РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Зимовец И.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 31 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по имущественным налогам.

В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по имущественным налогам мировым судом судебного участка № 31 Тверской области 21.01.2022 г. вынесен судебный приказ № 2а-181/2022.

Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 31 Тверской области 30.03.2022 г. отменен.

В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском. ФИО1 владеет на праве собственности имуществом, указанным в налоговых уведомлениях. Приказом ФНС России от 25.12.2014 г. утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст.52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен земельный налог:

- перерасчет за 2015 год в размере 655 руб. 00 коп., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.07.2018;

- за 2016 года в размере 655 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020;

- за 2017 года в размере 655 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.12.2020;

- за 2018 года в размере 655 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 02.12.2020; в связи с уточнением налоговых обязательств налогоплательщика сумма налога к взысканию составляет 226 руб. 00 коп.

Всего налога на сумму 2 191 руб. 00 коп.

Расчет налоговых платежей с указанием всех необходимых для расчета сведений приведен в соответствующих налоговых уведомлениях. Ответчиком налог в бюджет не оплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по земельному налогу:

- за 2015 год на недоимку 655 руб. 00 коп. в размере 22 руб. 68 коп., за период с 04.07.2018 до 21.11.2018;

- за 2016 год на недоимку в размере 655 руб. 00 коп. в размере 21 руб. 46 коп., за период с 02.12.2017 до 08.04.2018;

- за 2017 год на недоимку в размере 655 руб. 00 коп. в размере 9 руб. 58 коп., за период с 04.12.2018 до 29.01.2019,

всего на сумму 53 руб. 72 коп.

В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Налогополательщику направлены:

- налоговое уведомление № от 23.09.2017 и требование № 4341 по состоянию на 09.04.2018 в свои исполнения до 21.05.2018;

- налоговое уведомление № от 11.05.2018 и требование № 39328 по состоянию на 22.11.2018 в свои исполнения до 10.01.2019;

- налоговое уведомление № от 29.08.2018 и требование № 15585 по состоянию на 30.01.2019 в свои исполнения до 26.03.2019;

- налоговое уведомление № от 16.08.2019 и требование № 12511 по состоянию на 13.02.2020 в свои исполнения до 27.03.2020,

на уплату задолженности по имущественным налогам, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц может быть взыскано налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения от отмене судебного приказа. Административным ответчиком обязанность по уплате налога добровольно не исполнена. На основании изложенного, административный истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015-2018 г.г., недоимки в размере 2191 руб. 00 коп., пени в размере 53 руб. 72 коп., всего в сумме 2244 руб. 72 коп., и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что проходил военную службу в г.Канск. Земельные участки ранее находились в его пользовании. При увольнении с военной службы участки он сдал. Земельный участок в СНТ «Малинка» он сдал в 1997 году. Земельный участок в гаражном кооперативе находился в его пользовании с 1994 по 2000 год. Право собственности на указанные земельные участки он не оформлял. После отмены судебного приказа, он обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с соответствующим заявлением. 15 и 16 ноября 2021 года ему поступили письменные ответы из Управления Росреестра по Красноярскому краю, в которых сообщалось, что в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: Также установлено, что в ЕГРН отсутствует запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 Документы, свидетельствующие о возникновении права собственности ФИО1, на вышеуказанные земельные участки отсутствуют. Поскольку он не является и не являлся собственником земельных участок, просит отказать истцу в иске.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав административного ответчика, исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

По смыслу ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации и п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах и о переходе прав от 18.07.2022 года:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: , поставлен на государственный кадастровый учет 30.11.2006 г. С 24.12.2021 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок за Муниципальным образованием город Канск Красноярского края;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: поставлен на государственный кадастровый учет 07.01.2000 г. С 09.02.2022 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок за Муниципальным образованием город Канск Красноярского края;

Управлением Росреестра по Красноярскому краю на обращения ФИО1 даны письменные ответы: № КУВД- 001/2021-45923247/1 от 16.11.2021 г., № КУВД-001/2021-45924308/1, из которых следует, что Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21,0 кв.м., расположенный по адресу: Также установлено, что в ЕГРН отсутствует запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 Документы, свидетельствующие о возникновении у ФИО1 права собственности на указанные земельные участки, отсутствуют.

Таким образом, доказательства, подтверждающие факт принадлежности административному ответчику ФИО1 на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами №, № в юридически значимый период с 2015 по 2018 год, в материалах дела отсутствуют и административным истцом суду не представлены.

Из выписок о зарегистрированных правах и о переходе прав следует, что указанные земельные участки в настоящее время находятся в собственности Муниципального образования город Канск Красноярского края. Сведения о том, что право собственности на земельные участки ранее было зарегистрировано за административным ответчиком ФИО1, суду не представлены. Из письменных ответов Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что правоустанавливающие документы на спорные земельные участки, на имя ФИО1, отсутствуют.

В отсутствие государственной регистрации права собственности, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком либо права пожизненного наследуемого владения в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, это право у административного ответчика не возникло, в связи с чем, оснований считать ФИО1 плательщиком земельного налога в отношении указанных земельных участков в юридически значимый период с 2015 по 2018 год, у суда не имеется.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принадлежности административному ответчику ФИО1 спорных земельных участков с кадастровыми номерами 24:51:0203049:50, 54:51:0203215:468, исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2018 г.г., недоимки в размере 2191 руб. 00 коп., пени в размере 53 руб. 72 коп., всего в сумме 2244 руб. 72 коп., обращении на административного ответчика судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Председательствующий Чувашова И.А.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 04 августа 2022 года

Председательствующий Чувашова И.А.

1версия для печати