УИД 61RS0050-01-2022-000870-06 Дело № 2А-638/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» октября 2022 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре Куклине А.В.,
с участием прокурора Криворотовой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области начальник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ограничения при административном надзоре ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 11.12.2018 ФИО1 был осужден Пролетарским районным судом Ростовской области по ст. 228 ч. 1 УК РФ и приговорен к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
09.08.2019 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии срока наказания.
16.09.2019 решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор.
27.11.2019 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 16.09.2019 отменено с принятием нового решения, которым установлен административный надзор до 19.12.2022 и определены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы Пролетарского района Ростовской области.
31.01.2020 ФИО1 был поставлен в Отдел МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 3/2020.
За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдение ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 2 раза в течение одного года был привлечён к административной ответственности.
10.12.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;
19.11.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО1 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ.
По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 с соседями поддерживает дружеские отношения, в конфликты с ними не вступает. Официально не трудоустроен, однако имеет временные заработки. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее судим, состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. К уголовной ответственности ранее привлекался. В быту характеризуется удовлетворительно.
В связи с этим просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ФИО3, действующая на основании доверенности от 06 октября 2022 года, диплом № КП 10182, регистрационный номер 1356 от 29 июня 2012 года в судебное заседание явилась, административное исковое заявление просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против дополнения ранее установленных ограничений.
Проверив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Криворотовой Я.В., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 данного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 27 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 19 декабря 2022 года с установлением ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы Пролетарского района Ростовской области.
Из представленных административным истцом постановлений по делам об административных правонарушениях следует от 19 ноября 2021 года и 10 декабря 2021 года, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (дата совершения – 19 ноября 2021 года и 28 октября 2021 года).
Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 с соседями поддерживает дружеские отношения, в конфликты с ними не вступает. Официально не трудоустроен, однако имеет временные заработки. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее судим, состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. К уголовной ответственности ранее привлекался. В быту характеризуется удовлетворительно.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под данным надзором в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления.
Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для установления дополнительного административного ограничения, предусмотренного Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО1 следующее дополнительное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Пролетарскому району подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1 административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.О. Выродова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 октября 2022 года.