РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судья Ус О.А.,

при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя

ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником автомобиля «ХОНДА ЦИВИК», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN): <...>, цвет кузова: зеленый, право собственности на который зарегистрировано 17.03.2018. В августе 2021 года ФИО1 заключила договор купли-продажи указанного автомобиля, однако новый собственник не смог зарегистрировать автомобиль на себя, поскольку в отношении автомобиля наложен запрет на регистрационные действия. По этой причине сделка не состоялась и ФИО1 понесла убытки. При проверке на официальном сайте ГИБДД принадлежащего ей автомобиля на наличие ограничений, ФИО1 обнаружила информацию о наложении трех ограничений в виде запрета на регистрационные действия в рамках исполнительного производства <...> от 10.05.2017. После чего 26.08.2021 ФИО1 направила обращение в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Краснодарскому краю о снятии ограничений, на что получила ответ о необходимости предоставления заявления в произвольной форме о снятии ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства, подтверждающих право собственности с определенного периода. 13.10.2021 ФИО1 направила в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о снятии ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства, подтверждающих право собственности с определенного периода. В ноябре 2021 года ФИО1 было получено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства «ХОНДА ЦИВИК», 1997 года выпуска от 20.11.2021, подписанное электронной подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3, однако по информации сайта «ГИБДД.РФ» ограничение снято не было. При этом из вышеуказанного постановления ФИО1 стало известно, что постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО3 28.04.2018, в рамках исполнительного производства возбужденного в отношении предыдущего собственника автомобиля ФИО4

Из изложенного следует, что запрет регистрационных действий в отношении автомобиля был наложен больше месяца спустя после его приобретения ФИО1, при этом истица не была уведомлена о наложении вышеуказанных ограничений и должником по исполнительному производству не является. 08.12.2021 ФИО1 направила в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю жалобу по факту бездействия должностного лица службы судебных приставов, которая была передана в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району. 29.12.2021 ФИО1 получен ответ на жалобу, из которого следует, что для снятия ограничения необходимо предоставить номер исполнительного производства в рамках которого имеется ограничения, а также документы о регистрации транспортного средства (СТС, ПТС) со всех сторон. 28.02.2022 ФИО1 направила в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о снятий ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства, подтверждающих право собственности с определенного периода, на что было получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 12.05.2022, подписанное электронной подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем отдела направлены запросы в государственные регистрирующие органы, финансово кредитные организации и компании сотовых операторов для проверки имущественного положения должника, при получении положительных ответов судебным приставом-исполнителем незамедлительно будут вынесены соответствующие постановления, для полного и своевременного исполнения решения суда. При этом по информации сайта «ГИБДД.РФ» ограничение продолжало действовать. После этого, ФИО1 обратилась в прокуратуру Выселковского района, на что получила ответ, из которого следует, что прокуратурой установлен факт того, что должностными лицами не обеспечено надлежащее исполнение постановления об отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства, вышеуказанные нарушения включены в проект обобщенного представления руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Однако, согласно информации, содержащейся официальном сайте ГИБДД, ограничения на регистрационные действия в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства продолжают действовать. В октябре 2022 года в ходе личного приема в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России но Краснодарскому краю ФИО3 сообщила ФИО1 о том, что действительно на автомобиль был наложен запрет на регистрационные действия, однако снять его не представляется возможным по техническим причинам.

Просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО3 по вынесению постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска, по исполнительному производству № <...> от 10.05.2017. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о запрете на совершение регистрационных действий в отношении о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя

отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в невыполнении законных требований административного истца о снятии запрета регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав и

законных интересов административного истца путем отмены запрета регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, против его удовлетворения возражала.

Представитель административного ответчика - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, против его удовлетворения возражал.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В порядке ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава – исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).

В силу положений п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № <...> от 10.05.2017, возбужденное в отношении должника ФИО4 28.04.2018, в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска.

Из представленной в материалах дела копии паспорта транспортного средства <...> следует, что собственником вышеуказанного транспортного средства является ФИО1, на основании договора купли-продажи от 12.03.2018, право собственности зарегистрировано 17.03.2018.

Суд установил, что о наложении ограничений в отношении транспортного средства административному истцу стало известно в августе 2021 года, при проверке официального сайта ГИБДД.

26.08.2021 ФИО1 направила обращение в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Краснодарскому краю о снятии ограничений.

08.11.2021 в адрес административного истца направлен ответ ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю № <...>, в котором указано на необходимость предоставления ФИО1 заявления в произвольной форме о снятии ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства, подтверждающих право собственности с определенного периода.

13.10.2021 административный истец ФИО1 направила в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о снятии ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства.

19.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска. Однако сведений о направлении данных постановлений в адрес ГИБДД материалы исполнительного производства № <...> от 10.05.2017 не содержат.

08.12.2021 административный истец ФИО1 направила в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю жалобу по факту бездействия должностного лица службы судебных приставов.

29.12.2021 в адрес административного истца направлен ответ ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю № <...>, в котором указано, что для снятия ограничения необходимо предоставить номер исполнительного производства в рамках которого имеется ограничения, а также документы о регистрации транспортного средства (СТС, ПТС) со всех сторон.

28.02.2022 административный истец ФИО1 направила в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о снятий ограничений с указанием номера исполнительного производства, приложением СТС и ПТС транспортного средства, подтверждающих право собственности.

04.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...> с государственными регистрационными знаками <...> 1997 года выпуска. Однако сведения о направлении данных постановлений в адрес ГИБДД в материалах исполнительного производства № <...> от 10.05.2017 отсутствуют.

13.04.2022 заместителем начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5 вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска. Однако сведения о направлении данных постановлений в адрес ГИБДД в материалах исполнительного производства № <...> от 10.05.2017 отсутствуют.

12.05.2022 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в подтверждении полномочий № <...> из которого следует, что судебным приставом-исполнителем отдела направлены запросы в государственные регистрирующие органы, финансово кредитные организации и компании сотовых операторов для проверки имущественного положения должника, при получении положительных ответов судебным приставом-исполнителем незамедлительно будут вынесены соответствующие постановления, для полного и своевременного исполнения решения суда.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 64, п. 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", а также п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства может наложить запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, о чем выносится соответствующее постановление.

После устранения оснований запрета судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» выносит постановление о его отмене, направив об этом сведения в органы Госавтоинспекции.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона о «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении. Частью 2.1. статьи 14 этого же Федерального закона предусмотрена возможность вынесения постановления судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 92.11 Приказа МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, вопрос о снятии запрета в отношении транспортного средства судебным приставом-исполнителем разрешен, однако копии постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении в отношении автомобиля в адрес ГИБДД направлены не были.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1, по вынесению постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска, по исполнительному производству № <...> от 10.05.2017.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП РФ по Краснодарскому краю о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в невыполнении законных требований ФИО1 о снятии запрета регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем отмены запрета регистрационных действий в отношении автомобиля ХОНДА ЦИВИК 1.6 1LS, идентификационный номер (VIN): <...>, с государственными регистрационными знаками <...>, 1997 года выпуска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус