Дело № 2-147/2023 31 января 2023 года
УИД78RS0018-01-2022-002411-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Покровской Ю.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о возмещении денежных средств,
установил:
ФИО2 обратился в Петродворцовый районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) о взыскании в счет компенсационной выплаты
1 046 868 рублей 50 коп.
В обоснование исковых требований указал на то, что 11.05.2016 года между ФИО2 (участник долевого строительства) и ООО «Элемент-бетон» (застройщик) заключен договор № участия в долевом строительстве, по условиям которого ООО «Элемент-бетон» обязалось в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс «Финские кварталы», расположенный по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение, имеющее условный номер № с характеристиками, поименованным в пункте 1.1 данного договора. Квартира не была передана застройщиком Истцу, ЖК «Финские кварталы» не достроен в связи с банкротством застройщика. 28.12.2021 года Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке ст. 13 Федерального закона от 29.07.20217 № 218-ФЗ «О публично правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Сумма возмещения, назначенного и выплаченного Фондом Истцу составила 3 963 131,50 рублей из расчета рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой площади квартиры равной 64 810 рублей. При расчете подлежащего выплате возмещения Фондом не соблюдены требования пункта 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, пункта 3 Методики расчета возмещения гражданам – участника строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233), в соответствии с которыми рыночная стоимость квадратного метра равнозначного жилого помещения определяется на дату которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о выплате возмещения. Следовательно, рыночная стоимость в рассматриваемом случае подлежала определению на дату не ранее 28.09.2021. Вместе с тем датой оценки оценщика ООО «АФК-Аудит» № № от 18.10.2021 является 06.09.2021. Истцом произведена самостоятельная оценка рыночной стоимости квартиры, которая составила 5 010 000 рублей, в связи с чем просил довзыскать в счет суммы возмещения, подлежащего выплате Истцу на основании ст. 13 Закона № 218-ФЗ 1 046 868,50.
22.12.2022 года после проведения судебной экспертизы Истец уточнил исковые требования, просил взыскать в счет компенсационной выплаты 810 237 рублей 50 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, ФИО3 явился, просил удовлетворить уточненные исковые требования, указав на то, что согласно выводам судебной экспертизы № от 21.11.2022 года стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичнм рынке по адресу: <адрес> по состоянию на 28.12.29021 - 78060 рублей. В связи с чем просил довзыскать в счет суммы возмещения, подлежащего выплате Истцу на основании ст. 13 Закона № 218-ФЗ - 810 237 рублей 50 коп.
Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. Представил в суд возражения, в которых исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер. Фонд, при принятии решения о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства застройщика ООО «Элемент-Бетон» привлек для определения рыночной стоимости имущественных прав на объекты незавершенного строительства ООО «АФК-Аудит», которым был составлен соответствующий отчет об оценке, который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Срок, установленный ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ соблюден, поскольку решение Наблюдательного совета Фонда принято 28.12.2021, а отчет выполнен 18.10.2021. Только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке путем подачи самостоятельного иска к оценщику может послужить основанием для перерасчета размера выплаты возмещения.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 11.05.2016 между ООО «Элемент-Бетон» (застройщик) и ФИО2 (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс «Финские кварталы», третий этап строительства (корпус №), расположенный по строительному адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Юкковское сельское поселение, д. Лупполово, уч. 23, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в срок, установленный договором, передать участникам долевого строительства жилое помещение объект долевого строительства) в Объекте, имеющее уловный № (далее - квартира) (Т. 1 л.д. 33-39).
Истец как участник долевого строительства полностью выполнил принятые на себя обязательства, оплатив цену договора в размере 2 892 138 руб. (п. 2.1 договора Т. 1 л.д. 33 об).
Застройщик обязался передать участникам долевого строительства квартиру по акту приема-передачи не позднее 30.06.2018 (п. 4.1 договора).
Квартира в установленный в договоре срок участникам долевого строительства передана не была.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-Бетон» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства (Т. 1 л.д. 20-23).
28.12.2021 по итогам заседания наблюдательного совета Фонда принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении застройщика ООО «Элемент-Бетон» (Т. 1 л.д. 97-97/оборот).
24.05.2022 ФИО2 было выплачено возмещение в размере 3 963 131,50 рублей (Т. 1 л.д. 16 об).
Посчитав, что выплата была произведена в меньшем объеме, истец обратился за независимой оценкой, а затем с претензией к Фонду о доплате возмещения, а не получив ответа - в суд с настоящим иском.
Оценивая обоснованность требований истца, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 (далее - Правила).
В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с п. 8 выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В силу п. 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Как указано выше, решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении застройщика ООО «Элемент-Бетон» принято 28.12.2021.
Таким образом, рыночная стоимость должна была быть определена в соответствии с отчетом оценщика на дату, не позднее 28.09.2021.
Согласно представленному ответчиком отчету № ФЗП-02/171-19/39 оценка стоимости была проведена 06.09.2021, т.е. более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам.
По ходатайству ответчика судом была назначена судебная экспертиза.
Как следует из заключения эксперта № ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» от 21.11.2022 года стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: <адрес> по состоянию на 28.12.29021 - 78060 рублей (Т. 2 л.д. 10-50).
Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в результате их выводов, научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, указывает на применение научной и методической литературы, основывается на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела и сведениями.
Таким образом, у суда отсутствуют основания ставить под сомнение достоверность заключение эксперта № ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» от 21.11.2022 года, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы по профильным специальностям, при этом, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ, на основании определения суда о поручении проведения экспертизы этому учреждению, в соответствии с профилем деятельности экспертного учреждения.
Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает возможным руководствоваться заключением эксперта № ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» от 21.11.2022 года, не оспоренным ответчиком в установленном порядке, поскольку оценка стоимости квартиры проведена не более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение в размере 810 237 руб. 50 коп. ((4 773 369 – 3 963 131 руб. 50 коп.). (Т. 2 л.д. 57), где 4 773 369 = 61,15 кв.м. х 78060 (рыночная стоимость 1 кв.м. согласно судебной экспертизе), а 3 963 131 руб. 50 коп. выплаченное Истцу возмещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о возмещении денежных средств,
– удовлетворить.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН <***> в пользу ФИО2, <данные изъяты> денежные средства, в счет выплаты суммы возмещения, предусмотренные ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218 «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» в размере 810 237 рублей 50 коп.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Ю.В. Покровская
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023 года.