УИД: 91RS0009-01-2025-001642-34

№ 2-1375/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лауман Ю.С.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: МУП Управком "Уют", Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в жилом помещении № в <адрес> в <адрес> Республики Крым, предоставленном ей на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления ОАО «Евпаториястрой». Иных документов подтверждающих вселение в вышеуказанную комнату общежития у нее не сохранилось, поскольку во время проживания в общежитии неоднократно сменялось руководство, проводилась реорганизация, ликвидация предприятия ОАО «Евпаториястрой». Она пользуется жилой комнатой и оплачивает коммунальные услуги. Желая привести документы на пользование жильем в соответствии с действующим законодательством, в связи с проживанием в комнате № по <адрес> Республики Крым, в котором просила заключить с ней договор социального найма. Однако постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании пункта 13.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, поскольку жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не относится к муниципальному жилищному фонду. На протяжении 20 лет с момента вселения и проживания она в общежитии никаких претензий по проживанию в комнатах ни ответчик, ни иные лица к ней не предъявляли, никаких судебных либо иных решений о признании ее утратившими право пользования дынными жилыми помещениями, либо выселения их с указанных жилых помещений не принималось. Ответчику известно о проживании истца в спорном жилье. Она несет бремя содержания имущества, оплачивает все необходимые расходы по содержанию указанных жилых помещений, оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт, осуществляет действия по сохранности помещения. С ней заключены необходимые договора с эксплуатационными организациями на предоставление услуг. При этом она является гражданином РФ, официально зарегистрирована по указанному адресу, жилые помещения являются единственным жильем. Иного жилья у нее нет. Поэтому отказ ответчика в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, нарушает ее жилищные права. Поскольку у нее отсутствует оригинал ордера или выписка из протокола, а также иные документы, на основании которых они вселены в спорое жилое помещение, она вынуждена обратиться в иском в суд. Оригиналов документов, подтверждающих изменение нумерации также не имеется. По имеющейся информации данные документы хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой в результате пожара и документы соответственно были уничтожены огнем. Просит суд признать за ней, ФИО2, право проживания и пользования жилым помещением - комнатой №, в <адрес>, на условиях социального найма.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц МУП Управком "Уют", Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На момент предоставления комнаты ФИО8 (ФИО3) Н.С. в общежитии по адресу: <адрес> в <адрес> Республики Крым действовало жилищное законодательство Украины.

В соответствии со ст. 9 ЖК Украины граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан либо прав государственных и общественных организаций.

Согласно статье 128 ЖК Украины порядок предоставления жилой площади в общежитиях определяется законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. <адрес> в общежитии предоставляется по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации либо органа кооперативной или другой общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета и комитета комсомола (в редакции на момент вселения истца с детьми в общежитие).

В силу статьи 129 ЖК Украины на основании решения о предоставлении жилой площади в общежитии администрация предприятия, учреждения, организации выдает гражданину специальный ордер, который является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления ОАО «Евпаториястрой», ФИО5 выделена комната № по <адрес> составом семьи 2 человека, с возложением на ФИО5 обязанности заключить договор найма помещения.

Из свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО5 и ФИО6 заключен брак, ФИО5 присвоена фамилия ФИО8.

Согласно сообщению директора МУП УК «Уют» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер на вселение в комнату по адресу: <адрес>, не сохранился.

Как указано в исковом заявлении, документы на вселение у нее не сохранились, поскольку неоднократно сменялось руководство ОАО «Евпаториястрой», проводилась реорганизация/ликвидация предприятия, впоследствии документы были уничтожены в результате пожара.

С целью заключения договора социального найма, заявитель обратилась в администрацию <адрес> Республики Крым с соответствующим заявлением.

Администрацией <адрес> Республики Крым на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 317, на основании пп. 13.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», поскольку жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не относится к муниципальному жилому фонду.

Из финансово-лицевого счета МУП «УК «Уют» № на комнату 317 по <адрес> в <адрес>, справки о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирована в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ.

В паспорте гражданина Украины серии ЕТ 044970 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Евпаторийским ГО ГУ МВД Украины в Крыму на имя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются отметки о регистрации места проживания, по адресу: <адрес>, общежитие <адрес>.

Аналогичные сведения предоставлены из АИС ОВМ ОМВД России по <адрес>, согласно которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, общежитие, <адрес>.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в ФИО1.

В силу ст. 10 Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» настоящий Договор временно применяется с даты подписания (ДД.ММ.ГГГГ) и вступает в силу с даты ратификации.

Согласно Постановлению Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах национализации имущества» - домовладение № на <адрес>, являющееся общежитием, расположенное на территории муниципального образования городской округ Евпатория, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности путем изъятия национализировано в собственность Республики Крым.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, по указанному Постановлению, передано из собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатория.

Согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями» спорное домовладение принято из собственности Республики Крым.

В соответствии с п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Документы, а также дата и основания включения данного жилого дома в состав специализированного жилищного фонда как общежитие муниципального образования <адрес> не представлены суду. Предыдущий собственник общежития - ОАО «Евпаториястрой» ликвидирован.

Статьей 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилой <адрес> в <адрес> утратил свой статус как общежитие, в связи с передачей его в муниципальную собственность.

Согласно ст. 35 ч. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Судом достоверно установлено, что истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась обладателем права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Из финансово-лицевого счета МУП «УК «Уют» № на комнату 317 по <адрес> в <адрес> следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ долг за услуги управляющей компании отсутствует, имеется переплата в размере 135,05руб.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования вышеуказанным жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом следует учесть, что за весь период проживания истца в спорном помещении, собственником не ставился вопрос об их выселении.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что истец вселилась и занимала жилое помещение на законных основаниях, истец ФИО2 регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивала предоставленные коммунальные услуги, за весь период проживания истца ФИО2 в спорном помещении собственником не ставился вопрос о ее выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 317, на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С.Лауман