяющий их личность. Результаты проверки должны быть отражены в составленном в 2-х экземплярах акте, который должен быть подписан гражданами, присутствовавшим при проведении проверки и составлении акта. Второй экземпляр вручается абоненту (его представителю) под роспись, а в случае отказа от его получения направляется ему по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. В акте должны быть указаны дата и место проведения проверки, сведения об абонента, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствовавших при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, показания прибора учета газа, описание технического состояния пломб, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись. Акт должен быть подписан лицами, проводившими проверку и гражданами, присутствовавшими при проверке. Если абонент (его представитель) отказался от подписания акта, об этом должно быть указано в акте с указанием причин такого отказа.

Между тем, представитель истца обращает внимание суда на то, что обжалуемые акты указанным требованиям не отвечают, поскольку в них отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих личность лиц, проводивших проверку, так и личность абонента, в нем отсутствуют сведения о том, что акт составлен в двух экземплярах, и что один из экземпляров акта вручен ответчику, либо что акт направлен ему по почте в порядке, установленном пунктом 60 Правил. Кроме того, в акте отсутствуют указания на конкретные пункты правил (договора), нарушенные абонентом.

Таким образом, представитель истца считает, что обжалуемые акты не могут быть признаны соответствующим требованиям закона, и соответственно не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу.

На основании изложенного просит признать обжалуемые акты проверки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> – ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была дана надлежащая оценка оспариваемым актам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Предгорныйрайгаз», в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы та коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу требований статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, определения объема потребления газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, включая тех, которые до ДД.ММ.ГГГГ пользовались услугами газоснабжения на условиях публичного договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 Правил поставки газа, предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в подпунктах 28, 30 и 31 названных Правил.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на мосте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 354), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 утвердило Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила N 1314).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 1314 "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером 26:29:110161:2203, площадью 470, 6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности, на основании публичного договора газоснабжения, заключенного с собственником данного помещения в порядке ст. 540 Гражданского кодекса РФ и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с момента первого фактического подключения внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно норм действующего законодательства, в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по <адрес> открыт лицевой счет на имя ФИО2 на поставку газа № к указанному объекту недвижимости.

При этом, из ответа АО «Предгорныйрайгаз» на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данным программного комплекса «ТО ВДГО (Рабочая база) 1:СПредприятие», лицевой счет № по адресу: <адрес> оформлен с 2005 года на гражданина ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «Предгорныйрайгаз» проводилось последнее ТО плиты газовой 4-горелочной, бытового газового счетчика, и проверка на загазованность газового ввода. Предоставить акт выполненных работ по техническому обслуживанию за 2015 год не представляется возможным, в связи с его утилизацией по истечению срока хранения 5 лет. В марте 2021 года договор на ТО между ФИО1 и АО «Предгорныйрайгаз» был расторгнут ввиду заключения договора на ТО по указанному адресу с другой специализированной организацией ( ООО «Газкомфортметрология», лицевой счет № закрыт. Задолженность по указанному лицевому счету перед АО «Предгорныйрайгаз» отсутствует. С ФИО2 договорных обязательств у АО «Предгорныйрайгаз» не было, за переоформлением лицевого счета он не обращался.

Как следует из решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставку природного газа и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным начисления и восстановлении газоснабжения, признании акта проверки незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный природный газ, при рассмотрении указанного гражданского дела судом установлен факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования ФИО2, и наличия задолженности ФИО2 по оплате природного газа в размере 615 689 рублей 98 копеек.

Определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанного гражданского дела № г. приняты меры по обеспечению иска в виде возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» обязанности по незамедлительному возобновлению поставки газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, принадлежащее ФИО2 (лицевой счет №).

Как следует из материалов дела, в соответствии с акт-наря<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на подключение газоиспользующего оборудования жилых помещений, на основании определения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение подачи газа к газоиспользующему оборудованию – двухконтурный котел ПГ, в домовладение № по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 удовлетворены в полном объеме. С ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» взыскана задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615 689,98 руб. Встречные исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены частично: признаны незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по отключению ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения в домовладении, принадлежащем ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным начисления задолженности по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615 689,98 руб., возложении обязанности произвести перерасчет в соответствии с показаниями прибора учета газа, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения в домовладение, расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, признании акта проверки газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по отключению газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Определением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечительные меры, принятые определением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз» обязанности по незамедлительному возобновлению поставки газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, принадлежащее ФИО2, отменены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в установленном данным пунктом размере.

Из представленного ответчиком расчета, являющимся арифметически верным и не опровергнутым ответчиком ФИО2, размер задолженности истца за несанкционированное потребление газа за период с января 2021 г. по март 2022 г. составлял 617 297 рублей 09 копеек.

Согласно акту о приостановлении подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование № от ДД.ММ.ГГГГ, в домовладении по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, № ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, матером РЭУ ФИО7, в присутствии собственника указанного жилого помещения ФИО2, выполнены работы по приостановлению подачи газа, в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из приведенных правовых норм следует, что установление самого факта присоединения к системам газоснабжения с нарушением установленного порядка является основанием для применения положений пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по <адрес> была произведена проверка газоиспользующего оборудования, установленного на территории домовладения по адресу: <адрес>, и установлено несанкционированное подключение газопотребляющего оборудования, о чем составлен акт проверки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и акт о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом "е" пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее- Правила N 410), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Во исполнение указанных положений Правил №, ДД.ММ.ГГГГ Поставщиком в присутствии понятых произведено отключение газоиспользующего оборудования от существующего газопровода.

Также ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приостановлении подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование №, из которого следует, что основанием для выполнения работ по приостановлению подачи газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> послужили совершение действий по монтажу газопровода сетей газопотребления и из технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольное подключение к газопроводу); неоплата или неполная оплата потребления газа в течение двух расчетных периодов подряд.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Предгорный» лейтенантом полиции ФИО8 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно сообщения заместителя исполнительного директора – главного инженера АО «Предгорныйрайгаз» ФИО9, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет <***>, ФИО2), паспорта на газоиспользующие оборудование в исполнительно-технической документации отсутствуют. Мощность оборудования не установлена.

На основании вышеуказанных актов, комиссией ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, в составе заместителя директора ФИО10, мастера ФИО11, мастера ФИО12, юрисконсульта ФИО13 рассмотрен вопрос о внесении изменений в лицевой счет № абонента ФИО2, по адресу: <адрес>, в результате чего произведен перерасчет в базе АИС «РНГ» в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ п. 62, в связи с выявлением самовольного подключения к системе газоснабжения на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконными действий исполнительного директора филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО4, АО «<адрес> газ» <адрес> по принудительному приостановлению подачи газа в домовладение № по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес> и возложении на них обязанности по незамедлительному восстановлению газоснабжения в указанное домовладения.

При разрешении требований истца, суд исходил из заключенного публичного договора газоснабжения по присоединительной сети, принимая во внимание факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования, подтвержденный в том числе актом проверки газового хозяйства по лицевому счету административного истца по месту его жительства от ДД.ММ.ГГГГ, и актом о приостановлении подачи газа в домовладение № по указанному в иске адресу, что является нарушением административным истцом условий публичного договора поставки природного газа и является основанием для штрафного начисления оплаты с применением коэффициента 10.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что в нарушение требований законодательства ФИО2 произвел самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовал газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора.

Таким образом, действия ответчика направленные на отключение от газоснабжения в домовладении ФИО2, произведены в соответствии с установленными требованиями, доказательств технологического присоединения жилого дома в соответствии с требованиями закона в материалы дела не представлены.

Пункт 56 Правил поставки газа устанавливает, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В материалах настоящего гражданского дела отсутствует подтверждение направления в адрес ФИО2 уведомления о предстоящем проведении проверки, однако, суд обращает внимание на то, что сам по себе факт не уведомления абонента о проведении проверки, при установленных нарушениях, не является достаточным основанием для признания актов недействительными.

Довод истца о том, что оспариваемые им акты являются незаконными, ввиду того, что в графе «присутствие абонента» указанных актов, вписана фамилия ФИО2, также не является основанием для признание акта незаконным, поскольку как следует из графы «особое мнение (Объяснение абонента», акта о несанкционированном подключении, настоящий акт составлен в отсутствие абонента, так же в акте проверки, в графе «экземпляр получен на руки» указано, «в отсутствие абонента».

При изложенных обстоятельствах, поскольку материалами дела достоверно подтверждается осуществление несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования принадлежащего ФИО2 дома к газораспределительной сети, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> правомерно, в соответствии с указанными нормами произведено начисление платы за потребленный природный газ, при этом доказательств надлежащего технологического присоединения на день рассмотрения дела по существу не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> о признании недействительным акта проверки газового оборудования признании недействительным акта о несанкционированном подключении жилого дома, возложении обязанности на филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> произвести перерасчет платы за потребленный газ по показаниям счетчика, не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании в его пользу с ответчика морального вреда, суд приходит к выводу о том, что оно также не подлежит удовлетворению, поскольку факт причинения морального вреда истцу действиями филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом не установлен.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> о признании недействительным акта проверки газового оборудования, признании недействительным акта о несанкционированном подключении жилого дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ по показаниям счетчика, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> о признании недействительным акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ газового оборудования в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном подключении жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет платы за потребленный газ в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 (лицевой счет <***>), по показаниям счетчика, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.