Приговор по делу № 1-16/2023 от 15.08.2023

Дело №

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года <адрес>

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кардашиной О.В.,

при секретаре Шеховцовой М.В.

с участием государственного обвинителя Охоты В.Н.,

подсудимого – ФИО1,

защитника – адвоката – Мыленко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, зарегистрирован по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность и.о. начальника управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым.

В соответствии со ст.ст. 8,10 Устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым (далее по тексту – устав), принятого решением 4 сессии Керченского Городского совета 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством, в том числе на обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Согласно п. 9.20, 9.5, 17.2, 17.3 положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым (далее по тексту – управление) № от ДД.ММ.ГГГГ, управление обеспечивает проживающих в городском округе нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроль, а также реализацию полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищных законодательством. Вместе с тем, осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Начальник управления организует деятельность управления и несет ответственность за исполнение возложенных на управление функций и состояние трудовой дисциплины, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во все предприятиях, организациях, учреждениях.

Согласно п.п. 1.4, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 6.1 и 6.2 должностной инструкции начальника управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в непосредственном подчинении ФИО1 находятся все сотрудники, состоящие в штате Управления, последний осуществляет свою деятельность и реализует свои полномочия на основании устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, а также положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым. Кроме этого, ФИО1 организует работу управления, обеспечивает своевременное выполнение поставленных задач на управление, организует работу по формированию целевых комплексных программ и планов в области жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет контроль за их исполнением, обязан самостоятельно принимать решения по вопросам деятельности управления, координации работы отделов и заместителя управления, организует деятельность управления и несет ответственность за выполнение возложенных на управление функций, и состояния трудовой дисциплины, подписывает финансовые документы, письма, распоряжения которые создаются в управлении, а также обязан самостоятельно принимать решения по распоряжению основными и оборотными фондами управления.

Вместе с тем, начальник несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Керченского городского совета, постановлениями и распоряжениями Администрации <адрес> Республики Крым, регулирующими вопросы муниципальной службы.

В соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> Свидетель №1, №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено право первой подписи банковских, бухгалтерских и финансовых документов в управлении ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым.

На основании приказа и.о. начальника управлении ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен руководителем контрактной службы управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым.

Согласно ч. 2 положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ, контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления государственным или муниципальным заказчиком закупок товаров, работ, оказания услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.п. 11, 12 ч.7 положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ в обязанности службы входит организация заключения контракта, организация приемки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнении работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведения в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.

В силу занимаемой должности и предоставленных ему полномочий ФИО1 в период занимаемой должности и.о. начальника управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в администрации <адрес> Республики Крым, тем самым в соответствии с п. 1 примечания к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Также, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилым помещением, как объектом жилищных прав, Жилищный кодекс Российской Федерации признает изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 7 ст. 8 Закона жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

На основании п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, а именно: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения п.п. 12,13 и 14 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Постановление №) предусматривают, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами, в том числе отоплением, а в газифицированных районах также и газоснабжением. Инженерные системы, обеспечивающие отопление, оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с п. 4.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания. Кроме того, п. 4.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 установлено, что системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.

На основании соглашений о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Крым на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в 2019 году от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному образованию городскому округу Керчь на приобретение жилых помещений из бюджета Республики Крым выделены денежные средства в размере 1 424 940 рублей из Федерального бюджета выделены денежных средств в размере 5 657 852, 68 рублей. Учитывая, что в бюджете муниципального образования городского округа Керчь имелось 32 061 098 рублей, общая сумма на закупку жилых помещений составляла 39 143 890, 68 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам электронного аукциона ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 определён поставщиком 25 благоустроенных жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь руководителем контрактной службы управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым, в нарушение п. 11 положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.2 муниципального контракта №-э и ч. 10 ст. 83.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде заключения муниципального контракта без соблюдения условий его заключения и, как следствие, ненадлежащего исполнения муниципального контракта, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, тем самым действуя по неосторожности в форме небрежности, не удостоверившись в том, что соблюдены условия для заключения муниципального контракта, а именно, что ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 предоставило перед заключением муниципального контракта перечень документов, определенный техническим заданием - приложением № к муниципальному контракту, ДД.ММ.ГГГГ заключил от имени УЖКХ администрации <адрес> в своем лице с ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 муниципальный контракт №-э (далее – Контракт) на приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда с целью дальнейшего предоставления по договорам найма специальных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Согласно разделу 1 указанного Контракта ООО «Технопласт» обязуется передать в муниципальную собственность <адрес>, а УЖКХ администрации <адрес> обязуется принять и осуществить оплату жилых помещений (квартир) в количестве 25 штук.

В соответствии с разделом 2 Контракта цена определена по результатам подведения итогов процедуры закупки и составляет 39 143 890, 68 рублей. Исходя из технического задания (приложение № к Контракту), жилое помещение (квартира) должно соответствовать санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, действующим нормам, правилам и стандартам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, к которым относятся в том числе, постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10».

Согласно п.п. 3.2, 3.3 муниципального контракта экспертиза товара проводится заказчиком непосредственно при приемке товара и его проверке на соответствие качеству, определенному условиям контакта. Заключением по результатам экспертизы заказчика является документ о приемке, в котором присутствует запись уполномоченного специалиста или ответственного должностного лица о приемке товара и отсутствие претензий к продавцу по качеству поставленного товара. Для проверки представленных продавцом результатов, предусмотренных настоящим контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению мгут привлекаться иные эксперты и экспертные организации.

ДД.ММ.ГГГГ, в точно неустановленный период времени, ФИО1, находясь в Управлении ЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 8,10 Устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, п.п. 9.20, 9.5, 17.2, 17.3 положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, п.п. 1.4, 3.2.1, 3.2.2, 3.5, 6.1 и 6.2 должностной инструкции начальника управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым, п. 12, 13 и 14 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия в виде нарушения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление им благоустроенных жилых помещений, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, тем самым действуя по неосторожности в форме легкомыслия, при наличии реальной возможности для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, вытекающих из его служебного положения, профессионального и жизненного опыта, желая улучшить действительное положение дел, сформировать мнимую видимость выполнения, установленных законом обязанностей по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не исполнил обязанности, предусмотренные п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 12 ч.7 Положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. 3,2 3.3 и 6.2 муниципального контракта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не убедился в наличии всей необходимой технической документации на приобретаемые жилые помещения, не провел экспертизу товара на предмет соответствия его качеству, определенному условиями Контракта, и подписал акты приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 25 квартир, приобретенных по муниципальному контракту, которые не соответствуют техническому заданию, не являются благоустроенными и непригодны для проживания, ввиду их несоответствия санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, действующим нормам, правилам и стандартам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

На основании подписанных актов приема-передачи ООО «Технопласт» выставлен счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, который оплачен УЖКХ администрации <адрес> Республики Крым платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33 486 038 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5 657 852,68 рублей, на общую сумму 39 143 890, 68 рублей.

Неисполнение ФИО1 своих обязанностей по обеспечению выполнения условий заключения и исполнения контакта повлекли существенное нарушение прав граждан – Потерпевший №4, Потерпевший №21, Потерпевший №16, Потерпевший №20, Потерпевший №3, ФИО14, Потерпевший №18, Потерпевший №11, Потерпевший №23, ФИО36, Потерпевший №22, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №7, Потерпевший №14, Потерпевший №19, Потерпевший №15, ФИО10, Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №12, ФИО3, ФИО5, Потерпевший №6, Потерпевший №5, предусмотренных ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на предоставление им благоустроенного жилого помещения, охраняемых законом интересов государства в лице муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, определенных уставом муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым.

В ходе судебного заседания подсудимый вину в предъявленном обвинении не признал и пояснил, что в 2019 была проведена закупка на приобретение благоустроенных квартир для дальнейшего предоставления по договору социального найма детям-сиротам. Эта закупка произошла в декабре месяце, а квартиры дети сироты получали в январе 2020 года, но договоры социального найма ДД.ММ.ГГГГ с ними не подписывались, ключи не передавались, что подтверждают потерпевшие по данному уголовному делу. Все договоры подписывались Свидетель №7 Акт приема-передачи квартир ним подписывались. Данные квартиры были приобретены в рамках государственного контракта, они являются собственностью муниципалитета. При подписании указанного акта подсудимый убедился, что квартиры были пригодны для проживания в ходе визуального осмотра. Квартиры не имели никаких повреждений, был сделан ремонт, все для благоустройства квартиры было смонтировано. Во время приобретения квартир он знал, что дом не был подключен к газоснабжению. Почему сразу не удалось заключить договоры с энергопоставляющими компаниями, подсудимый знать не мог, так как уволился в декабре 2019 года.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд находит, что вина подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ доказана полностью совокупностью следующих доказательств.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен участок местности по адресу ул. <адрес> <адрес>А, <адрес> Крым. На осматриваемом участке расположен пяти этажный дом «Г» образной формы. Дом имеет цокольный этаж, 3 подъезда. Дом окрашен светло-желтым цветом, а цокольный этаж имеет фасадное облицование серой плиткой, по окружности дома на расстоянии 50 см от земли. Вдоль стены расположена труба окрашенная в желтый цвет. В боковой части дома установлено окончание трубы. У окончания трубы установлен манометр, на котором измерительная стрелка находится в положении «О». При проходе вдоль трубы для определения ее начала устанавливается загиб трубы типа арка «П» образная. В начале «П» образной арки установлен газовый фланец без крана и с установленной заглушкой. В ходе дальнейшего исследования трубы установлено загиб трубы и фальш соединение, а именно труба к газовой магистральной трубе не соединена. В ходе осмотра установлено, что в трубе, расположенной вдоль <адрес> «А» по ул. <адрес> окрашенной в желтый цвет, газ отсутствует по причине не подключения к газовой магистрали. (т. 1 л.д. 41-50)

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, была осмотрена <адрес>. 14-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. В ходе осмотра было установлено, что на участке оси Б/Т-15 демонтирована часть штукатурки, где наличие железобетонной рубашки не было. На участке оси А/14-15 демонтирована часть штукатурки, где наличие железобетонной рубашки не установлено. В дверном проеме в комнату слева при входе, после демонтажа штукатурки, было обнаружено три стержня арматуры, заменяя перемычку дверного проема. На участке оси 15/Б-15 демонтирована часть штукатурки, где наличие железобетонной рубашки не установлено. На участке оси 15/14-15 демонтирована часть штукатурки, где наличие железобетонной рубашки не установлено. (т. 1 л.д. 63-73)

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ФИО1 и нанимателем ФИО3;

- договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ФИО1 и нанимателем Потерпевший №16;

Как следует из ст.ст. 8,10 Устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, (в редакции решения Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством, в том числе на обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.(т. 2 л.д. 77-80)

П. 9.2, 9.5, 17.2, 17.3 положения об Управлении жилищно коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым (далее по тексту – управление) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что управление обеспечивает проживающих в городском округе нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контракта, а также реализацию полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищных законодательством. Вместе с тем, осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Начальник управления организует деятельность управления и несет ответственность за исполнение возложенных на управление функций и состояние трудовой дисциплины, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во все предприятиях, организациях, учреждениях.(т. 1 л.д. 149-158)

П.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.5 и 6.2 должностной инструкции и.о. начальника управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, регламентируют, что ФИО1 осуществляет свою деятельность и реализует свои полномочия на основании устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, а также положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым. Кроме этого, организует работу управления, обеспечивает своевременное выполнение поставленных задач на управление, организует работу по формированию целевых комплексных программ и планов в области жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет контроль за их исполнением, а также обязан самостоятельно принимать решения по распоряжению основными и оборотными фондами управления.

Согласно приказу и.о. начальника управлении ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен руководителем контрактной службы управления ЖКХ администрации <адрес> Республики Крым. Согласно ч. 2 положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ, контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления государственным или муниципальным заказчиком закупок товаров, работ, оказания услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

(т. 1 л.д. 163-164)

П. 12 ч.7 положения (регламента) о контрактной службе от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в обязанности службы входит организация приемки поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнении работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведения в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии. (т. 1 л.д. 165-170)

Согласно п.п. 3.2, 3.3 муниципального контракта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, экспертиза товара проводится заказчиком непосредственно при приемке товара и его проверке на соответствие качеству, определенному условиям контакта. Заключением по результатам экспертизы заказчика является документ о приемке, в котором присутствует запись уполномоченного специалиста или ответственного должностного лица о приемке товара и отсутствие претензий к продавцу по качеству поставленного товара. Для проверки представленных продавцом результатов, предусмотренных настоящим контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов может проводиться заказчиком или привлекаться иные эксперты и экспертные организации. (т. 1 л.д. 171-203)

Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании актов приема-передачи 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а и муниципального контракта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, за приобретенные 25 квартир у ООО «Технопласт», последнему по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено тридцать три миллиона четыреста восемьдесят шесть тысяч тридцать восемь рублей (3348638 рублей) и по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено пять миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят два рубля 68 копеек (5657852 рубля 68 копеек) (т. 1 л.д. 229, 238)

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, УЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым в лице ФИО1 принял от ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 25 квартир в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Претензий к состоянию жилого помещения и иных претензий к ООО «Технопаст» УЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым в лице ФИО1 не имеет. (т. 1 л.д. 258-287)

Как следует из Приложения № к муниципальному контракту №-э от ДД.ММ.ГГГГ техническому заданию, жилое помещение (квартира) должна соответствовать санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилых помещениям, действующим нормам, правилам и стандартам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Жилое помещением должно иметь центральное или индивидуальное поквартирное (газовое или электрическое: котел с разводкой (батареями) водяного отопления от этого котла). Отопительные приборы должны находится в исправном рабочем состоянии. Не допускаются на отопительных приборах повреждения, коррозия, нарушения эмалевого и иного покрытия, сколы и трещины, течь труб. (т. 1 л.д. 186-190)

Согласно протоколу очной ставки между подозреваемым ФИО1 и свидетелем Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Свидетель №4 пояснила, что был проведен электронный аукцион на закупку 25 квартир для детей сирот, в результате выиграла ООО «Техноплатс». Далее был заключен муниципальный контракт между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице начальника ФИО1 и ООО «Технопласт» в лиц директора Свидетель №10 После данные квартиры были куплены, за 39 млн. рублей, и подписаны акты приема-передачи. На данные квартиры было зарегистрировано право муниципальной собственности, о чем было вынесено постановление, далее были заключены договора найма жилого помещения для детей сирот, между ФИО1 и лицами из числа детей сирот. Подписаны они заместителем начальника управления ЖКХ Свидетель №7

Перед подписанием актов приема-передачи 25 квартир, ей никаких указаний не поступало на проведения проверок на установление соответствия требованием муниципального контракта и техническому заданию, в том числе и от ФИО1 Ранее она по личной инициативе выезжала на осмотр данных квартир, также выезжала совместно с главным бухгалтером управления ЖКХ <адрес> Свидетель №2, а также с прокуратурой <адрес> и представителя Администрации <адрес>. При этом проводились визуальные осмотры, какие либо акты по итогам осмотра не составлялись, и ею не подписывались. В ходе осмотра изначально были выявлены недостатки в виде отсутствия натяжных потолок, не установлена сантехника, не в полном объеме были выполнены отделочные работы в квартирах. Ею было указано на это подрядчику. Когда был проведен осмотр с участием прокуратуры <адрес>, данные недостатки были устранены, газоснабжение подключено не было, при этом все необходимое оборудование было установлено. Таким образом, квартира была благоустроена. Также представителями «КрымГазСети» после вручения ключей от 25 квартир, было сообщено о порядке пуска газа в квартиры. Было сказано, что абонентам необходимо заключить договора, и провести с ними инструктаж по пользованию газовым оборудованием. О том, какие проводились экспертизы ей не известно, считает, что вообще не проводились никакие экспертизы. Прослушав показания свидетеля Свидетель №4, подозреваемый ФИО1 согласен с ними в полном объеме.

Подозреваемый ФИО1 пояснил, что никакие экспертизы на соответчике их качеству, а также требованиям муниципального контракта и техническому заданию не проводились, в виду наличия декларации о вводе дома в эксплуатацию. Им устно давались указания Свидетель №2 и Свидетель №4 на проведения проверок. Ранее подозреваемый ФИО1 в своем допроса в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что Свидетель №4, Свидетель №5, а также Свидетель №2, составлен акт комиссионного осмотра, однако о том, составлялся ли какой либо акт по результатам осмотра вышеуказанными лицами, она в настоящее время не помнит. Свидетель Свидетель №4 прослушав показания подозреваемого ФИО1 пояснила, что согласна с ними, но никаких актов по результатам осмотра 25 квартир, не составлялся.

На вопросы, заданные с разрешения следователя друг другу, допрашиваемые лица ответили отказом. На вопросы адвоката Мыленко И.И., свидетель Свидетель №4 пояснила, что в её должностные обязанности не входит техническая проверка квартир, а также какое количество квартир всего в доме ей не известно, однако в нем 4 или 5 подъездов.(т. 2 л.д. 279-282)

Согласно протоколу очной ставки между подозреваемым ФИО1 и свидетелем Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому свидетель Свидетель №2 пояснила, что в августе 2019 стало известно, что 25 квартир для детей сирот, будут закупаться по одному лоту. Так, по данному факту были подготовлены ряд документов, и направлены в комитет конкурентной политики <адрес>. Далее был назначен электронный аукцион, по результатам которого, выиграл единственный участник ООО «Технопласт». Далее примерно в конце декабря 2019, ей поступило устное указание от и.о. начальника управления ЖКХ Администрации <адрес> ФИО1, выехать совместно с Свидетель №4 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, для того, чтобы проверить 25 квартир, на соответствие условиям контракта. По прибытию, она с Свидетель №4 визуально осмотрели квартиры. Были выявлены недостатки, такие, как отсутствие натяжных потолков, газовых плит. Ими было указанно подрядчику, что это не обходимо все устранить. По итогам осмотра, никакие акты осмотра не составлялись и не подписывались. О проведенном осмотре и выявленных недостатках, было устно сообщено ФИО1 О проведении каких-либо экспертиз по купленным квартирам ей ничего не известно. Ей как члену комиссии по приему товаров, работ и услуг не поступали указания на привлечения каких-либо экспертных организаций, для проверки качества купленных 25 квартир.

ДД.ММ.ГГГГ ей поступило 25 актов приема-передачи 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, подписанные ФИО2 и Свидетель №10 На основании данных актов, ею была произведена оплата. Ознакомившись с платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает следующее, на основании актов приема-передачи 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а и муниципального контракта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, за приобретенные 25 квартир у ООО «Технопласт», последнему по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено тридцать три миллиона четыреста восемьдесят шесть тысяч тридцать восемь рублей (3348638 рублей) и по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено пять миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят два рубля 68 копеек (5657852 рубля 68 копеек).

Подозреваемый ФИО1 прослушав показания свидетеля Свидетель №2, поясните, согласен с ними в полном объеме.

Подозреваемы ФИО1 сообщил, что при приобретении 25 квартир, он дал указания, Свидетель №2 и Свидетель №4, выехать по адресу где, располагаются 25 квартир, провести визуальный осмотр, на предмет их соответствие муниципальному контракту, а также степени благоустроенности. По итогам осмотра, данными лицами, ему было доложено, что отсутствуют натяжные потолки, а также то, что газовые плиты были складированы в одном помещении. Осмотр 25 квартир проводился им, акт не составлял, при этом, составляли ли его подчиненные, кто проводил осмотр, он в настоящее время не помню. В своем допроса в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, он указал, что Свидетель №4, Свидетель №5, а также Свидетель №2, составлен акт комиссионного осмотра, однако ему не известно, составлялся ли он вообще, где находится данный акт, ему не известно, а также в настоящее время он не помнит, давал ли указания на составление акта.

Свидетель Свидетель №2 прослушав показания подозреваемого ФИО1, пояснила, что согласна с ними, при этом имеется приказ о приемочной комиссии 25 квартир, в которую входила, она, ФИО1, Свидетель №4, Свидетель №5, а также Свидетель №7 С данным приказом никто не ознакомлен, руководителем комиссии является ФИО1 Когда она выезжала с Свидетель №4, никаких документов по результатам осмотра 25 квартир не составлялись. Никаких указаний на составление документов мне не поступало.

На вопросы, заданные с разрешения следователя друг другу, допрашиваемые лица ответили отказом.(т. 2 л.д. 283-287)

Согласно протоколу очной ставки между подозреваемым ФИО1 и свидетелем Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Свидетель №5 пояснил, что примерно в декабре 2019 года, был заключен муниципальный контракт между Управление ЖКХ Администрации <адрес> и ООО «Технопласт» на закупку, в лице Управление ЖКХ Администрации <адрес> муниципальный контракт был заключен ФИО1, кто заключал договор со стороны ООО «Технопласт» не знает. Примерно в начале января 2020 года, он совместно с сотрудниками Администрации <адрес>, Свидетель №1 и Свидетель №4, в настоящее время кто был еще он не помнит. Кроме этого, были сотрудники прокуратуры и представители подрядной организации. Данный выезд был осуществлен с целью визуального осмотра нескольких из 25 квартир. В ходе осмотра, какие либо замеры с использованием специальных инструментов не проводились, а также никакая документация не запрашивалась, то есть был исключительно визуальный осмотр.

По итогу выезда и осмотра, он никакой документации не составлял и не подписывал. При этом, после осмотра квартир на данном адресе, никем из числа Администрации, также не составлялись какие-либо акты. Ко всему прочему ему не давались никаких поручений и указаний по данному поводу, ни ранее и в момент осмотра.

Проводилась ли какая либо экспертиза на соответствие качеству и условиям контракта купленных 25 квартир, ему не известно. При этом, каких-либо указаний на проверку или выполнение каких-либо осмотров, работ по данным 25 квартирам ему не поступало.

Подозреваемый ФИО1 прослушав показания свидетеля Свидетель №5, поясните, что согласен с ними частично, а именно в виду того, что в январе 2020 года он уже не работал, то сообщить по результатам выезда Свидетель №5 ничего не может. При этом, им устно давались указания Свидетель №2, о том, чтобы она собрала работников и провела осмотр квартир. По какой причине не участвовал Свидетель №5 ему не известно, однако он говорил Свидетель №2, чтобы был также привлечен к осмотру Свидетель №5 Экспертизу по данным 25 квартирам не проводили, ввиду отсутствия финансирования на данные цели. А также имелась декларация о вводе здания в эксплуатацию, а также через росреестр была проверена информация о наличии права собственности у ООО «Техноплата» на приобретаемые 25 квартир. По какой причине акты по результатам осмотра не составлены ему не известно, какие либо замеры и инструментальные проверки не проводились. Из числа сотрудников выезжали Свидетель №4 и Свидетель №2

Свидетель Свидетель №5 прослушав показания подозреваемого ФИО1, пояснил, что согласен с ними, дополнительно сообщает, что ему не поступало никаких указаний на проведение каких-либо осмотров и составление актов. О создании приемочной комиссии по 25 квартирам ему ничего не известно, с её составом его никто не знакомил.

На вопросы, заданные с разрешения следователя друг другу, допрашиваемые лица ответили отказом. (т. 2 л.д. 275-278)

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ введение в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в <адрес> по <адрес>, 14а без подключения к центральному городскому отоплению с установлением индивидуальной газовой системы отопления в каждой квартире допускается. Установленная в осмотренных квартирах система индивидуального газового отопления соответствует требованиям норм безопасности, квартиры являются пригодными для проживания, подключения дома к газовой системе без абонента (нанимателя) и управляющей компании возможно, эксплуатация жилого дома (заселения) и газового оборудования без соответствующих проверок, в том числе в зимний период, не допустима.(т. 11 л.д.50-60).

В ходе судебного заседания, эксперт ФИО38 подтвердил выводы, изложенные в указанном заключении эксперта, и суду пояснил, что им проводилась экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения осмотра шести квартир, в которые был обеспечен доступ, было установлено, что газовое оборудование соответствует нормам, нарушений выявлено не было. Прежде, чем начать эксплуатацию газового оборудования, необходимо, чтобы специальная организация, имеющая разрешающие документы на выполнение определенного типа работ, произвела первичный пуск газа. Заключается договор, обозначается день, когда собираются представители Горгаза и абонент, и производится пуск газа, проверяется газовое оборудование на соответствие нормам, после чего в абонентской книжке ставятся отметки и производятся записи. Без соблюдения процедуры пуска газа невозможна эксплуатация газового оборудования. С технической точки зрения, у застройщика имеется доступ во все квартиры, и он может лично произвести пуск газа для проверки газового оборудования на работоспособность, но без присутствия организации, ответственной за эксплуатацию дома, подключение газа невозможно. Застройщик может подать заявку на подключение в Горгаз. Однако, после этого абонент должен заключить договор на пуск газа и пройти инструктаж.

Допрошенная в судебном заседании потерпевшая Потерпевший №14 пояснила суду, что она является сиротой, в связи с чем в 2019 году Администрацией <адрес> ей было выдано жилье по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-А, <адрес>. Ее приглашали в Администрацию <адрес> для подписания договора на собственное жилье, у Свидетель №4, а ключи от квартиры она получила в январе 2020 года. О том, что дом не был поставлен на баланс города, и не был заключен договор с управляющей компанией – ей известно не было, и никто ей об этом не говорил. В квартире не работала вентиляция, из-за чего постоянно образовывалась плесень, а так же не был подключен газ. Газовая труба была проведена в квартиру, но не была подключена к плите и остальным приборам. Отопление в этой квартире так же газовое. Когда она пошла подписывать договор на подключение газа, то ей сказали, что дом не стоит на балансе города. Все начали делать только после вмешательства прокуратуры. На данный момент она уже заключила договора на подключение газа, свет и воду. После заключения договора на подключение газа, пришел мастер, все подключил, и опломбировал. Это было через полгода после того, как она получила ключи от квартиры. Жить в квартиру она переехала спустя год, так как было необходимо ее обустроить.

Допрошенная в судебном заседании потерпевшая ФИО39 показала суду, что примерно ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор с администрацией города, согласно которому ей, со слов сотрудников администрации, будет предоставлено благоустроенное жилье в новостройке. Администрация города предоставила ей <адрес>-А по адресу: <адрес>, <адрес>, ключи от которой она получила ДД.ММ.ГГГГ. В квартире было газовое оборудование: стояла газовая колонка и плита. Была ли газофицирована квартира на тот момент – ей не известно. Позже, со слов соседей ей стало известно, что газ в квартиры не проведен. В указанной квартире она начала проживать в июне, газ уже был проведен. С Горгазом она заключила договор в феврале. Точную дату, когда газ был проведен в квартиру – она не помнит. До въезда в квартиру она оплачивала только квартплату, а за газ начала платить после того, как начала им пользоваться.

Согласно показаниям потерпевшего ФИО10, оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, примерно с ноября 2009 ему присвоен статус «ребенок, лишенный родительского попечения», в виду того, что его родители скончались. Кроме этого, после того, как <адрес>, вошла в состав РФ, его статус был подтвержден. В связи с чем, он находился в очереди квартирного учета в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ему как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, мне позвонили из Администрации <адрес>, и сообщили, что необходимо явится в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Прибыв к ним, он заключил договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ним, на предоставление обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. После чего, ему сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ торжественно будут вручены ключи от данной квартиры. Так, получив ключи от квартиры, и зайдя в неё, он обнаружил, что к газовой колонке, не подведена газовая труба, в связи с чем, отсутствовало отопление и в квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита, он не смог, в виду отсутствия газа. Кроме этого, о порядке подключения к газовой системе дома, ему никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки, ему также сообщено не было. В виду того, что в квартире отсутствовало отопление, он не проживает в данной квартире. Считает, что ему причинен моральный вред. (т. 3 л.д. 8-10)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №5, оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ она имеет статус «ребенок, лишенный родительского попечения». В связи с чем, она находилась в очереди квартирного учета в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и мне как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ей позвонили из Администрации <адрес>, и сообщили, что необходимо явится в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Прибыв к ним, она заключила договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ею, на предоставление обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. После чего, ей сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ торжественно будут вручены ключи от данной квартиры. Так, получив ключи от квартиры, и зайдя в неё, она обнаружила, что к газовой колонке, не подведена газовая труба, в связи с чем, отсутствовало отопление и в квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита, она не могла, так как, отсутствовал газ. О порядке подключения к газовой системе дома она узнала ДД.ММ.ГГГГ. Ей никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки. В виду того, что в квартире отсутствует отопления, она не проживает в данной квартире, в связи с чем, ей причинен моральный вред.(т. 3 л.д. 27-29)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №12 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ она имеет статус «ребенок, лишенный родительского попечения». В связи с чем, я находилась в очереди квартирного учета в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и мне как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>. Договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ею не заключался, в виду того, что она находилась в больнице в связи с беременностью. О том, что в предоставленном мне жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, имеются какие либо недостатки, в том числе отсутствует отопление, её никто не предупреждал. Ключи от данной квартиры ей никто не передавал, там она ранее не была. Была ли проведена газификация, а также включалось ли газовое оборудование, ей не известно. Порядок подключения к газовой системе дома, ей никто не сообщал. Ущерб, который мне причинил ФИО1 своими незаконными действиями, для неё составляет 1500000 рублей. Данный сумма для меня имеет значительный размер, в связи, с чем желает привлечь ФИО1 к уголовной ответственности.(т. 3 л.д. 34-36)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №15 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ договор найма жилого помещения с ФИО1 в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым, заключался ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления о получении жилья детям сиротам. Её не предупреждали о том, что в предоставленном жилом помещении имеются недостатки, в том числе по поводу наличия отопления. Газификация проведена не была, в предоставляемое жилое помещение, газовое оборудованием не включалось, соответственно не работало. Было организационное собрание, на котором, разъяснял порядок подключения к газовой системе дома, а также что необходимо выполнить для подачи газа. Ущерб, ввиду отсутствия отопления ею не установлено, так, как не заселилась до настоящего времени в вышеуказанное жилое помещение. (т. 3 л.д. 43-44)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №16 оглашенным в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ между ним и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Договор составлялся по адресу: <адрес>, в нем было указано, что в <адрес> данного дома предоставляется ему в пользование. При заключении данного договора о том, что в квартире имеются недостатки, ему не сообщалось, про наличие отопления он не интересовался. Была ли проведена газификация в предоставляемом жилом помещении, ему лично не сообщалось, газовое оборудование в его присутствии запускалось, также он сам лично видел газовые трубы и газовое оборудование. В администрации <адрес> по адресу: <адрес> ему был разъяснен порядок подключения к газовой системе дома, а также, что необходимо включить, для подключения газа. В настоящее время какой-либо ущерба ему не причинено, в связи, с чем заявлять гражданский иск отказывается.(т. 3 л.д. 51-52). В судебном заседании потерпевший Потерпевший №16 подтвердил свои показания.

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №4 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ в помещении Администрации <адрес> между ним и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым, в котором было указано, что ему предоставляется в пользование <адрес> вышеуказанного домовладения. При заключении договора и передаче ключей от данной квартиры, информацию о том, что в данном жилом доме имеются недостатки, и проблемы с отоплением ему никто не сообщал. Имеется ли газификация в доме ему неизвестно, имеется ли газовое оборудование и работает ли оно, ему не известно. Порядок подключения к газовой системе будет проведена после осмотра квартиры специалистами газовой службы и составления договора. В каком размере ему причинен ущерб в виду отсутствия отопления назвать, не может. (т. 3 л.д. 59-60)

Согласно показаниям потерпевшей ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ в помещении Администрации <адрес> между ею и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым, в котором было указано, что ему предоставляется в пользование <адрес>. При заключении договора ей не сообщалось о каких-либо недостатках, а также наличия в квартире отопления. Проведена ли газификация, в предоставленном жилом помещении, ей не сообщалось, работает ли газовое оборудование ей не известно. После получения ключей от данной квартиры, в январе 2020 года ей было сообщено, что после осмотра её квартиры специалиста газовой службы и заключения договора, будет решаться вопрос о газификации дома. Причинен ли ей ущерб в виду отсутствия отопления ответить затрудняется.(т. 3 л.д. 75-76)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №2 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, примерно в январе 2020, находясь по адресу: <адрес>, между ним и ФИО1 был составлен договор найма жилого помещения, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>, которая была передана ему в пользовании. О том, что в данном доме имеются какие-либо недостатки, и проблемы с отоплением ему не сообщалось. Проведена ли газификация в предоставленном жилом помещении, ему не сообщали. О порядке подключения квартиры к газовой системе дома, а также, что для этого необходимо сделать, ему не сообщали. В связи с тем, что он временно в 2020 году в <адрес>, ему ключи от квартиры не давали. В связи, с чем посетить помещение квартиры он не мог. Причинен ли ей ущерб в виду отсутствия отопления ответить затрудняется. (т. 3 л.д. 82-83)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №3 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 был заключен договор социального найма в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Договор был заключен в виду того, что она является сиротой. Фактически она получила ключи ДД.ММ.ГГГГ. О каких-либо недостатках никто ничего ей не говорил. О том, что в квартирах отсутствует отопления, никто её не предупреждал. В квартиру заведена газовая труба, имеются газовый котел и газовая печь, также имеется газовый счетчик, однако фактически указанное оборудование не подключено к газовой системе дома, и сам дом не подключен к газовой системе города. Соответственно газовое оборудование не включалось, и не проверялась его работоспособность. Порядок подключения к газовой системе дома никто не разъяснял, каких-либо документов на газовый котел отсутствовали. Порядок подключения был разъяснен ДД.ММ.ГГГГ. В виду того, что она не проживает в указанном доме, то ей никакого ущерба причинено не было. (т. 3 л.д. 90-91)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №18 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 был заключен договор социального найма в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Фактически она получила ключи ДД.ММ.ГГГГ. Договор был заключен в виду того, что она находилась в очереди, как ребенок лишённый родительской опеки. О наличии каких-либо недостатков в предоставленном жилом помещении никто не предупреждал, в том числе и об отсутствии отопления. В ходе помещения квартиры, было установлено, что неисправна запорная арматура на воду, смеситель в ванной. В результате чего ей квартиры затопило водой. Также сорвало клапан в газовом котле. Газовая труба заведена в квартиру, однако она не была подключена к газовому оборудованию находящемуся в квартире. Также ей стало известно, что в дом в целом не подключено к газовой системе города. Включить и проверить работоспособность оборудования в квартире, было невозможно, в виду отсутствия газа. При заключении договора социального найма и при выдаче кючей от квартиры никто из должностных лиц не разъяснял порядок подключения к газу. Что необходимо делать ей разъяснили только ДД.ММ.ГГГГ. Однако после этого она ходила в КРЭС, где сообщили, что ближайшая очередь на подключение к газу в апреле 2020. В связи с тем, что отсутствовало отопление, ей причинен моральный ущерб, а также в связи с этим, она вынуждена арендовать жилье с отоплением, в виду наличия малолетних детей. (т. 3 л.д. 98-99)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №19 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, между ней и ФИО1 был заключен договор социального найма в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Договор был заключен в виду того, что она является ребенком сиротой. При заключении договора никто не предупреждал о наличии каких-либо недостатков в квартире, в том числе про отопление также ничего не говорили. Каких-либо документов на газовое оборудование, счетчики учета предоставлено не было. В предоставленной квартире имелись, газовая плита и газовый котел, также установлен газовый счетчик. Подключены ли указанные приборы к общим система ей не известно, также как данные приборы она не включала и не использовала. Порядок подключения к газовой системе дома, на момент подписания договора никто не разъяснял. Порядок подключения к газовой системе дома ей разъяснили ДД.ММ.ГГГГ. В виду того, что она не проживает по указанному адресу, считает, что никакого ущерба ей причинено не было. (т. 3 л.д. 106-107)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №20 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 был заключен договор социального найма в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Договор был заключен в связи с тем, что она является сиротой. О наличии каких-либо недостатков никто не предупреждал, о наличии либо отсутствии отопления также никто не говорил. В квартире имеется газовое оборудование, заведен газ, однако он не подключён к приборам, поэтому газовое оборудование не включалось. При подписании договора никто не разъяснял, данную процедуру. Порядок подключения к газовой системе дома она узнала самостоятельно. Однако, как ей пояснили, дом не подключен к общегородским сетям. В связи с тем, что она не проживает по данному адресу, ущерб ей не причинен.(т. 3 л.д. 114-115)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №10 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 был заключен договор социального найма в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Однако договор она получила ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор был заключен в виду того, что она является сиротой и состоит на квартирном учете. О том, что в предоставленном жилом помещении имеются какие-либо недостатки, её не предупреждали. По поводу отсутствия отопления ей никто не говорил. В самом жилом помещении был установлен котел, а также газовая плита. Котел она пробовала запустить, однако подача газа отсутствовала. Газовая плита не установлена и не подключена к общему газовому стояку. ДД.ММ.ГГГГ когда ей выдали ключи от квартиры, ничего не объясняли по поводу подключения к газовой системе дома, и что для этого необходимо сделать. ДД.ММ.ГГГГ ей вызвали в Администрацию <адрес>, где сообщили, что необходимо сделать для подключения газа. В виду отсутствия отопления, ей ущерб причинен не был.(т. 3 л.д. 122-123)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №6 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, с ним заключён договор социального найма с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он является сиротой. Ключи от квартиры выдали только ДД.ММ.ГГГГ. О наличии каких-либо недостатков никто не предупреждал. О том, что в квартире отсутствует отопление, также никто не предупреждал. Газификация в квартире проведена, имеется установленное газовое оборудование (котел, печь, счетчик), однако дом не подключен к общегородским сетям. В связи с чем, включить и проверить работоспособность оборудования не представилось возможным. Порядок подключения к газовой системе дома, был ему разъяснен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием отопления он и его семья испытали моральный вред, а также иск физический дискомфорт. В виду того, что постоянно работают электрические обогреватели, на стенах образуется конденсат.(т. 3 л.д. 131-132)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №21 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, с нею был заключен договор найма жилого помещения с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был заключен в связи с тем, что она является сиротой и состояла в очереди на получение жилья. Когда ей выдали ключи от квартиры, ей пояснили, что отопление не подключено, в связи с тем, что требуется заключение договора на предоставление данных услуг. В квартире была проведена газовая труба, но газ по ней не шел, так как необходимо было составить и заключить договор с газовой компанией. Также в квартире стоял газовый котел и газовая плита, которые не были подключены к общему стояку. Что для этого требуется выполнить, ей разъяснили. Какой либо ущерб ей не причинен.(т. 3 л.д. 139-140)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №1 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, он заключил договор найма жилого помещения с ФИО1 в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Данный договор был составлен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он является сиротой и состоял в очереди на получение жилья. Его не предупреждали о каких-либо недостатках, в том числе по поводу отопления. Газификация не была проведена, однако в квартире стоял газовый котел и газовая плита. Данное газовое оборудование он не включал, так как отсутствовало газоснабжение. Для того, чтобы подключить и начать использовать газ, все жильцы должны заключить договора с Крымгаз. Порядок подключения к газовой системе ему объясняли на общем собрании. (т. 3 л.д. 147-148)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №11 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, он до февраля 2019 года проживал по адресу: <адрес>, пер. Аджимушкайский, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен статус «ребенок, лишенный родительского попечения». Его родителей ФИО20 и ФИО21, согласно решению Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишил родительских прав. Примерно с 2010 года, связь с родителями не поддерживает, о месте их нахождения сведениями не располагает. ДД.ММ.ГГГГ Керченским городским судом Республики Крым вынесено решение, согласно которому он не имею собственного благоустроенного жилья. ДД.ММ.ГГГГ, он пришел в Администрацию <адрес>, в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Далее он заключил договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ним, на предоставление обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил ключи от квартиры. Зайдя в неё, он обнаружил, что к газовой колонке, не подведена газовая труба, в связи с чем, отсутствовало отопление и в квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита, он не смог, в виду отсутствия газа. Кроме этого, порядок подключения к газовой системе дома, ему никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки, ему также сообщено не было. В виду того, что в квартире отсутствовало отопления, он не проживает в данной квартире. В результате чего ему причинен моральный вред. (т. 3 л.д. 156-158)

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №9 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ей примерно с 2004 года присвоен статус «ребенок, лишенный родительского попечения», в виду того, что её родители признаны без вести отсутствующим. После того, как <адрес>, вошла в состав РФ, её статус был подтвержден. В связи с чем, она находилась на квартирном учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ей как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>. На квартирном учете состоит с 2011. Так, в январе 2020 года, ей позвонили из Администрации <адрес>, и сообщили, что необходимо явится в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу: <адрес>. Прибыв к ним, она заключила договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ней, на предоставление обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. После чего, ей сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ торжественно будут вручены ключи от данной квартиры. Так, получив ключи от квартиры, и зайдя в неё, она обнаружила, что к газовой колонке, не подведена газовая труба, в связи с чем, отсутствовало отопление и в квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита, она не могла, так как, отсутствовал газ. Кроме этого, о порядке подключения к газовой системе дома, ей никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки, ей также сообщено не было. В виду того, что в квартире отсутствовало отопления, она не проживает в данной квартире, на основании чего, ей причинен моральный вред. (т. 3 л.д. 183-185)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №22 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ему с 2004 года присвоен статус «ребенок лишенный родительского попечения», в виду того, что его мать лишена родительских прав. Кроме этого, после того, как <адрес>, вошла в состав Российской Федерации, его статус был подтвержден. В связи с чем, он находился в очереди квартирного учета в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ему как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>. На квартирном учете состоит с 2011 года. Так, в январе 2020 год, ему позвонили из Администрации <адрес> и сообщили, что необходимо явится в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу: <адрес>‚ <адрес> прибыв к ним, он заключил договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и им, на предоставлен обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес> ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. После чего, ему сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ торжественно будут вручены ключи от данной квартиры. Так, получив ключи от квартиры, и зайдя в неё, он обнаружил, что к газовой колонке газовая труба подведена, но отсутствовало газоснабжение и в связи с чем, также отсутствовало отопление во всей квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита он не мог, так как, отсутствовала подача газа. Кроме этого, о порядке подключения газовой системе дома, ему никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки, ему также сообщено не было. В виду того, что в квартире отсутствовало отопление, он в ней не проживал. В связи с тем, что в данной квартире имелись вышеуказанные недостатки ему причинен моральный вред.(т. 3 л.д. 165-167)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №8, оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, ему примерно с 2008 года присвоен статус «ребенок, лишенный родительского попечения», в виду того, что его родители признаны умершими. Кроме этого, после того, как <адрес>, вошла в состав РФ, его статус был подтвержден. В связи с чем, он находилась в очереди квартирного учета в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и ему как «ребенку сироте» положено получить жилье от Администрации <адрес>. На квартирном учете состоит с 2016 года. Так, в январе 2020 года, ей позвонили из Администрации <адрес>, и сообщили, что необходимо явится в отдел по распределению жилья, расположенного по адресу <адрес>. Прибыв к ним она заключил договор социального найма, между Управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ею, на предоставлен обустроенного жилого помещение по адресу: <адрес> ул. <адрес>, <адрес>-а, <адрес>. После чего, ей сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ торжественно будут вручены ключи от данной квартиры. Так, получив ключи от квартиры, и зайдя в неё, она обнаружила, что к газовой колонке газовая труба подведена, но отсутствовало газоснабжение и в связи с чем, также отсутствовало отопление во всей квартире. Таким образом, в квартире полностью отсутствовало газоснабжение. Проверить, как работает газовый котел и плита она не могла, так как, отсутствовала подача газа. Кроме этого, о порядке подключения газовой системе дома, ей никто не сообщал, о том, что в квартире имеются какие либо недостатки, ей также сообщено не было. В виду того, что в квартире отсутствовало отопление, она не проживал в данной квартире, но в феврале месяце она в данной квартире делала косметический ремонт. Так же в связи с отсутствием отопления в квартире она заболела и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стационарном лечении в связи с чем, ей причинен моральный и материальный вред.(т. 3 л.д. 174-176)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №7, оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ он ДД.ММ.ГГГГ заключил договор социального специализированного найма жилого помещения с ФИО1 в связи с выдачей ему жилья как, лицу лишенному родительского попечения, о каких либо недостатках, в том числе отопления ему его не предупреждали. Газификация не была проведена в данное помещение, газовое оборудование им не включалось и не подключалось, так как ему изначально сказали, что газ не подключен. Ему говорили о порядке подключения к газовой системе дома и что необходимо выполнить для подачи газа, но это уже сказали после выдачи ключей. Им сказали что нужно заключить договор в газовой службе и пройти инструктаж, после чего они могли ы пользоваться газом. В виду отсутствия газификации квартиры он не мог обустроить и проживать в квартир, в связи с чем ему пришлось переехать в Севастополь. По факту ему причинен моральный вред, так как он не смог заселится в данную квартиру, и пришлось переезжать в Севастополь и искать съемную квартиру, тратить на это деньги и нервы, физического вреда ему не причинено.(т. 3 л.д. 195-197)

Согласно показаниям потерпевшего Потерпевший №23 оглашенным в порядке п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ, он приблизительно 18.01.2020г. заключил договор найма жилого помещения с ФИО1, в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Так как ФИО1 является начальником УЖКХ администрации <адрес>, так как он является воспитанником детского дома-интерната № <адрес>, после обучения в котором в 2006 году он поступил в Керченское Высшее морское профессиональное училище, по окончанию которого ему как выпускнику дома интерната администрация УЖКХ <адрес> выдала временное жилье по адресу: <...> <адрес>, это была комната в общежитии, одновременно с этим Администрация <адрес> его поставила на очередь на получение постоянного жилья. На данной очереди он простоял примерно 9 лет, потом Администрация <адрес> уведомила меня о том, что мне выделяют однокомнатную <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. После чего он заключил договор найма жилого помещения с главой УЖКХ администрации <адрес>. Лично он ФИО1 не видел, договор был только им подписан. Он заключил договор в отделе распределения жилья администрации УЖКХ <адрес>, кто именно заключал с ним договор не помнит. В квартире имелся газовый котел, но работал ли он не знает, он его не включал, так как не знал подключен он к газу или нет. Ему об этом никто не говорил, в данной квартире он не проживал. Никакого ущерба ему не причинено.(т. 3 л.д. 206-209)

Согласно показаниям потерпевшего ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ему как сироте из городской Администрации выделили жилое помещение, а именно однокомнатную квартиру в новом строящемся многоэтажном доме по адресу: ул. <адрес>, <адрес>А <адрес>. Ему необходимо было заселиться в эту квартиру, однако характеристика предоставляемого жилого помещения, его техническое состояние, а так же санитарно-техническое и иное оборудование в нем, не соответствовали требованиям стандарта, а именно не было проведено газификация и отопление. ДД.ММ.ГГГГ в Администрации <адрес> между ним и управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1, был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в котором указаны условия предоставления жилья. В конце января 2020 года ему на руки выдали ключи от квартиры. Он и другие претенденты неоднократно предупреждали Администрацию города что в предоставленных жилых помещениях имеются не имеются газ и отопления и просили устранить эти недостатки. В итоге в конце февраля 2020 года в квартиру провели газ, подключили все необходимые трубы к газовой плите и газовому котлу, однако газовая плита и котел не работали из-за отсутствия подачи газа. Примерно в конце февраля 2020 года, когда он находился в Домодедово, ему на сотовый позвонили сотрудники газовой службы из <адрес> и сказали, что они хотят подключить к моей квартире подачу газа, но так как они не имеют доступа к моей квартире, они не могут этого сделать. При этом они попросили его, что бы он по приезду в <адрес> открыл квартиру и дал им возможность подключить подачу газа, а так же проверки труб и опломбирования газового счетчика. Он им объяснил, что он находится в городе Домодедово и по приезду предоставит им такую возможность.(т. 3 л.д. 218-221)

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №7 суду пояснила, что до декретного отпуска она работала в Администрации <адрес>. В 2019 году УЖКХ была проведена закупка 25 квартир для детей-сирот. Кто занимался документацией она не помнит. Исполняющим обязанности начальника на тот момент был подсудимый ФИО1, который принимал участие в закупке данных квартир. Что входило в обязанности подсудимого она пояснить не может.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №7, оглашенным в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, примерно с мая 2018 года она состоит в должности заместителя начальника управления Управление ЖКХ Администрации <адрес>. В её должностные обязанности входит обслуживание и содержания жилищного фонда на территории <адрес>. В части обслуживания ею координируется работа управляющих организаций по облуживанию населения в сфере ЖКХ. При этом в случае издания приказа, может участвовать комиссиях по деятельности управления ЖКХ. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № согласно которому, создана единая комиссия по осуществлению закупок. В данной комиссии в качестве председателя назначено ФИО1, в свою очередь она назначена заместителем председателя комиссии. В виду того, что управление ЖКХ является главным распорядителем бюджетных средств в Администрации <адрес>, была создана, едина комиссии по осуществлению закупок, в соответствии с которой и согласно ФЗ № осуществлялось закупка товаров и услуг для деятельности Администрации <адрес>. Председателем комиссии ФИО1 было дано указание на подготовку всей необходимой документации для приобретения 25 квартир для детей сирот. Для размещения закупочной процедуры необходимо подготовить техническое задание, проект договора на заключение муниципального контракта. Указанные документы подготавливаются по указания начальника ЖКХ из числа сотрудников. Кто из числа сотрудников ЖКХ занимался подготовкой технического задания и разработкой муниципального контракта мне не известно. В управлении имеются отдел реформирования жкх и эксплуатации жилого фонда жкх, в который входит многоквартирные дома, в том числе и муниципальный жилой фонд. Ей не известно, кто из числа сотрудников ЖКХ подготавливал техническое задание и муниципальных договор. В её подчинении имеются сотрудники, из числа отдела по реформированию жкх и эксплуатации жилого фонда жкх. После того, как управлением ЖКХ была собрана вся необходимая документация, она была передана в комитет конкурентной политики Республики Крым. Какой перечень документации входил ей не известно. После поступления документации в комитет, уже там, рассматривается вопрос о размещении закупку согласно документации. Далее была проведен электронный аукцион, согласно которому выиграл ООО «Техноплас». В электронном аукционе принимал участие только ООО «Технопласт». После чего, был осуществлен акт приема передачи закупленных 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. Лично она на осмотр указанных квартир не выезжала, были ли осуществлены выезда ей также ничего не известно. За 25 квартир управлением ЖКХ было переведено не менее 39 млн. рублей, в адрес ООО «Технопласт», то есть в полном объём. По закупленным 25 квартирам по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а экспертиза товара не проводилась. При этом проведения на соответствия качества приобретенного товара инициирует начальник управления ЖКХ. В качестве проведения экспертизы, необходимо заключить договор с иным лицом, который обладает с необходимой лицензией на проведения экспертиз, на соответствие качества приобретенного товара или услуг. В данном случае о проведении экспертизы по закупленным 25 квартир не проводилось. По какой причине ей не известно, так как это не входит в её должностные обязанности. О том, что 25 квартир не соответствовали техническому заданию, ей известно не было. (т. 2 л.д. 212-217) Указанные показания свидетель подтвердила в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №3 суду пояснил, что он работает главным инженером «Жилсервискерчь». Газ в <адрес>-А по адресу: <адрес>, <адрес>, запущен не был, поскольку ООО «Технопласт» не предоставило соответствующую техническую документацию. Без данной документации жильцы дома не могут заключить договор на подключение, поскольку работа считается неоконченной. Свою работу его организация выполнила в полном объеме, они подвели магистраль к границе участка. Работа по проведению магистрали от границы участка в квартиры является подрядной по договору с заказчиком. После выполнения работ ООО «Технопласт» были обязаны предоставить техническую документацию. Создается комиссия, которая подтверждает, что объект готов и является безопасным, после чего происходит заключение договоров с абонентами.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №3, оглашенным в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, он состоит в должности главного инженера Керченского управления «КрымГазСети»ГУП РК «КрымГазСети» примерно с августа 2019 года, общий стаж работы в сфере безопасной эксплуатации систем газоснабжения более 12 лет. В его должностные обязанности входит, организация безопасной эксплуатации систем газоснабжения на территории <адрес> и <адрес>а. ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «КрымГазСети» и ООО «Технопласт» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. После заключенного договора, ГУП РК «КрымГазСети» выполнила технологическое присоединения, от распределительного газопровода, до границ участка <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. В технологическое присоединение входит строительство газопровода от точки врезки до границ участка, а также пуск газопотребляющего оборудования, в которые входит газовые котлы, плиты и прочее газовое оборудование, находящееся в доме. Так были выполнены обязательства взятые на себя при заключении договора с ООО «Технопласт». В свою очередь последние, должны были осуществить работу по системе газоснабжения в границах участка, при этом работы осуществлялись по договору подряда, который заключал заказчик и иными подрядными организациями. Перед тем, как произвести пуск газа в дома, заказчик в лице ООО «Технопласт» должны были предоставить исполнительную техническую документацию на вышеуказанный объект. После чего они заключают договоры по обслуживанию внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома с управляющей компанией, и договора на техническое обслуживание и поставку газа с абонентами. В виду того, что ООО «Технопласт» не предоставил в их адрес акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым. Без указанного акта невозможно проведения каких-либо пусконаладочных работ, так, как не имеется подтверждения в виде акта комиссии о том, что проведенные строительно-монтажные работы по объекту газораспределительной системы <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики Крым, соответствуют безопасной эксплуатации систем газоснабжения вышеуказанного дома. Данные акт до настоящего времени в адрес ГУП РК «КрымГазСети» не поступил. (т. 2 л.д. 224-227) Указанные показания свидетель подтвердил в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду показала, что она работает главным бухгалтером ООО «Стройгарант». О том, заключался ли между ООО «Технопласт» и ФИО1 договор на проведение работ – пояснить не может, так как это было давно.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2, оглашенным в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, примерно с июня 2016 года она состоит в должности начальника отдела бухгалтерского учета Управление ЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым. В её должностные обязанности входит ведение и исполнения бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной детальности управления ЖКХ, контроль за выплатой заработной платы сотрудникам управления, взаимодействие с федеральными органами, налоговой, пенсионной службами, ведение учета имущества находящегося в муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, а также ведение расчетной детальности по заключенным договорам между управлением ЖКХ и подрядчиками. Примерно в январе, апреле и примерно в мае 2019 были объявлены аукционы в единой информационной системе, на закупку 25 квартир для детей-сирот, которые объявлялись примерно по 5 квартир. В виду того, что не было участников аукциона, торги не состоялись. Примерно в августе 2019 года, было устное поручение главы Администрации <адрес> Свидетель №1 о необходимости размещения в единой информационной системе закупки единым лотом 25 квартир. Далее была подготовлена документация в виде проекта контракта и техническое задание на 25 квартиры, и передано в комитет конкурентной политики Республики Крым. После чего, был проведен электронный аукцион, где был один участник ООО «Технопласт», который и выиграл указанный аукцион. По итогам аукциона между управлением ЖКХ Администрации <адрес> в лице ФИО1 и ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 был ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на приобретение 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. После того, как был заключен контракт она по указанию ФИО1, совместно с Свидетель №4 направились посмотреть квартиры предлагаемые по муниципальному контракту. Прибыв по адресу, они с Свидетель №4 визуально осмотрели 25 квартир, по итогу были выявлены недостатки в виде отсутствия натяжных потолков, газовых плит. По этому поводу было сообщено представителю подрядчика, данных его она не знает и непосредственно ФИО1 Результаты проведенного осмотра они не фиксировали, какие-либо акты не составляли и не подписывали, лишь устно доложили ФИО1 О том, были ли устранены выявленные нами недостатки, ей не известно. ДД.ММ.ГГГГ к ней поступило 25 актов приема-передачи 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а, подписанные ФИО2 и Свидетель №10 На основании данных актов, ею была произведена оплата. Ознакомившись с платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что на основании актов приема-передачи 25 квартир по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а и муниципального контракта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, за приобретенные 25 квартир у ООО «Технопласт», последнему по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено тридцать три миллиона четыреста восемьдесят шесть тысяч тридцать восемь рублей (3348638 рублей) и по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ было перечислено пять миллионов шестьсот пятьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят два рубля 68 копеек (5657852 рубля 68 копеек). Управлением Федерального казначейства по <адрес> были проведены данные платежные поручения, что указывает на списание денежных средств со счета управления ЖКХ Администрации <адрес> и зачисление на счет ООО «Технопласт». В случае если денежные средства, не поступили бы ООО «Технопласт», они были бы возвращены обратно на счет управления ЖКХ. Таких возвратов денежных средств по данным поручениям не происходило.

О проведении каких-либо экспертиз по купленным квартирам ей ничего не известно. Ей как члену комиссии по приему товаров, работ и услуг не поступали указания на привлечения каких-либо экспертных организаций, для проверки качества купленных 25 квартир. По какой причине не был подключен дом к газовой системе ей не известно. (т. 2 л.д. 239-243) Указанные показания свидетель подтвердила в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №4 суду пояснила, что она работает начальником отдела учета, приватизации, выявления, распределения жилой площади Администрации <адрес>. Ей известно, что в декабре 2019 года была осуществлена закупка 25 квартир по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-А, для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. На этапе ремонта она совместно с сотрудниками прокуратуры <адрес> выезжала на место для осмотра указанных квартир на предмет благоустройства. При визуальном осмотре недостатков выявлено не было. Каждый ребенок писал заявление о том, что просит предоставить жилое помещение в <адрес>-А по адресу: <адрес>, <адрес>, после чего были подготовлены постановления Администрации города, а так же договора найма специализированного жилищного фонда. Без указанного заявления квартиры не выдаются. Информации об отказе кого-либо от получения квартиры к ним не поступало. Относительно газификации квартир проводилось совещание с представителем Горгаза, который пояснил, что перед заключением договора заявитель должен прийти к ним и заключить договор на обслуживание газовой установки в квартире, после чего проводится инструктаж и подключается газ. В указанных квартирах газовое оборудование было установлено, но газ подключен не был.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №5 суду пояснил, что он является начальником Управления коммунального хозяйства Департамента коммунального хозяйства и строительства Администрации <адрес>. В 2019 году для детей-сирот были приобретены 25 квартир. Его роль заключалась в составлении муниципального контракта, приемке квартир, а так же дальнейшем участии при их выдаче. Администрации города перечисляет деньги на основании документов, подписанных руководителем. Если данные деньги были перечислены, значит жилые помещения соответствовали всем требованиям. На осмотр квартир лично он выезжал уже после их приемки. Целью выезда было проведение визуального осмотра, а так же, при необходимости, уборка указанных квартир, так как в них недавно закончился ремонт. При осмотре квартир каких-либо недостатков выявлено не было. В январе 2020 года он так же выезжал на обследование квартир по указанному адресу в составе рабочей группы, в которую входили мэр города Свидетель №1, заместитель из администрации, курирующий ЖКХ, сотрудник прокуратуры и Свидетель №4 из органов социальной защиты.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №5, данным в ходе предварительного следствия, оглашенным в части порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, свидетель показал, что «…в случае, если бы мне поступило указание на проведение осмотра либо проверка качества квартир, в первую очередь, изучается техническое задание. После чего, как у меня ранее было на практике, выезжаю на сам объект, где производятся необходимые замеры, осмотры, изучения всей документации на объект, акты скрытых работ, осматривается журнал производства работ, в котором имеются отметки о выполненной работе, о подключении всех инженерных сетей. После изучения данных на объекте, они сопоставляются с техническим заданием, чтобы в дальнейшем, если товар или услуга не соответствуют заявленным характеристикам, возможно, принять решения об отказе в приниятии работ, товара или услуги…». (т.2 л.д.220) Указанные показания свидетель подтвердил в полном объеме.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №10 оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ он состоит в должности директора ООО «Технопласт» примерно с января 2015 года. В его должностные обязанности входит руководство предприятием согласно уставу, он подписывает финансового-хозяйственную документацию, издает приказы по предприятию, подписывает доверенности на представлением интересов общества, а также от имени ООО «Технопласт» подписывает гражданско-правовые договоры. Основным видом деятельности ООО «Технопласт» является общестроительные работы, а именно строительство жилых и не жилых зданий, демонтаж зданий, а также виду отсутствия членства саморегулируемой организации, наше ООО «Технопласт» самостоятельно не вправе вести строительно-монтажные работы. По этой причине, им заключались подрядные договора с иными строительными организациями, у которых имеется данное право.

ООО «Технопласт» работает длительное время на территории Республики Крым, при этом, является правопреемником ООО «Технопласт» зарегистрированное еще в Украине. После 2015 года ООО «Технопласт» занимается общестроительной деятельностью, чем занималась ранее ему не известно. На территории <адрес> у них был объект, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а.

В 2015 году, когда он занял должность директора ООО «Технопласт», им были обнаружены документы на объект незавершённого строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. Далее по указанному объекту были судебные решение, которые подтвердили приобретение, данного объекта ООО «Технопласт». Судебные решения были еще вынесены хозяйственным судом Автономной Республики Крым. Данный объект был поставлен на кадастровый учет, и была произведена государственная регистрация права собственности. В последующем им был заключен договор аренды сроком на 3 года с Администрацией <адрес>, на предоставление земельного участка, который расположен под зданием расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. Далее ими были предприняты меры для начала строительства. Так были получены технические условия, на техническое подключение к инженерным сетям, в которые входят водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электрификации у соответствующих государственных унитарных предприятиях. Также был получен градостроительный план земельного участка, по вышеуказанному адресу в Администрации <адрес>. Кроме этого, была заказана проектная документация, на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а по осуществление строительства. После получения проектной документации, было получено положительное экспертное заключение. Далее была заполнена декларация о начале выполнения строительных работ, а после чего, с необходимой документацией, направлено в Службу государственного строительного надзора, которая была зарегистрирована.

Перед началом строительных работы, был заключен договор подряда, на выполнение отделочных работ (общестроительных работ). На момент регистрации права собственности, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а представляло собой, здание в котором имелось 5 надземных этаже, кровля, остекленные окна, подъездные двери, фасад. Дом находился на временной схеме по электроснабжению, и по временной схеме водопотребления. Им был заключен договор с экспертной организацией примерно с конце 2018 или начале 2019, для проверки несущей способности здания. По итогу работы экспертной организации, им было сообщено о наличии замечаний и недостатков в обследуемом здании. Какие именно, в затрудняется ответить, однако данный документ имеется. Данные недостатки были устранены, и вновь проведено повторное обследование, с учетом замечаний. По итогу было получен документ, подтверждающий, что указанные недостатки были устранены. Порядок повторной обследование, ему не известен.

Примерно в ноябре 2019, была зарегистрирована декларация о готовности объекта к эксплуатации в Службе государственного строительного надзора. После чего, была направлена документация в Госкомрегистр на регистрацию права собственности. Документы, подтверждающие право собственности на все квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а были переданы ему.

Примерно в начале декабря 2019 года, ООО «Технопласт» выступила в качестве участника в электронных торгах на приобретение квартир в муниципальную собственность. Перед тем, как подать заявку, он ознакомился с техническим заданием на благоустроенные жилые помещения. И посчитал, что имеющиеся в собственности ООО «Технопласт» квартиры подходят к данному техническому заданию. Примерно в середине декабря 2019, ему на электронную почту пришло сообщение, о том, что ООО «Технопласт» стало победителем данное конкурса. В электронном виде он подписал договор межу управлением ЖКХ <адрес> в лице которого выступал ФИО1

Далее между ООО «Технопласт» в лице его и управлением ЖКХ <адрес> в лице, которого выступал ФИО1 были подписаны 25 актов приема-передачи жилых помещений по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. Каких-либо претензий к состоянию жилого помещения и иных претензий ни у кого не имелось. После регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации, возможно подключения здания к общим инжирным сетям. Между ООО «Технопласт» и ГУП РК «КрымГазСети» был заключен о техническом присоединении к общим сетям. Данная сумма за техническое присоединение была полностью оплачена. Была сделана документация, по реализации технических условий по газоснабжению. Кроме этого, им был заключен договор на выполнение работ по готовности для ввода объекта к газоснабжению. По итогу им как заказчиком была подписана исполнительная документация, о том, что газопровод здания готова к подключению общих сетей. После этого, подписанная исполнительная документация была сдана в Ростехнадзор, для подтверждения к готовности к подключению. Какого либо ответа из Ростехнадзора получено не было, процедуры подачи документа и сроки получения ответа ему не известны. Им было выполнено, все для газификации всего дома.

Закупкой и установкой газового оборудования занималась подрядная организация, название которых не помнит. Информация о том, что установленное газовое оборудование не работоспособно ему не известно. Подпись представителя ГУП РК «КрымГазСети», указывало на отсутствием каких-либо замечаний на установленное газовое оборудование. Для того, чтобы дом подключить дом к общей газовой сети, необходимо чтобы Ростехнадзором были направлены документы в ГУП РК «КрымГазСети» о возможности к подключению к общей газовой сети. О готовности к подключению должны ли его уведомлять ему известно. При этом, для того, чтобы пустить газ в дом, необходимо, чтобы была управляющая компания, взяла себе на баланс газовые сети дома.

С ФИО1 он общался в рамках заключенного договора. О том, что <адрес>-а был подключен или нет к общей газовой системе ему известно не было, поэтому он ФИО1 ничего не сообщал. ООО «Технопласт» предоставил всю документацию ГУП РК «КрымГазСети» и они выполнены все необходимые действия для подключения. Вышел ли срок подключения к общей газовой системе ему не известно. Выездные комиссии управлением ЖКХ <адрес> в <адрес>-а, составлялись, участия он не принимал, о недостатках ему никто не сообщал. Проводилась проверка на предмет надежности основных конструкций здания. Какой был вывод, в настоящее время не помнит. (т. 2 л.д. 200-209)

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №10, оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, перед заключением муниципального контракта №-э им были предоставлены все необходимые документы согласно техническому заданию (приложению к муниципальному контракту №-э от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе и техническую документации на газовое оборудование и всю необходимую документацию в этой части. Документация перед заключением муниципального контракта была направлена в полном объеме в управление ЖКХ Администрации <адрес>, а именно была передана в приемную управления ЖКХ Администрации <адрес> нарочно мною. Какой либо сопроводительной документации не имелось. Она была направлена до заключения муниципального контракта. Документального подтверждения об отправке данной документации у него не имеется. Сопроводительная документация не была составлена, в виду отсутствия времени, а также технической возможности. Каких-либо претензий по поводу документации не поступало. Установленное газовое оборудование в жилых помещениях в <адрес>-а по ул. <адрес> <адрес> Республики сопровождалось технической документацией завода изготовителя, именно руководство по эксплуатации, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Проверка внутриквартирного газового оборудования проводиться перед пуском газа в жилое помещение, непосредственно после заключенного договора между абонентом и ГУП РК «Крымгазсети», специалистами из указанного предприятия. Руководство передавалось в управление ЖКХ Администрации <адрес> перед заключением муниципального контракта. Кроме этого были переданы паспорта приборов на газовое оборудование. Дата выпуска указанно в техническом паспорте, остальное, где отмечено, не знает. Техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования не проводилось до заключения муниципального контракта, в виду того, что оно проводиться ГУП РК «Крымгазсети» уже после заключенного контакта с абонентом на поставку газа. Свидетель №10 в ГУП РК «Крымгазсети» была передана копия руководства на эксплуатацию, а также технические паспорта на приборы учета, уже после заключенного муниципального контракта.(т. 2 л.д. 270-274)

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1, оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он состоит в должности главы администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В его должностные обязанности входит, осуществление общего руководства Администрации <адрес>, представлении интересов <адрес> в органах власти.

Примерно в декабре 2019 по результатам электронного аукциона, целью которого являлось приобретения жилых помещения, для детей сирот, был переделён победитель ООО «Технопласт», в лице которого выступал директор Свидетель №10 После чего в середине декабря 2019 УЖКХ Администрации <адрес> в лице начальник ФИО1 и ООО «Технопласт» в лице Свидетель №10 был заключен муниципальный контракт на приобретение 25 жилых помещений для детей сирот. Насколько ему известно, в последующем в конце декабря 2019 года, ФИО1 и Свидетель №10 были пописаны акты приема-передачи на 25 приобретенных, по муниципальному контракту квартиры по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>-а. На основании подписанных актов УЖКХ Администрации <адрес> в адрес ООО «Технопласт» были перечислены денежные средства, в полном объеме предусмотренные контрактом за 25 приобретенных квартир. В последующем с 25 детьми сиротами были подписаны договоры социального найма, и уже в январе 2020 были переданы 25 квартир и ключи от них. Таким образом, муниципальный контракт был исполнен.

После того, как данные 25 квартир были переданы, из средств массовой информации ему стало известно, о том, что в приобретенных 25 квартирах для детей сирот имеются недостатки в виде отсутствия отопления. При этом хочу отметить, что на момент подписания актов приема-передачи и в последующем, о том, что имеются какие либо недостатки или иные проблемы с закупленными квартирами ему не докладывали. При этом ответственным лицом являлся и.о. начальника УЖКХ Администрации <адрес> ФИО1

Принимать закупленные 25 квартир должен и.о. начальника УЖКХ Администрации <адрес> ФИО1, данное право ему было дано на основании должностной инструкции В виду того, что ФИО1 являлся его подчиненным, с ним он поддерживал исключительно служебные отношения. В настоящее время с ним не общается. По факту не подключения дома к газовой системе дома ему ничего не известно, об этом ему никто не сообщал. На территории <адрес> Республики Крым маневренный фонд отсутствует.(т. 2 л.д. 252-255)

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №6, оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ она примерно с декабря 2018 года по сентябрь 2019, состояла в должности заведующего сектором по правовой работе и проведению закупок Управления ЖКХ администрации <адрес>. В её должностные обязанности входило проведения закупок, заключение муниципальных контрактов и ведение претензионной работы по данным муниципальным контрактам. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № согласно которому, создана единая комиссия по осуществлению закупок. В данной комиссии в качестве председателя назначен ФИО1 Она как заведующий и специалист по закупкам, была также включена в данную комиссию, которая согласно ФЗ № осуществлялось закупка товаров и услуг для деятельности Администрации <адрес>. Примерно в январе 2019 были запланированы денежные средства на приобретение 25 квартир детям-сиротам в <адрес>. Данная закупка планировала в 2019 году. Ранее неоднократно проводились закупки, однако в виду отсутствия заявок, данная закупка не состоялась.

При участии специалистов отдела жилья и отдела благоустройства разрабатывалось техническое задание, а также проект муниципального контракта, и иная документация необходимая на проведения аукциона. После сбора всей необходимой документации, она была направлена в комитет конкурентной политики Республики Крым. В виду того, что она в сентябре 2019 уволилась, кто конкретно занимался закупкой ей не известно.

Комитет конкурентной политики Республики Крым, при поступлении поручения от заказчика, проводит закупку указанных товаров в муниципальном контракте. Данная закупка проходит в виде электронного аукциона, куда подают свои заявки участники закупок. При закупке 25 квартир для детей-сирот участвовал только один участник, который указанный аукцион и выиграл. После проведенного аукциона, между муниципальным образованием и стороной которая выиграла аукцион заключается муниципальный контракт. По поводу проведения экспертизы товара, и необходимости проведения экспертизы поясняет, следующее, что согласно ФЗ № о контрактной системе указывается, что заказчик обязан провести экспертизу закупаемого товара на соответствие качеству и условиям контракта. Закон выделяет два вида экспертиз это внешняя, которая проводится с привлечением экспертной организации, и внутренняя, которая проводится силами заказчика. Сама внутренняя экспертиза проводится путем подписания акта приёма-передачи товара, однако лицо принимающее товар и подписывая акт соглашается, что принимает товар, который советует техническому заданию и условиям муниципального контракта. Кроме этого, закон указывает на то, что по решению заказчика, может создаваться приёмочная комиссия товара, для того, что бы лица разных специальностей для удостоверения качества поставленного товара.

Таким образом, проведение экспертизы является обязательным условием по муниципальному контракту, и в случае выявления не соответствия, продавец должен устранить выявленные недостатки, а также заказчик может написать мотивированный отказ в приёмке товара. (т. 2 л.д. 232-238)

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №9 оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, она примерно с 2012 по февраль 2020 года, состояла в должности главного специалиста (эколога) УЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым. После чего перевелась работать на должность старшего специалиста Департамента городского развития отдела оценки регулирующего воздействия Администрации <адрес>, где и работает в настоящее время. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании единой комиссии по осуществлению закупок и № от ДД.ММ.ГГГГ о создании контрактной службы подписаны ФИО1, в графе ознакомления имеется её подпись поставлена собственноручно, а также подписи Свидетель №7, Свидетель №5 и Свидетель №6 После ознакомления с положением (регламент) о контрактной службе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым пояснает следующее, что ФИО1 ей какие-либо задачи и функции (функциональные обязанности) в соответствии данным положением не определял, приказов, указаний и распоряжений в какой-либо форме ей не поступало, с ними она не знакомилась. С данным положением ранее она не знакомился, и П. 12 данного положения в её задачи и функции не относился, кому из состава контактной службы он был необходим к исполнению ей не известно. В случае распределения обязанностей по положения о контрактной службе, её бы ознакомили и довели все необходимое. В виду того, что в комиссии имелся руководитель контактной службы, он же являлся и.о. начальника УЖКХ Администрации <адрес> ФИО1, то считает, что именно он должен был распределить задачи и функции согласно положению. В случае если задачи и функции не распределены между членами контрактной службы, то они возлагаются на руководителя, то есть на ФИО1 (т. 2 л.д. 260-265)

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №8, оглашенным в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он состоит в должности начальник УЖКХ Администрации <адрес> примерно с февраля 2020. В его должностные обязанности входит, осуществление общее руководство управлением ЖКХ администрации <адрес>, а также подконтрольными предприятиями. Муниципальные контракты заключают в рамках федерального законна №. В зависимости от суммы сделки все муниципальные контракты, превышающие 300 тысяч рублей, проходят через торговую электронную площадку. Также к муниципальному контракту прилагает техническое задание, в котором прописываются необходимые требования к услуге или товару согласно муниципальному контракту. В результате торгов определяется подрядчик, который обязуется в условиях контракта выполнить его и сдать работу приемочной комиссии. Приемочная комиссия создаётся согласно федеральному закону №, в неё входят специалисты необходимые для подтверждения соответствия оказанной услуги или полученного товара муниципальному контракту и техническому заданию. В соответствии муниципальному контракту и техническому заданию подрядчик предоставляет заказчику необходимую документацию либо иную другую, которая характеризует предмет договора, его соответствие требования контракта. Полученная документация изучает специалиста УЖКХ, по результатам чего, составляется комиссионный протокол на предмет соблюдения всех условий договора. Далее данный протокол подписывается членами комиссии. В зависимости от предмета договора, комиссия может выехать на место, осмотреть приобретаемый товар, по итогу которого, как указано выше подписывается протокол. В данный протокол можно внести замечания, предложения, но только в рамках контракта. В случае если не имеется, каких-либо препятствий, замечаний и установлено, что полученная услуга или товар соответствуют условиям контракта, подписывается необходимая документация, подтверждающая проделанную работу подрядчиком.

Проведение экспертизы в случае если это необходимо осуществляется специалистами, имеющие специальные познания которых можно привлекать к данным работам, в зависимости от предмета договора. В случае если заказчиком является управление ЖКХ, то начальник данного управления сам разрешает порядок проведения данной экспертизы, необходимость привлечения любых специалистов. При этом, в случае если контактом предусмотрено проведения экспертизы, то она должна быть проведена. Конкретного порядка проведения экспертизы не имеется, однако заказчик обязан удостовериться в качестве приобретаемого товара. В виду того, 25 квартир приобретались ФИО1 порядок проверки данных квартиры ему не известен.(т. 2 л.д. 244-247)

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, указанные в приговоре, относимыми, допустимыми, составленными в соответствии с требованиями закона, которые подтверждают фактические обстоятельства совершённого подсудимым преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, изложенных в приговоре выше. Суд также не усматривает существенных противоречий между доказательствами по делу, которые относятся к обстоятельствам дела, и признаёт их достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Суд доверяет показаниям потерпевших, свидетелей, эксперта, допрошенных в судебном заседании, причин для оговора подсудимого последние не имеют. Показания потерпевших, свидетелей, эксперта последовательны, противоречий не содержат, согласуются между собой и дополняются исследованными судом письменными доказательствами.

Суд доверяет показаниям потерпевших, свидетелей, оглашенным в порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании, которые они давали в ходе предварительного расследования, а так же в судебных заседаниях. Судом установлено, что показания последовательны, противоречий не содержат, согласуются между собой и дополняются исследованными судом письменными доказательствами.

Указанная совокупность доказательств не содержит взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Не устраненные судом существенные противоречия в доказательствах и сомнения в виновности подсудимого, с учетом положений статьи 49 Конституции Российской Федерации и части 2 статьи 14 УПК РФ требующие истолкования в его пользу, по делу отсутствуют. Сведения о заинтересованности потерпевших, свидетелей, эксперта при даче изобличающих подсудимого показаний не представлены, основания для оговора ФИО1 в совершении преступлений у данных лиц отсутствуют. Обстоятельства, дающие основание полагать, что указанные лица лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе данного уголовного дела, судом не установлены.

Как следует из материалов уголовного дела, нарушений норм уголовно-процессуального закона в ходе предварительного расследования по данному делу не установлено.

В соответствии со ст. 299 УПК РФ суд приходит к выводу о том, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется ФИО1, это деяния совершил подсудимая, и они предусмотрены УК РФ. Подсудимый виновен в совершении деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и подлежит уголовному наказанию; оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую не имеется; оснований для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, не имеется.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 293 УК РФ как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Доводы подсудимого и стороны защиты о невиновности ФИО1 в совершении преступления являются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ, а также чч. 1, 2 ст. 72 БК РФ государственные органы и органы местного самоуправления могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. ФИО1, являвшийся на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № руководителем контрактной службы управления ЖКХ администрации <адрес>, и в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым, наделенный правом организации работы по формированию целевых комплексных программ и планов в области жилищно-коммунального хозяйства и осуществления контроля за их исполнением, а также принятия решения по распоряжению основными и оборотными фондами управления. В силу п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, включая проведение в соответствии с указанным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги.

Положениями ч. 3 ст. 94 указанного закона установлено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с названным Федеральным законом.

Данные положения закона, нашедшие отражение в п. 3.3 муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ЖКХ администрации <адрес> в лице ФИО1 с ООО «Технопласт», закрепляющие обязанность проведения заказчиком экспертизы в целях проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, были известны подсудимому, поскольку он лично подписывал указанный контракт.

Таким образом, ФИО1, выступая заказчиком, не вправе был подписывать акты приема-передачи квартир, не проведя экспертизы и не удостоверившись в соответствии характеристик приобретаемых квартир требованиям технического задания, предусмотренного муниципальным контрактом, в том числе их санитарного и технического состояния, соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам. Отсутствие заключения экспертиз исключало возможность приобретения квартир в муниципальную собственность и перечисления денежных средств продавцу.

Действительно, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ и муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ допускается возможность проведения экспертизы силами заказчика.

В силу закона документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара (работы, услуги).

Как следует из материалов дела, решение о создании комиссии и включении в ее состав конкретных сотрудников, отвечающих за проверку соответствия квартир условиям контракта, не принималось. Какой-либо документ, подтверждающий факт осмотра членами комиссии квартир на соответствие их условиям контракта, не составлялся, что не соответствует требованиям контракта о необходимости составления заключения по результатам такой экспертизы.

То обстоятельство, что сотрудники администрации Свидетель №2 и Свидетель №4, а также лично ФИО1 визуально осматривали квартиры и пришли к выводу о том, что они соответствуют техническому заданию, о фактическом обследовании квартир на предмет предъявляемым требованиям не свидетельствует. При этом, суд пришел в выводу, что визуальный осмотр лицами, не имеющими специального образования и познаний в области строительства, без проведения каких-либо измерений и исследований, установления технических характеристик объектов, не позволяет выявить все нарушения и несоответствия приобретаемых квартир техническому заданию, в силу чего указанные действия нельзя расценивать как проведение экспертизы силами заказчика, что также должно было быть известно ФИО1 как лицу, ответственному за исполнение условий контракта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушил положения закона и муниципального контракта, не проверив наличие проведенной газовой магистрали от границ участка до квартир, выданных потерпевшим.

Кроме того, доводы защитника о том, что не указано в предъявленном обвинении место совершения преступления (а именно: не указаны адреса квартир, выданных потерпевшим) являются несостоятельными, так как местом совершения преступления является <адрес>, где ФИО4 подписал акт приема-передачи квартир, не убедившись в наличии всей необходимой технической документации на приобретаемые жилые помещения, не проведя экспертизу товара на предмет соответствия его качеству, определенному условиями Контракта, что нашло свое отражение в предъявленном обвинении.

Согласно п. 4 судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатация жилого дома (заселения) и газового оборудования без соответствующих проверок, в том числе в зимний период, не допустима. В связи с этим, подписание актов приема-передачи и в последующем выдача квартир потерпевшим, имеющим статус «ребенок-сирота», не соответствующим техническому заданию и санитарно-гигиеническим требованиям, являются ненадлежащим исполнение ФИО1 своих обязанностей вследствие небрежного отношения к должностным обязанностям, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, в том числе требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Доводы подсудимого и его защитника о том, что договора социального найма были подписаны Свидетель №7, не опровергают вину подсудимого в совершении преступления. При этом суд обращает внимание на то, что подсудимому вменялось на досудебном следствии и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседание совершение преступления, выразившееся в том,что подсудимый не убедился в наличии всей необходимой технической документации на приобретаемые жилые помещения, не провел экспертизу товара на предмет соответствия его качеству, определенному условиями Контракта, и подписал акты приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на 25 квартир, приобретенных по муниципальному контракту, которые не соответствуют техническому заданию, не являются благоустроенными и непригодны для проживания, ввиду их несоответствия санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, действующим нормам, правилам и стандартам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

Кроме того, доводы о невиновности подсудимого опровергаются в том числе показаниями эксперта, сообщившего в судебном заседании, что без соблюдения процедуры пуска газа невозможна эксплуатация газового оборудования.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Исследованием данных о личности подсудимого установлено, что ФИО1 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Психическое состояние здоровья ФИО1 у суда сомнений не вызывает. В этой части дана оценка действиям подсудимого в период совершения преступлений и после, а также поведению в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО1 вменяемым на момент совершения преступлений и в настоящее время.

ФИО1 характеризуется с положительной стороны.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимому суд признает наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности его действий, обстоятельства, характеризующие ее личность, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, установленные данные о личности подсудимого, конкретные фактические обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в целях исправления ФИО1, а также предупреждения совершения ним новых преступлений, подсудимому необходимо назначить наказание с в виде штрафа.

Данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, в наибольшей степени способствовать исправлению подсудимого и сможет обеспечить достижения целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Кроме того, суд считает, что иные виды наказания не будут способствовать достижению целей уголовного наказания, а именно исправлению и перевоспитанию ФИО1

Как указано выше, преступление, предусмотренное ч.1 ст.293 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Вместе с тем, согласно п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года, согласно п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.

Нормами п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ предусмотрено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.

Если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования, указанные в п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. В случаях, предусмотренных п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (ч.8 ст.302 УПК РФ).

Суд приходит к выводу о необходимости применения указанных правовых норм, так как при рассмотрении настоящего дела установлено, что со дня совершения ФИО1 преступления, истекло более двух лет

Гражданский иск не заявлен.

Мера пресечения не избиралась.

Процессуальных издержек по делу нет.

Вещественных доказательств по делу нет

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299, 303-304, 307-310 УПК Российской Федерации, суд -

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000,00 руб.

Освободить ФИО1 от назначенного наказания на основании ч.8 ст.302 УПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение 15 суток со дня постановления приговора, путем принесения апелляционной жалобы или представления через Керченский городской суд Республики Крым.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий О.В. Кардашина