ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 16 февраля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-30/2023 (№) в отношении гражданина России

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 28 минут местного времени при осуществлении таможенного контроля на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, гражданин России ФИО1, следующий из <адрес> в <адрес> пассажиром на транспортном средстве марка «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер № предъявил документы: заграничный паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина России ФИО1 не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином России ФИО1 представлено не было. В ходе таможенного контроля гражданин России ФИО1 предъявил ручную кладь в том числе, в виде одного рюкзака с товаром. По результатам визуального осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином России ФИО1. В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра №, в рюкзаке, черного цвета, б/у, установлено нахождение товара, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки коричневого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD SUPERSLIMS Liggett Ducatt Тамхи ухжил уусгэнэ, Gallaher Limited лицензээр тууний хяналтан дор уйлдвэрлэв, Уэйбридж, КТ13 0QU, Англи. Уйлдвэрлэгч: Джей Ти Ай Казахстан ХХК», и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента) и акцизная марка. Страна производства не установлена. Пачки в количестве 20шт. перемещаются в рюкзаке. Всего 20 пачек с сигаретами, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,34кг. Вес товара с рюкзаком составил 1,44кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе таможенного контроля было получено письменное объяснение гражданина России ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ едет из <адрес> в <адрес> через таможенный пост МАПП Кяхта в качестве пассажира на транспортном средстве марки №. С собой перемещает багаж, личные вещи, в том числе 2 блока сигарет LD, которые приобрел в <адрес>. Стоимость данных сигарет не помнит, покупал еще в начале октября. В ходе устного опроса он сообщил инспектору таможни, что количество сигарет не превышает установленных запретов, т.е. не более одного блока на одного взрослого человека. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Так как сигареты были куплены давно, о лишнем блоке, лежащем в рюкзаке, он забыл. Сигареты приобрел для себя, для личного потребления, передавать либо продавать иным лицам не собирался. В ходе таможенного контроля, товар сигареты в количестве 200 штук был признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение гражданину России ФИО1 В нарушение ст.ст. п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109 ст. 136 ТК ЕАЭС гражданин России ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Предмет административного правонарушения – сигареты 200 штук (10 пачек) изъяты по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданин России ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (2 блока), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином России ФИО1 табачные изделия в количестве 200 сигарет (1 блок), не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. России ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором ФИО1 вину в совершении правонарушения признал; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования ФИО1 при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 200 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъято 10 пачек с сигаретами, в которых 200 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 120 рублей. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и реализован на рынке РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина России ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 208, 69 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: 20 пачек с сигаретами, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «LD SUPERSLIMS Liggett Ducatt Тамхи ухжил уусгэнэ, Gallaher Limited лицензээр тууний хяналтан дор уйлдвэрлэв, Уэйбридж, КТ13 0QU, Англи. Уйлдвэрлэгч: Джей Ти Ай Казахстан ХХК».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева