УИД № 46MS0024-01-2023-002272-68 Дело № 5-25/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>
Судья Медвенского районного суда <адрес> Новиков И.Г.,
с участием заместителя прокурора Медвенского района <адрес> – Буровой Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ :
В Медвенский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ.
Как следует из постановления прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в помещении рабочего кабинета здания прокуратуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Нижнереутчанского сельсовета <адрес> ФИО1 получен запрос информации прокурора <адрес> Глобова О.Е. от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ действующих договоров аренды земельных участков, заключенных администрацией Нижнереутчанского сельсовета <адрес> с индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и юридическими лицами в ДД.ММ.ГГГГ годах (в случае проведения торгов – с документами, подтверждающими проведение торгов). В тот же день Глава администрации Нижнереутчансокго сельсовета ФИО1 предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Однако, вышеуказанные сведения в прокуратуру района в установленный срок органом местного самоуправления предоставлены не были. Ответ на запрос информации направлен администрацией Нижнереутчанского сельсовета в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, участие в рассмотрении дела не принял, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, а также, учитывая наличие заявления ФИО1 о рассмотрения дела в его отсутствие, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Выслушав мнение заместителя прокурора Буровой Н.В., считавшей необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7КоАП РФ, а также исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанных действий подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией запроса информации прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки запроса информации прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ №, сопроводительным письмом администрации Нижнереутчанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В суде установлено, что постановлением Главы Нижнереутчанского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг на должность Главы Нижнереутчанского сельсовета <адрес> вступил ФИО1 В соответствии с Уставом Нижнереутчанского сельсовета <адрес> в полномочия Главы Нижнереутчанского сельсовета <адрес> входит предоставление информации на официальные запросы.
Из вышеизложенного следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, посягающего на институты государственной власти, наличие смягчающих административную ответственность, каковым в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание ФИО1 своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств для назначения наказания в виде дисквалификации, нахожу необходимым применить к ФИО1, работающему в должности Главы Нижнерутчанского сельсовета <адрес>, наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, в результате совершения административного правонарушения отсутствует имущественный ущерб и угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, то имеются основании для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, <данные изъяты>, работающему Главой Нижнереутчанского сельсовета <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Заменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.Г. Новиков