Заочное решение изготовлено в совещательной комнате.
66RS0005-01-2021-009164-66
дело № 2-3072/2022
РЕШЕНИЕ заочное
именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Т.А.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу к ФИО1 о возмещении затрат на обучение
установил:
истец Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу (далее УМВД России по г. Екатеринбургу)обратился в суд с иском к ответчикуРуднову А.А. просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по оплате за обучение в размере 440676 рублей 54 коп.
Истец и ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили,судполагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства на основании статьи 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Между ответчиком и начальником УМВД России по Курганской области 04 июня 2014 годазаключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 12-15), в соответствии с контрактом ответчик исполняет служебные обязанности на должности курсанта Уральского юридического института МВД России(пункт 2), обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних или взять на себя обязательство попрохождению службы в органах внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 4.12). Контракт заключен на пять лет (пункт 7), форма освоения образовательной программы очная, стоимость обучения 598745 рублей 30 коп. (пункт 8).
Между ответчиком и Уполномоченным руководителем, имеющим право назначения на соответствующую должность, начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»28 августа 2014 года заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 16-17), в соответствии с условиями контракта ответчик обязуется выполнять обязанности на должности курсанта факультетаподготовки сотрудников полиции (пункт 2), обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних или проходить службу в органе внутренних дел, направившем на его обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 4.12). Контракт заключен на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, форма обучения очная, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения 598745 рублей 30 коп. (пункт 8).
Данные контракты заключены в соответствии с нормами Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 342-ФЗ).
В пунктах 4.14 контрактов предусмотрена обязанность ответчика возместитьМВД России затраты на обучение в случаях, установленных Законом № 342-ФЗ.
В пункте 14 статьи 76 Закона № 342-ФЗ указано, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 82 Закона № 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 23Закона № 342-ФЗ в контракте предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (подпункт «а»).
Согласно пункту 7 части 12 статьи 76Закона № 342-ФЗ с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии счастью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно части 11 статьи 76 Закона № 342-ФЗ по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.
Исходя из вышеприведенных норм следует, что возмещению федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение происходит в случаях наличия в контракте (соглашении) обязательств пройти службу в органах внутренних дел, направивших его на обучение, в течение определенного количества лет, и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты наего обучение.
01 сентября 2019 года между врио начальником ГУ МВД России по Свердловской области и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет в связи с окончанием Уральского юридического института МВД России в 2019 году (пункт 7), предусмотрена обязанность проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, возместить МВД в случаях, установленных Законом № 342-ФЗзатраты на его обучение (пункт 4.11)(л.д. 18-21).
Таким образом, судом установлено, что пункты 4.12, 7, 8, 4.14 контракта от 04 июня 2014 года, 7, 4.11 контракта от 01 сентября 2019 содержат предусмотренные законом обязательства ответчика, позволяющие истцу требовать возмещения затрат на его обучение.
Приказом от 09 сентября 2019 года *** ФИО1, прибывший после окончания Уральского юридического института МВД России, назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковыхуполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 11 УМВД России по городу Екатеринбургу, с 01 сентября 2019 года (л.д. 22).
Приказом от 28 декабря 2020 года *** *** ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 13 части 3 статьи 82 Закона № 342-ФЗ в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 Закона № 342-ФЗ. 28 декабря 2020 года ответчик с выпиской из приказа ознакомлен (л.д. 29), лист беседы подписал(л.д. 27-28), от подписания соглашения о возмещении затрат на обучение и уведомленияоб обязанности в течение 30 рабочих дней возместить затраты на обучениеотказался (л.д. 40).
Суд оценив, указанные выше доказательства, а также достаточность и взаимосвязь, приходит к выводу, что имеются законные основания у истца требовать с ответчика возмещение затрат на обучение.
Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы, регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 № 1465, которым утверждены соответствующие Правила (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).
Представленный истцом расчет затрат на обучение ответчика в сумме 440676 рублей 54 коп.произведен по формуле (л.д. 33), не оспорен ответчиком, суд с расчетом соглашается, поскольку он основан на Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.
При такихобстоятельствах, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу истца для перечисления в доход федерального бюджета возмещение затрат на обучение в размере 440676 рублей 54 коп.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в порядке статьи 103ГПК РФ в размере 7606 рублей 76 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургувозмещение затрат на обучение в сумме 440676 рублей 54 копейки.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере7606 рублей 76 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А.Тарасова