Дело № 2а-348/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 г.
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лапшиной И.А.,
при секретаре Грапчеве М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Импульс» к судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Импульс» обратилось в суд к судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области с административным иском о признании действий незаконными, указав, что является взыскателем по исполнительному документу – с/приказу от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судье 31 с/участка о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> коп. и госпошлины. В июне ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ОСП по го Долгопрудный ООО «Импульс» было направлен данный с/приказ с заявлением о возбуждении и/производства. В заявлении было указано, что данных о дате и месте рождения должника, не имеется (в том числе у судьи). Однако ДД.ММ.ГГГГ с/приставом-исполнителем ОСП по го Долгопрудный ФИО5 вынесено постановление об отказе возбуждения и/производства, в связи с не указанием даты и места рождения должника. Указанное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем только в ДД.ММ.ГГГГ г. Поскольку на дату вынесения с/приказа указание даты и места рождения не являлось обязательным (если известно), ООО «Импульс» просит суд:
- признать незаконным и отменить постановление с/пристава от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении и/производства;
- обязать с/пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный возбудить и/производство на основании вышеуказанного исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены.
Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствует тех. возможности возбуждения и/производства в автоматизированной информационной системе ПК «АИС ФССП России» без указания даты им места рождения должника. Отказной материал не сохранился – уничтожен, в связи с истечением срока хранения (1 год).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Импульс» подлежат удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 31 с/участка Долгопрудненского с/района МО вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Импульс» задолженности в размере <данные изъяты> коп. и госпошлины (л. д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ указанный выше судебный приказ поступил в ОСП по го Долгопрудный (л. д. 8 -9 – отметка).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по го Долгопрудный ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Импульс» отказано в возбуждении и/производства, в связи с отсутствие даты и/или места рождения должника (л. д. 10).
Согласно почтовому конверту (и не отрицается ответчиком), исполнительный документ с копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11).
В настоящее время ООО «Импульс» обратилось в суд с административным иском о признании вышеуказанного постановления незаконным.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего ФЗ.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона – действующий на дату возникновения правоотношений, то есть на август 2020 г.).
Частью 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 настоящего ФЗ.
Вместе с тем, как следует из самого исполнительного документа (с/приказа), приведенные в нем данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте и дате его рождения, не исключали возможность идентифицировать должника, а потому отказ ОСП по го Долгопрудный в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае, по мнению суда, нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда. Суд полагает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено с/приставом-исполнителем по формальным основаниям, и не соответствует ст. 13 и п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» и фактически лишает ООО «Импульс» возможности получить исполнение по решению суда.
Ссылка судебного пристава-исполнителя на отсутствие с ДД.ММ.ГГГГ г. тех. возможности возбуждения и/производства в автоматизированной информационной системе ПК «АИС ФССП России» без указания даты им места рождения должника, не может быть принята судом: каких-либо изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» на дату возникновения рассматриваемых правоотношений - ДД.ММ.ГГГГ г. – не вносилось (такие изменения имели место только в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - вступили в силу в 2022 г.), нормативных актов по этому поводу (разъяснений) не принималось. Кроме того, как указано выше, постановление об отказе в возбуждении и/производства по указанным основаниям, направлено в адрес взыскателя через ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ г.), что лишило ООО «Импульс» своевременно или предпринять попытки выяснения недостающих данных ФИО2 (у суда такой информации не имелось – л. д. 8), или обжаловать указанный процессуальный документ. Вины взыскателя в несвоевременном направлении исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей, учитывая изменения, внесенные в ФЗ «Об исполнительном производстве» (приведены выше), не имеется.
В связи с изложенным, суд полагает возможным:
- признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 - взыскатель ООО «Импульс» - вынесенное Долгопрудненским отделом судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, незаконным и отменить;
- обязать Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по <адрес> в течение трех дней с момента представления ООО «Импульс» исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 31 судебного участка Долгопрудненского судебного р-на <адрес> о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Импульс» задолженности в размере <данные изъяты> коп., а также госпошлину в размере <данные изъяты> руб. - возбудить по нему исполнительное производство.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО «Импульс» к судебному приставу Долгопрудненского отдела судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области ФИО5, Долгопрудненскому отделу судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области, УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области о признании действий незаконными, удовлетворить.
Признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 - взыскатель ООО «Импульс» - незаконным и отменить.
Обязать Долгопрудненский отдел судебных приставов УФССП России Главного управления службы судебных приставов по Московской области в течение трех дней с момента представления ООО «Импульс» исполнительного документа - судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей 31 судебного участка Долгопрудненского судебного р-на Московской области о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Импульс» задолженности в размере <данные изъяты> коп., а также госпошлину в размере <данные изъяты> руб. - возбудить по нему исполнительное производство.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Лапшина
Решение в окончательной форме вынесено 03.02.2023 г.
Судья И.А. Лапшина