14RS0№-73
Дело №а-7995/2022
Решение
Именем Российской Федерации
____ 22 сентября 2022 года
ФИО2 городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО8 ФИО3 к ФИО10 об оспаривании бездействия,
установил:
АО ОТП ФИО3 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю к ФИО9) об оспаривании бездействия. В обоснование административного иска указано, что в ФИО2 ____ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ____ Мировой судья судебного участка № ____ Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО1, №. адрес регистрации: 677000, ____ (Якутия), ЯКУТСК, ул ФИО2 УЛ, ____, в пользу взыскателя ООО ФИО11». ____ возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССГ1 России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО2 ФИО6, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2 С.В. заключается в следующем: Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, постановление об удержании из заработной платы должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ____ по ____; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ____ по ____; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ____ по ____; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ____ по ____; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ____ по ____. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.В. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца, представитель административного ответчика УФССП России по РС (Я), судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия, судебный пристав-исполнитель ФИО2 С.В. представила письменный отзыв, считая, что все меры приняты, просит отказать в иске. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от ____ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административный иск об оспаривании действий (бездействие) и решений судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению при совокупности следующих условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.
Как видно из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу АО ОТП ФИО3 задолженности по кредитному договору.
В ФИО2 ____ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ____ Мировой судья судебного участка № ____ Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО1, №. адрес регистрации: 677000, ____ (Якутия), ЯКУТСК, ул ФИО2 УЛ, ____, в пользу взыскателя ООО МФК «ФИО12 ____ возбуждено исполнительное производство №
____ судебным приставом - исполнителем на основании судебного приказа выданного от ____ по делу № мировым судьей судебного участка № ____, о взыскании с ФИО1 задолженности в размере № № руб., в пользу ООО МФК "ФИО13", в соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В целях выявления за должником движимого и недвижимого имущества направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, о счетах должника- ФЛ в ФНС, Росреестр, ГИМС, ГТН РС(Я), ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, ФМС, а так же направлены запросы в ФИО3 и кредитные организации.
Вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства в АО ФИО14 ФИО3", ФИО2 ОТДЕЛЕНИЕ N8603 ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", АО "АЛЬФА-ФИО3", АО "ОТП ФИО3", ПАО "МТС-ФИО3".
Вынесено и направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ____.
Вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств № от ____.
Вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в ФИО15" от ____.
Согласно ответа с ЗАГС — акты гражданского состояния не регистрировались.
Остаток задолженности на ____ составляет № руб.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ____ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ____ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Согласно разъяснениям, указанным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершались вышеуказанные исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и применялись меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, в связи с чем следует прийти к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по невыполнению требований исполнительного документа.
Факт неуплаты должником денежных средств не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска иску АО ФИО16 ФИО3 к ФИО17 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Николаева
Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2022 г.