Дело № 12-686/2023
УИД 35RS0010-01-2023-005862-38
РЕШЕНИЕ
город Вологда 12 июля 2023 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 10 мая 2023 года № УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 10 мая 2023 года № УИН № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что остановка запрещена только в тех местах, которые указаны в перечне п. 12.4 ПДД РФ. ФИО1 находилась за рулем своего автомобиля в момент, когда к ней подъехал экипаж сотрудников ГИБДД и сообщил о том, что ею нарушен п. 1.3 ПДД РФ и автомобиль находится в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды». Вместе с тем, автомобиль находился в зоне действия указанного знака с включенной аварийной сигнализацией, работающим двигателем и был там остановлен для высадки пассажира. ФИО1 остановила автомобиль в 10:47, а экипаж подъехал в 10:50, тем самым автомобиль находился не в состоянии стоянки, а в состоянии вынужденной остановки для высадки пассажира, со всеми опознавательными знаками и включенным двигателем. ФИО1 не создала помех транспортным средствам с опознавательным знаком «Инвалид», пешехода и иным участникам дорожного движения. Водителем произведена именно остановка, а не стоянка. В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, пояснила, что стояла несколько минут у знака 6.4 с табличкой «Инвалид», она инвалидом не является.
Судья, заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № (далее – Правила дорожного движения) определено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметок.
Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Исходя из пункта 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, знак дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также транспортных средств перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Из материалов дела следует, что 10 мая 2023 года в 10 часов 50 минут по адресу: <...> ФИО1 в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения водитель осуществил стоянку автомобиля марки Опель Астра, государственный регистрационный знак № в месте отведенном для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды».
В ходе рассмотрения жалобы судом установлено, что ФИО1 осуществила стоянку транспортного средства марки Опель Астра, государственный регистрационный знак №, не имеющего опознавательного знака «Инвалид», в месте, отведенном для остановки транспортных средств инвалидов.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 мая 2023 года №; протоколом о задержании транспортного средства от 09 июня 2022 года №; видеозаписью.
Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств, на основании которых установлен факт нарушения ФИО1 правил стоянки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 осуществляла остановку, а не стоянку в месте, предназначенном для стоянки автомобилей инвалидов, являются необоснованными. В вину ФИО1 вменено именно нарушение правил стоянки и данные обстоятельства подтверждены рапортом сотрудника ГИБДД и всеми материалами дела.
Кроме того, Правила дорожного движения не содержат каких-либо положений об обозначении площадок или мест, предназначенных исключительно для остановки транспортных средств инвалидов, в смысле, придаваемом понятию остановка Правилами дорожного движения, предусматривая вышеуказанными знаками лишь соответствующие парковочные места, то есть места для стоянки, указанных автомобилей в смысле, придаваемом понятию стоянка Правилами дорожного движения. Однако, исходя из наименования и содержания статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", часть 9 которой устанавливает запрет для иных транспортных средств занимать выделенные на стоянках и остановках для инвалидов места, данной статьей устанавливаются гарантии для инвалидов с целью обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Остановка же иных транспортных средств в смысле, придаваемом этому понятию Правилами дорожного движения, т.е. как кратковременное прекращение движения, в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов, также создает препятствия инвалидам в их доступе к объектам социальной инфраструктуры.
Выводы должностного лица, о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, являются правильными.
Таким образом, должностным лицом административного органа сделан верный вывод о том, что ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения должна была руководствоваться требованиями дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения № к Правилам дорожного движения, в зоне действия которых разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 2 статьи 12.19 названного Кодекса.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 10 мая 2023 года № УИН № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.Н. Давыдова