РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г.Минусинск Красноярского края,
ул.Гоголя, 66а
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,
при секретаре Пилипенко А.К.,
с участием представителя процессуального истца Минусинского межрайонного прокурора – помощника Солтукаевой А.В.,
материального истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ОСФР РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, мотивируя свои требования тем, что 29 мая 2024г. в клиентскую службу в г.Минусинске ОСФР по Красноярскому краю обратился ФИО1 с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. По данному заявлению 04 июня 2024г. принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием ИПК. Страховой стаж на дату подачи заявления составлял <данные изъяты> дня (при требуемых 15 лет), ИПК <данные изъяты> баллов (при требуемых <данные изъяты>). В страховой стаж в том числе для подсчета ИПК не зачтены периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя в МУП «Кыштовское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя в производственно-экономическом малом предприятии «Таежный сапфир» акционерное общество закрытого типа «Таежный сапфир». Указанные периоды работы подтверждаются архивными справками и имеющимися записями в трудовой книжке. ОСФР по Красноярскому краю не приняты архивные справки в связи с тем, что администрацией Кыштовского района Новосибирской области не указана дата рождения ФИО1 Вместе с тем, в архивных справках от 22 ноября 2021г. №№, №№, от 01 ноября 2023г. №№ указано, что в имеющихся архивных документах по предприятию МУП «Кыштовское автотранспортное предприятие» и АОЗТ «Таежный сапфир» других сотрудников с такой же фамилией, инициалами нет. Кроме того, ФИО1 родился и проживал длительное время в <данные изъяты>, что подтверждается сведениями из паспорта, военного билета, свидетельства о заключении брака с ФИО11. и свидетельством о рождении ребенка ФИО12 являлся членом колхоза «Победа» Кыштовского района Новосибирской области, что позволяет определить, что в архивных справках указан именно ФИО1 В связи с указанными обстоятельствами просили обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя в МУП «Кыштовское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя в производственно-экономическом малом предприятии «Таежный сапфир», акционерного общества закрытого типа «Таежный сапфир» (л.д.3-6).
Представитель процессуального истца помощник Минусинского межрайонного прокурора Солтукаева А.В. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ОСФР РФ по Красноярскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным письменным возражениям по требованиям возражал, указав, что при принятии решения по заявлению ФИО1 о назначении пенсии по старости, страховой стаж ФИО1 учтен на основании документа об образовании (свидетельство №№, выданное <данные изъяты>), военного билета № и архивной справки №№ от 15 мая 2024г., выданной ФГУП «ГХК».А после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страховой стаж подтвержден на основании сведений индивидуального (персоницифицированного) учета, трудовой книжки колхозника №, приложенный к исковому заявлению изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году, однако дата заполнения трудовой книжки, указанная на титульном листе ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись о трудовом стаже датируются августом ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, периоды трудовой деятельности, внесенные в трудовую книжку, требуют подтверждения дополнительными документами. Справки, представленные ФИО1 №№, №№, №№, от ДД.ММ.ГГГГ. и №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданные администрацией Кыштовского района, идентичны справкам, поступившим по запросу ОСФР по Красноярскому краю: №№, №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о переименовании и периоде работы в Кыштовском АТП с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. В справках не указана дата рождения ФИО1, кроме того в справке о заработной плате не расшифровано имя и не указано отчество; №№ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о переименовании и о периоде работы в МП «Таежный сапфир». В справке не указана дата рождения ФИО1 В связи с чем, основание для учета страхового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в МУП «Кыштовское АТП» и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в МП «Таежный сапфир», отсутствует (л.д.130).
Выслушав процессуального и материального истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Минусинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО13 подлежащими удовлетворению в следующем размере и по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Часть 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
В подп. "а" п. 4 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (абзац 2 п. 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015).
В разделе II Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 37 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.
В абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Как установлено по делу, согласно данным трудовой книжки ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года был принят в члены колхоза «Победа» в качестве шофера на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.; в период с ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в рядах Советской армии; в ДД.ММ.ГГГГ года был принят на работу в Кыштовское АТП шофером; в ДД.ММ.ГГГГ г. переведен старшим диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. переведен шофером 1 класса; ДД.ММ.ГГГГ. уволен с работы по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №№; ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в ООО «Трест» коммерческим директором; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ. принят водителем 1 класса временно ООО «Молоко»; ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с исполнением срока работы п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу в ООО «Сибирский янтарь» водителем экспедитором; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д. 14-15).
ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г.
29 мая 2024 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему пенсии по старости (л.д.104-105).
Решением ОСФР по Красноярскому краю от 29 мая 2024 г. ему было отказано в назначении пенсии, по старости, так как отсутствует требуемая величина ИПК <данные изъяты> (имеется <данные изъяты>). В стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в МУП «Кыштовское АТП» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Таежный сапфир», в связи с тем, что в запрошенных справках о переименовании и периоде работ в Кыштовском АТП не указана дата рождения ФИО1, в справке о заработной плате не расшифровано имя и не указано отчество; в справках о переименовании и о периоде работы в МП «Таежный сапфир» не указана дата рождения ФИО1
Согласно данных Отдела архивной службы администрации Кыштовского района Новосибирской области, представлены копии приказов по личному составу директора Муниципального унитарного предприятия «Кыштовское автотранспортное предприятие» Муниципального образования Кыштовского сельсовета общества закрытого типа «Таежный сапфир» Кыштовского района Новосибирской области за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО1
Так, согласно приказу №№ начальника Кыштовского АТП от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был переведен старшим диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатного расписания (л.д. 54).
На основании приказа начальника Кыштовского АТП от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 55).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. № № начальник Кыштовского АТП ФИО1 переведен диспетчером с окладом согласно штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56).
На основании приказа начальника Кыштовского АТП от ДД.ММ.ГГГГ. №№ в связи с производственной необходимостью ФИО1 переведен шофером 1 класса (л.д. 57).
ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа начальника АТП ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 60).
На основании приказа Кыштовского автопредприятия от ДД.ММ.ГГГГ. №№ ФИО1 был предоставлен очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 63).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №№ ФИО1 был уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (в связи с переездом на новое место жительства) с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 65).
Согласно приказу №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по МП «Таежный сапфир», протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ. учредительного собрания ФИО1 принят на работу председателем Совета учредителей малого предприятия с ДД.ММ.ГГГГ. с оплатой по штатному расписанию (л.д. 66).
ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией предприятия АОЗТ «Таежный сапфир» ФИО1 уволен, с расчетом за последние рабочие два года за 48 рабочих дней (л.д. 67).
Из представленной в дело архивной справки следует, что колхоз «Победа» Кыштовского района образован в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с укрупнением в хозяйство вошли колхозы «Красный Север», «Ударник» по с.Большеречье, им.Сталина по д.Кузьминка, «Красный трудовик» по д.Трудовик, «Красный бор» по д.Красный бор. В ДД.ММ.ГГГГ. в колхоз «Победа» влился колхоз «Вперёд». Протокол общего собрания членов колхоза №№ от ДД.ММ.ГГГГ. колхоз ликвидирован, создано Аграрно-производственное акционерное общество закрытого типа «Большеречинское». Протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. общего собрания членов хозяйства создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Большереченский», утвержден Устав и зарегистрирован постановлением территориальной администрации Кыштовского района от ДД.ММ.ГГГГ. №№, выдано свидетельство о государственной регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 88).
Согласно архивной справке производственно-экономическое малое предприятие «Таежный сапфир» было создано ДД.ММ.ГГГГ. собранием учредителей, проколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Малое производственно-экономическое предприятие «Таежный сапфир» было перерегистрировано в Акционерное общество закрытого типа «Таежный сапфир», решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Кыштовского районного Совета народных депутатов. В ДД.ММ.ГГГГ года АОЗТ «Таежный сапфир» прекратило свою детальность (л.д. 89).
По имеющимся архивным данным, Кыштовское автохозяйство было основано в ДД.ММ.ГГГГ г.; Кыштовское автотранспортное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР №№ от ДД.ММ.ГГГГ. и приказа по Западно - Сибирскому территориальному транспортному управлению №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О переименовании транспортных предприятий Западно-Сибирского территориального управления»; Акционерное общество открытого типа «Автокомбинат №7» в связи с приватизацией, свидетельство о государственной регистрации предприятия, утвержденное постановлением Кыштовской районной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ.; открытое акционерное общество «Автокомбинат №7» (постановление территориальной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ.); открытое акционерное общество «Кыштовское автотранспортное предприятие» (постановление территориальной администрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ.); муниципальное унитарное предприятие «Кыштовское автотранспортное предприятие» муниципального образования Кыштовского сельсовета (распоряжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ. главы администрации муниципального образования Кыштовского сельсовета») (л.д. 91).
Допрошенные по судебному поручению Венгеровским районным судом Новосибирской области свидетель ФИО14 пояснил, что знаком с ФИО1, вместе работали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кыштовском АТП. ФИО1 занимал должность шофера-диспетчера. Другого ФИО1 в Кыштовском АТП не было.
Свидетель ФИО15 пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ устроилась работать в АОЗТ «Таежный сапфир», где работал ФИО1 водителем, перевозил грузы. Другого ФИО1 в АОЗТ «Таежный сапфир» не было.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 пояснила, что ФИО1 приходится ей супругом. В детстве учились вместе в одной школе, проживали в поселке, после окончания школы уехали в интернат, где продолжили обучение. После окончании школы ФИО1 забрали в армию. После того, как он возвратился с армии в Кыштовский район, они поженились, он устроился работать водителем автобуса на предприятие. До ДД.ММ.ГГГГ года проживали в <адрес>, где ФИО1 работал водителем в воинской части. Затем воинская часть была расформирована и ФИО1 открыл частное предприятие «Таежный сапфир» в с.Кыштовка, позже предприятие закрыл.
Учитывая установленные обстоятельства, исследовав материалы гражданского дела, суд исходит из того, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя в МУП «Кыштовское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя в производственно-экономическом малом предприятии «Таежный сапфир», акционерного общества закрытого типа «Таежный сапфир» подлежит включению в страховой стаж, поскольку подтверждены представленными в дело доказательствами, показаниями свидетелей, а также записями в трудовой книжке.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, его права не должны ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, ненадлежащее оформление трудовой книжки, отсутствие сведений в индивидуально лицевом счете не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушит пенсионные права ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН №) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>) в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя в Муниципальном унитарном предприятии «Кыштовское автотранспортное предприятие», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя в производственно-экономическом малом предприятии «Таежный сапфир», акционерного общества закрытого типа «Таежный сапфир».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 г.