Гр. дело ...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при ведении протокола помощником судьи Жалсановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Закаменского района Республики Бурятия Сухаева Н.А. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об обязании включить страховой стаж период работы, периоды получения пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском прокурор района к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... - ..., ...-..., ... - ..., ... - ... в должности водителя в Закаменской МПМК, в должности водителя в ТОО Промысловик ... -..., ...- ..., ... -..., ...-..., а также периоды получения пособия по безработице с ... -...

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его пенсионных прав, который обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с тем, что на день обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составила 40 лет 03 месяца 18 дней при требуемой продолжительности не менее 42 гола. Оценка пенсионных прав ФИО1 за период работы с ... - ..., ...-..., ... - ..., ... - ... в должности водителя в Закаменской МПМК, в должности водителя в ТОО Промысловик ... -..., ...- ..., ... -..., ...-... ответчиком не дана. Кроме того, ответчиком не включены периоды получения ФИО1 пособия по безработице с ... - ...

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зырянова С.Д. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 с ...-..., ... - ..., ... - ... работал в Закаменской МПМК в должности водителя, в этот период она тоже работала в Закаменской МПМК в отделе кадров. ФИО1 в спорные периоды в Закаменской МПМК производилось начисление заработной платы.

Выслушав представителя истца, материального истца ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из п. 15 постановления Пленума Верхового суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 (в ред. 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из п. 9 постановления Пленума Верхового суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 (в ред. 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 4 ч.1, ч.2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

В соответствии с ч.2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что материальный истец ФИО1 обратился к ответчику за установлением страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением ответчика от ... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с тем, что на день обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составила 40 лет 03 месяца 18 дней при требуемой продолжительности не менее 42 гола.

ФИО1 не согласен с решением ответчика, полагает, что при определении ответчиком на пенсию не включены периоды работы материального истца период работы с ... - ..., ...-..., ... - ..., ... - ... в должности водителя в Закаменской МПМК, в должности водителя в ТОО Промысловик ... -..., ...- ..., ... -..., ...-..., а также периоды получения пособия по безработице с ... -..., назначенного в ГКУ «Центр занятости населения Закаменского района».

Из записей в трудовой книжке следует, что в указанные выше периоды ФИО1 работал в должности водителя в Закаменской МПМК, ТОО Промысловик.

Обстоятельства и факт работы ФИО1 в спорные периоды подтверждены в ходе судебного разбирательства сведениями архивного отдела Администрации МО «Закаменский район» о том, что ФИО1 в спорные периоды в Закаменской МПМК, ТОО Промысловик производилось начисление заработной платы, а также показаниями свидетеля Свидетель №1

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж период получения пособия по безработице с ... -..., назначенного в ГКУ «Центр занятости населения Закаменского района», суд полагает, что данный довод иска нашел свое подтверждение, так как в спорный период получения ФИО1 пособия по безработице предшествовал период работы в МАУ ДО Хоринская детская школа искусств, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также за спорный период получения пособия по безработице следовал период работы в 4-м Закаменском отряде ГПС Республики Бурятия, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Кроме того, из справки ГКУ ЦЗН Закаменского района следует, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного, получал пособие по безработице с ... -....

Таким образом, в судебном заседании установлен факт работы ФИО1 в спорные периоды в Закаменской МПМК, ТОО Промысловик и состоявшего на учете в качестве безработного в ГКУ ЦЗН Закаменского района и получавшего пособия по безработице с ... -....

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Закаменского района Республики Бурятия Сухаева Н.А в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия об обязании включить страховой стаж период работы, периоды получения пособия по безработице удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия включить в страховой стаж ФИО1, ... года рождения, уроженца ... АССР, периоды работы с ... - ..., ...-..., ... - ..., ... - ... в должности водителя в Закаменской МПМК, в должности водителя в ТОО Промысловик ... -..., ...- ..., ... -..., ...-..., а также периоды получения пособия по безработице с ... -...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 07 мая 2025 года.

Судья: М.П. Абалакова

.

.

.