61RS0007-01-2023-000049-11
Судья Бондарев А.А. дело № 11-654/2023
РЕШЕНИЕ
3 июля 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № 3815\2234-2022 от 28 декабря 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2020 года №273-ЗС и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2023 года постановление Административной комиссии администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону от 28 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу постановлений, приводя доводы об их незаконности.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил решение суда и постановление административного отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения и допущенных при рассмотрении дела процессуальных нарушениях.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ее подателя, оснований к отмене решения судьи и постановления административного органа не нахожу.
В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.
В соответствии с п.5 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 19.05.2016 N 597 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городского округа "Город Ростов-на-Дону" лицо, размещающее транспортное средство на платной парковке (парковочном месте), обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) одним из способов, указанных в пункте 4 раздела 7 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев, когда: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим Порядком; оплата платной парковки (парковочного места) произведена с использованием абонемента.
Невыполнением данного требования считается невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 15 ноября 2022 года с 10:00:02 по 10:29:43, по адресу: <...>, на парковке № 4182, собственник транспортного средства г.р.з. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 совершил административное правонарушение, которое выразилось в осуществлении парковки транспортного средства, в зоне платной парковки более 15 минут, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).
Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Событие административного правонарушения зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркрайт (PR673), прошедшим в установленном порядке поверку, поверка действительна до 12.12.2022 г.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.
Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, сообщением о невнесении платы за пользование на платной основе парковками (парковочным местом), которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Коллегиальный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанного регионального закона и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.
Принцип презумпции невиновности при производстве по делу не нарушен, бремя доказывания распределено правильно.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что коллегиальным органом и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья