Решение по делу № 2-2835/2022 от 02.12.2022 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с учетом уточненного иска к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО>, представитель истца по доверенности <ФИО> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить

Дело № 2-2835/2022

УИД: 34RS0001-01-2021-006596-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2022 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Березиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточненного иска к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, свои требования мотивирует тем, что в связи с достижением возраста 55 лет он проработав не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе, имея страховой стаж не менее 25 лет, обратился к ответчику с заявлением об установлении в отношении трудовой пенсии ранее достижением возраста 65 лет. Решением Государственного учреждения - Центра установления пенсий социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 № 62923/20 от 14 мая 2020 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию.

Решением Советского районного суда г.Волгограда от 25 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 62923/20 от 14 мая 2020 года, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии, отказано.

Дополнительным решением Советского районного суда г.Волгограда от 12 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 62923/20 от 14 мая 2020 года, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, и возложении обязанности по назначению пенсии, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 сентября 2021 года ( с учетом дополнительного решения Советского районного суда г.Волгограда от 12 мая 2021 года), отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 включить в специальный стаж по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года “О страховых пенсиях” № 400- ФЗ периоды работы с 1 августа 1982 года по 2 августа 1982 года в должности моториста - рулевого судна “Ота 943” в Волгоградском порту ВОРПА, с 13 октября 1982 года по 25 апреля 1983 года в должности моториста - рулевого судна “Линейный” в Волгоградском порту ВОРПА. В данной части принято новое решение об удовлетворении вышеуказанных исковых требований.

На Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по п. 9 ч.1 ст. 30Федерального Закона от 28 декабря 2013 года “О страховых пенсиях” № 400- ФЗ периоды работы с 1 августа 1982 года по 2 августа 1982 года в должности моториста - рулевого судна “Ота 943” в Волгоградском порту ВОРПА, с 13 октября 1982 года по 25 апреля 1983 года в должности моториста - рулевого судна “Линейный” в Волгоградском порту ВОРПА.

Как указано в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета, застрахованного ФИО1, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 82, 835, страховой стаж 36 лет 8 месяцев 4 дня. Однако, полагает, что ответчик нарушил его права и вынес решение об отказе в установлении пенсии.

Считает, что в его специальный стаж на льготных условиях работы должны быть зачитаны периоды работы как на работах с тяжелыми условиям труда по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: 24 мая 1985 года по 31 августа 1991 года (8 лет 3 месяца 21 день) в должности моториста рулевой, капитана дублера 1 помощника механика, капитана дублера 2 помощника механика, сменного капитана 2 помощника механика, сменного капитана 1 помощника механика, капитана механика, сменного капитана 1 помощника механика. сменного капитана 1 помощника механика судна “Спутник”, “ПС-314”, “О 10”, “Патрульный 20” в Волгоградском порту ВОРПА; с 10 сентября 1991 года по 31 января 1992 года ( 2 месяца 21 день) в должности моториста рулевого судна “Константин Пронский” (буксир-толкач) в Плавстройотряде № 10 треста “Волгодонгидрострой”; с 3 февраля 1992 года по 11 марта 1992 года (1 месяц 8 дней) в должности капитана механика судна “Амур” в Волгоградском порту ВОРПА; с 23 марта 1992 года по 3 декабря 1993 года (1 год 8 месяцев 10 дней) в должности моториста-рулевой, сменного капитана 2 помощника механика, сменного капитана помощника механика судна “1750” В Волгоградском РУ П-ВА “Волготанкер”; с 4 апреля 1995 года по 25 апреля 1996 год (1 год 21 день) в должности моториста рулевого судна “1750” в Волгоградском упр. АООТ П-ВА “Волготанкер”; с 7 февраля 2001 года по 22 ноября 2001 года (9 месяцев 15 дней) в должности капитана механика судна “РТИ-34” в Волгоградском областном отделении Российской транспортной инспекции; с 4 апреля 2003 года по 2 марта 2009 года (5 лет 10 месяцев 26 дней) в должности моториста -матроса, сменного механика-помощника шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в Волгоградском ТПУ ЗАО “Речбункер”; с 11 марта 2009 года по 5 декабря 2012 года (3 года 8 месяцев 24 дня) в должности механика-шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Флот Сервис”; с 6 декабря 2012 года по 30 ноября 2018 года (5 лет 11 месяцев 24 дня) в должности механика - шкипера, сменного механика - шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Бриз”.

Признать решение Государственного учреждения – центр предоставления государственных услуг и установления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 об отказе в установлении пенсии № 62923/20 от 14 мая 2020 года незаконным; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж. Дающий право на досрочное назначение по старости ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы 24 мая 1985 года по 31 августа 1991 года (8 лет 3 месяца 21 день) в должности моториста рулевой, капитана дублера 1 помощника механика, капитана дублера 2 помощника механика, сменного капитана 2 помощника механика, сменного капитана 1 помощника механика, капитана механика, сменного капитана 1 помощника механика. сменного капитана 1 помощника механика судна “Спутник”, “ПС-314”, “О 10”, “Патрульный 20” в Волгоградском порту ВОРПА; с 10 сентября 1991 года по 31 января 1992 года ( 2 месяца 21 день) в должности моториста рулевого судна “Константин Пронский” (буксир-толкач) в Плавстройотряде № 10 треста “Волгодонгидрострой”; с 3 февраля 1992 года по 11 марта 1992 года (1 месяц 8 дней) в должности капитана механика судна “Амур” в Волгоградском порту ВОРПА; с 23 марта 1992 года по 3 декабря 1993 года (1 год 8 месяцев 10 дней) в должности моториста-рулевой, сменного капитана 2 помощника механика, сменного капитана помощника механика судна “1750” В Волгоградском РУ П-ВА “Волготанкер”; с 4 апреля 1995 года по 25 апреля 1996 год (1 год 21 день) в должности моториста рулевого судна “1750” в Волгоградском упр. АООТ П-ВА “Волготанкер”; с 7 февраля 2001 года по 22 ноября 2001 года (9 месяцев 15 дней) в должности капитана механика судна “РТИ-34” в Волгоградском областном отделении Российской транспортной инспекции; с 4 апреля 2003 года по 2 марта 2009 года (5 лет 10 месяцев 26 дней) в должности моториста -матроса, сменного механика-помощника шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в Волгоградском ТПУ ЗАО “Речбункер”; с 11 марта 2009 года по 5 декабря 2012 года (3 года 8 месяцев 24 дня) в должности механика-шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Флот Сервис”; с 6 декабря 2012 года по 30 ноября 2018 года (5 лет 11 месяцев 24 дня) в должности механика - шкипера, сменного механика - шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Бриз” и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:

постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года;

постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов работы, имевших место после 1 января 1992 года;

постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 30 января 2020 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Центра установления пенсий социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 № 62923/20 от 14 мая 2020 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию. В специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ “О страховых пенсиях” (по Списку №2) включено 11 дней:

с 5 декабря 2001 года по 16 декабря 2001 года в должности слесаря - ремонтника на участке ремонта, профилактики, и обслуживания технологического оборудования № 1 в цехе № 55 ВПО “Химпром” (0-0-11 по сведениям ИЛС).

В специальный стаж по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ “О страховых пенсиях” включено 2 месяца 7 дней:

с 1 января 2002 года по 7 марта 2002 года в должности слесаря-ремонтника на участке ремонта, профилактики, и обслуживания технологического оборудования № 1 в цехе № 55 ВПО “Химпром”.

В специальный стаж по п.12 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ “О страховых пенсиях” включено 5 лет 5 месяцев 27 дней:

с 4 апреля 2003 года по 3 января 2004 года в должности моториста -матроса, см. механика-помощника шкипера НБС-185 Волгоградского ТПУ ЗАО “Речбункер”;

с 26 марта 2004 года по 20 января 2005 года, с 1 апреля 2005 года по 2 марта 2009 года см. механика помощника шкипера НБС - 185 Волгоградского ТПУ ЗАО “Речбункер”.

Периоды работы ФИО1 с 1 августа 1982 года по 25 апреля 1983 года в должности моториста - рулевого т/ “Оша 943”, с 24 мая 1985 года по 9 июля 1986 года в должности моториста - рулевого т/ “Служник”, с 10 сентября 1991 года по 31 января 1992 года в должности моториста рулевой т/ “Константин Пронский” Плавстройотряда № 10 треста “Волгодонгидрострой”, с 23 марта 1992 года по 31 марта 1992 года в должности моториста - рулевого Волгоградского управления п-ва “Волготанкер”, с 4 апреля 1995 года по 25 апреля 1996 года в качестве моториста механика судна “1750” В Волгоградском РУ П-ВА “Волготанкер” исключены из подсчета специального стажа, поскольку не проставляется возможным потвердеть тот факт, что судно не относилось к служебно- разъездному, пригородного и внутригородского сообщения. Справки уточняющий тип, назначение судна и характер особых условий работы, не приставлены.

Периоды работы ФИО1 в должности механика - шкипера в ООО “Бриз” с 1 января 2013 года по 15 сентября 2016 года, сменного механика - шкипера с 16 сентября 2016 года по 15 января 2018 года и с 1 февраля 2018 года по 30 ноября 2018 года исключены из подсчета специального стажа, так как вышеуказанная должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, кроме того не представлены оказательства, подтверждающие занятость в качестве механика не менее 80% рабочего времени.

Периоды работы ФИО1 в Волгоградском речном порту с 1 августа 1982 года по 25 апреля 1983 года в моториста - рулевого, с 24 мая1985 года по 9 июля 1986 года в должности моториста - рулевого и с 10 июля 1986 года по 31 августа 1991 года в качестве капитана - дублера помощника механика, сменного капитана 2 помощника - механика, сменного капитана 1 помощника механика, с 10 сентября1991 года по 31 января 1992 года в должности моториста - рулевого Плавстройотряда № 10 треста “Волгодонгидрострой”, с 3 февраля 1992 года по 11 марта 1992 года в качестве капитана-механика в Волгоградском порту ВОРПА, с 23 марта 192 года по 3 декабря 1993 года в качестве моториста-рулевого, см. капитана 2 пом. механика, см. капитана 1 пом. механика в Волгоградском управлении п-ва “Волготанкер”, с 4 апреля 1995 года по 25 апреля 1994 года в должности моториста - рулевого т/х “1750”, управления АООТ п-ва “Волготанкер”, с 14 июня 1996 по 18 ноября 1997 года в должности капитана - механика МУПП “Горводоканал” исключены из подсчета специального стажа, в связи с отсутствием возможности установить тип, назначения судна и характер особы условий работы, так же не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного навигационного периода в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Периоды работы ФИО1 с 19 ноября 1997 года по 31 января 2001 года в должности капитана механика МУПП “Горводоканал”, с 7 февраля 2001 года по 22 ноября 2001 года в должности капитана механика т/х “РТИ-34” в Волгоградской транспортной инспекции, с 2 августа 2002 года по 14 октября 2002 года в качестве сменного капитана ОС-322 в ООО “Фаберт”, с 4 января 2004 года по 25 марта 2004 года и с 21 января 2005 года по 31 марта 2005 года см. механик -помощник шкипера ИБС - 185 Волгоградского ТПУ ЗАО “Речбункер”, с 11 марта 2009 года по 10 января 2011 года и с 1 февраля 2011 года по 5 декабря 2012 года в качестве механика - шкипера на ООО “Флот Сервис”, с 6 декабря 2012 года по 31 декабря 2012 года в качестве сменного механика - шкипера ООО “Бриз” не подлежат зачету в специальный стаж в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых работодателем.

Периоды нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения зарплаты с 11 января 2011 года по 31 января 2011 года, с 16 января 2018 года по 31 января 2018 года исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

С учетом п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” от 28 ддекабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии у ФИО1 специального стажа 2 месяца 18 дней по достижению возраста 55 лет право на пенсию отсутствует.

19 ноября 1997 года ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования.

В подтверждение обоснованности заявленных требований, истец ссылался на справку, уточняющая особый характер работы или условий труда, дающие право на досрочное назначение пенсии АО «Волгоградский речной порт» от 7 сентября 2020 года, из которой следует, что ФИО1 работал в периоды: с 1 августа 1982 года по 2 августа 1982 года в должности моториста - рулевого судна “Ота 943” в Волгоградском порту ВОРПА, с 13 октября 1982 года по 25 апреля 1983 года в должности моториста - рулевого судна “Линейный” в Волгоградском порту ВОРПА; с 25 апреля 1983 года уволен в связи с призывом в Военно-Морской Флот; с 24 мая 1985 года по 9 июля 1986 года в должности моториста – рулевого т/х «Спутник» ; с 10 июля 1986 года по 4 августа 1987 года в должности капитана дублера -1 помощника механика т/х «ПС-314»; с 5 августа 1987 года по 30 сентября 1987 года в должности капитана дублера – 2 помощника механика т/х «О-10»; с 1 октября 1987 года по 4 августа 1988 года в должности сменного капитана-1 помощника механика т\х «О-10»; с 5 августа 1988 года по 13 марта 1990 года в должности капитана – механика т/х «О-10»; с 14 марта 1990 года по 25 марта 1991 года в должности сменного капитана -1 помощника механика т/х «Патрульный-20»; с 26 марта 1991 года по 31 августа 1991 года в должности сменный капитан-1 помощника механика т/х «Спутник» 31 августа 1991 года уволен по собственному желанию; с 3 февраля 1992 года по 11 марта 1992 года в качестве капитана-механика в т/х «Амур», уволен 11марта 1992 года в связи с окончанием временной работы.

Как следует из указанной справки, уточняющий особый характер работы или условий труда, дающие право на досрочное назначение пенсии АО «Волгоградский речной порт» от 7 сентября 2020 года, т/х «ОТА-943 и т/х «Линейный» согласно балансовым спискам судов являются буксирными; т/х «Спутник», т/х «ПС-314», т/х «О-10» служебно-вспомогательными; т/х «Патрульный-20» относится к флоту, сдаваемому в аренду СИ и т/х «Амур» является вспомогательным техническим и обслуживающим флот.

Работа в должности моториста-рулевого т/х «Линейный», «Спутник» относится к работе в плав составе на судах портового, служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих в акватории порта и не относятся к разряду служебно- разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно справки ООО «Бриз» №5, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 10 января 2019 года, из которой следует, что ФИО1 работал в ООО «Бриз» в качестве механика-шкипера НБС – 185 с 6 декабря 2012 года по 15 сентября 2016 года; в качестве сменного механика – шкипера НБС-185 с 16 сентября 2016 года по 30 ноября 2018 года. Работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В качестве основания выдачи справки указаны приказы, в то время как основанием для подтверждения характера работы и вида судов в плавсоставе являются: техническая спецификация судов, штатное расписание, схема должностных окладов, назначение и виды судов, подтверждающие их отнесение к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Однако, ссылка на такие документы в справках отсутствует.

Таким образом, достоверных доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, не представлено.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии, должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы ФИО1 с 4 апреля 2003 года по 2 марта 2009 года в должности моториста -матроса, сменного механика-помощника шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в Волгоградском ТПУ ЗАО “Речбункер”; с 11 марта 2009 года по 5 декабря 2012 года в должности механика-шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Флот Сервис”; с 6 декабря 2012 года по 30 ноября 2018 года в должности механика - шкипера, сменного механика - шкипера судна “НБС-185”, регистрационный номер 93044, нефтебункеровочная станция в ООО “Бриз” обоснованно не включены ответчиком в подсчет специального стажа, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без указания кода льготных условий для назначения пенсии по п. 9.4.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ФИО5 которые пояснили, что с 2003 года работали совместно с ФИО1 в судне “НБС-185”, нефтебункеровочная станция в Волгоградском ТПУ ЗАО “Речбункер”, которое стояло по середине р.Волга. ФИО1 работал механиком, полный рабочий день.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 суд не принимает в качестве надлежащих допустимых доказательств по делу, поскольку характер работы в силу закона, показаниями свидетелей не подтверждается.

Иных доказательств в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о наличии у истца права на включение данных периодов работы в специальный стаж, в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, документов, подтверждающих занятость истца в спорные период полный рабочий день в судебном заседании не было представлено. В трудовой книжке, судовых журналах, содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорные периоды, без указания на занятость работника в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Государственного учреждения - Центра установления пенсий социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2 № 62923/20 от 14 мая 2020 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным, а исковые требования – не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права,, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 6 декабря 2022 года.

Судья- О.С. Савокина