Решение по делу № 2-2783/2025 от 18.08.2025 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В январе 2023 года Департамент городского хозяйства г. Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к <ФИО>, о сносе самовольной постройки и просил: снести самовольную постройку в течение трех месяцев со дня вступления в законную

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца - Департамента городского хозяйства г. Севастополя свои заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований отказать.

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-000050-80

Дело № 2-2783/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при участии секретаря Севрюгиной Е.А.,

с участием:

представителя истца - ФИО1

представителя ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства города Севастополя к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГУ МЧС России по г. Севастополю, Управление государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя,

установил:

В январе 2023 года Департамент городского хозяйства г. Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, о сносе самовольной постройки и просил: снести самовольную постройку в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда либо привести постройку в соответствие с установленными требованиями в течение девяти месяцев со дня вступления в силу решения; обязать ФИО3 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Департамент городского хозяйства города Севастополя Уведомления о соответствии указанных в Уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрами допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданное Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя в соответствии со статьей 51.1 ГрК РФ, в целях приведения самовольных построек – капитальных объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствие с установленными постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а также приведения капитальных объектов в соответствие с юридическими границами земельных участков; обязать ФИО3 за счет собственных средств привести самовольные постройки – капитальные объекты, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствие с параметрами, установленными Уведомлением (3.1), в течение девяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения указанного выше пункта в указанный срок (отказ от реконструкции самовольных построек) обязать ФИО3 за счет собственных средств осуществить снос самовольных построек - капитальных объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>Д на восемь земельных участков.

Управлением государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя проведены контрольные мероприятия в отношении объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: г. Севастополь, <адрес> планового (рейдового) осмотра земельного участка №-РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что ответчиком ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом - двухэтажный капитальный объект, площадью 186,4 кв.м, с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано за ответчиком. Жилой дом выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-западным фасадом дом выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером №.

Разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику, возведен одноэтажный капитальный объект незавершенного строительства низкой степени готовности Г-образный в плане, размерами по наружному обмеру ориентировочно 8,7 м (ширина по юго-западному фасаду) х 10,2 м (дина по юго-восточному фасаду). Указанный объект выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-восточным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 3 кв.м, с кадастровым номером №. Юго-западным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

На земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику, возведен одноэтажный капитальный объект незавершенного строительства низкой степени готовности Г-образный в плане, размерами по наружному обмеру ориентировочно 8,7 м (ширина по юго-западному фасаду) х 10,2 м (длина по юго-восточному фасаду). Указанный объект выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-западным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Строительство указанных зданий ответчиком осуществлено без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, чем нарушены требования п.1 ст.51.1 ГрК РФ, с нарушением градостроительных норм и правил (ч.3, ч.6 ст. 52 ГрК РФ), на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке под строительство такого объект (самозахват государственных земель).

Департамент городского хозяйства г. Севастополя полагает, что указанные строения, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, являются самовольными постройками и подлежат приведению в соответствие с установленными требованиями постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, а также приведению капитальных объектов в соответствие с юридическими границами земельных участков. При отказе от реконструкции самовольных построек ответчиком они подлежат сносу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГУ МЧС России по г. Севастополю о дате и месте судебного заседания уведомлены судом надлежаще, явку уполномоченных представителей не обеспечили.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что ответчиком возведены жилые дома в отсутствие нарушений.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО3 принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>Д на восемь земельных участков, о чем, в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе, содержатся записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №-№2, от ДД.ММ.ГГГГ № №-№

По результатам составлен Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчиком ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом - двухэтажный капитальный объект, площадью 186,4 кв.м, с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано за ответчиком без получения согласований с уполномоченными органами на выдачу разрешений на строительство, без соблюдения необходимых отступов от границы земельного участка и от красной линии улично-дорожной сети со стороны земель общего пользования Жилой дом выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-западным фасадом дом выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером №.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику, возведен одноэтажный капитальный объект незавершенного строительства низкой степени готовности Г-образный в плане, размерами по наружному обмеру ориентировочно 8,7 м (ширина по юго-западному фасаду) х 10,2 м (дина по юго-восточному фасаду). Указанный объект выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-восточным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 3 кв.м, с кадастровым номером №. Юго-западным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Строительство объекта недвижимости осуществлено без получения согласований с уполномоченными на выдачу разрешений на строительство органами власти, без необходимых отступов от границы земельного участка со смежными земельными участками и от красной линии со стороны земель общего пользования.

Согласно акту проверки 9№-191-143 от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику, возведен одноэтажный капитальный объект незавершенного строительства низкой степени готовности Г-образный в плане, размерами по наружному обмеру ориентировочно 8,7 м (ширина по юго-западному фасаду) х 10,2 м (дина по юго-восточному фасаду). Указанный объект выстроен за пределами зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений, установленных ГПЗУ. Юго-западным фасадом здание выходит за границы предоставленного земельного участка, на земли государственной собственности площадью 2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Строительство объекта недвижимости осуществлено без получения согласований с уполномоченными на выдачу разрешений на строительство органами власти, без необходимых отступов от границы земельного участка со смежными земельными участками и от красной линии со стороны земель общего пользования.

В Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе (ГИСОГД), созданной в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О создании Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе», имеются сведения о выданном застройщику ФИО4 градостроительном плане земельного участке (ГПЗУ) по адресу: г.Севастополь, <адрес>Д, кадастровый № №№.

Согласно чертежу ГПЗУ зона допустимого размещения зданий, строений и сооружений от красной линии <адрес> (северо-восточный фасад), составляет 5, 0 м, от общей межи со смежными земельными участками с кадастровыми номерами № (юго-западный фасад), № (юго-восточный фасад) и землями неразграниченной государственной собственности (северо-западный фасад) – 3, 0 м.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» установлены красные линии, обозначающие границы территорий общего пользования города (дороги, улицы, проезды общего пользования и т.д.).

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании, строительстве новых и реконструкции существующих объектов, а также при формировании границ земельных участков. Размещение новых объектов капитального строительства необходимо осуществлять с отступом от красных линий не менее 3 м для улиц местного значения и не менее 5 м – для магистральных улиц.

В соответствии с ПП и ПМТ УДС указанные выше земельные участки полностью расположены вдоль границы красных линий улично-дорожной сети – магистральная ул. <адрес>, в том числе, с наложением красных линий на земельный участок.

Основным доводом истца - Департаментом городского хозяйства города Севастополя, о незаконности возведенных построек, является вывод об их возведении без получения на это соответствующего разрешения и несоответствие спорных объектов виду разрешенного использования земельного участка, на которых они расположены. И не соблюдение необходимых отступов от границы земельного участка со смежными земельными участками и от красной линии со стороны земель общего пользования.

В целях выяснения наличия (отсутствия) возведенным объектом нарушений строительных, градостроительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан, определением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза Проведение экспертизы поручено ФБУ «Севастопольская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с выводами эксперта ФБУ «Севастопольская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции Российской Федерации №, № от ДД.ММ.ГГГГ определить к какому типу капитальные объекты, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, не представляется возможным.

Установлено, что исследуемые объекты частично расположены за границами своих земельных участков: площадь выхода объекта за границы земельного участка с кадастровым номером № – 1, 694 кв.м, площадь выхода объекта за границы земельного участка с кадастровым номером № – 4, 661 кв.м, площадь выхода объекта за границы земельного участка с кадастровым номером № – 2, 719 кв.м.

Экспертом установлено, что объекты исследования, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №:

- не соответствуют Правилам землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана, утвержденных Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, в части: отступов от границ земельных участков, отступов от красных линий улично-дорожной сети и территории общего пользования, размещения частей объектов на смежных земельных участках; процента застройки земельных участков; максимального коэффициента плотности застройки земельных участков; размещения на земельных участках (объекты частично выступают за границы земельных участков, на которых они расположены);

- соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, СП 13330.2018 «Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81*», по конструктивному решению;

- не соответствуют требованиям СП 33.1333.0.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в части противопожарных расстояний;

- соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в части ширины наружных лестниц.

Определить, соответствуют ли объекты, рассоложенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, требованиям экологической безопасности и санитарных норм и правил не представляется возможным.

Экспертом установлено, что расстояния между объектами исследования составляют 1, 26 м - 1, 23 м, что не соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а следовательно могут нести угрозу жизни и здоровью граждан, с технической точки зрения. В случае расчета противопожарных расстояний между объектами и их обоснования, объекты капитального строительства могут не нести угрозу жизни и здоровью граждан, с технической точки зрения.

Объекты не пересекают границы красных линий улично-дорожной сети и территории общего пользования. Расстояния от объектов исследования до красных линий составляют: 1, 32 м, 1, 36 м, 1, 41 м.

На основании положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Оценивая представленное в материалах дела заключение эксперта №, № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное ФБУ «Севастопольская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции Российской Федерации, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, соответствующим требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку выводы заключения являются достоверными, мотивированными и подтверждается материалами дела, в заключении приведены методики исследования, квалификация специалиста подтверждена сертификатом соответствия. Кроме того, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем была отобрана подписка.

Ответчиком в материалы дела представлена документация п о подключению объектов недвижимости к сетями газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Согласно техническим условия на подключение объектов капитального строительства с сетям газораспределения следует, что подключение осуществляется жилых домов.

Также ФИО3 представлены отчеты по оценке пожарного риска, осуществленные ООО «Служба пожарной безопасности», согласно которым из домов возможность безопасной эвакуации людей из здания до наступления граничных значений безопасных факторов пожара - обеспечивается, угроза жизни и здоровья - отсутствует.

Правовое регулирование самовольной постройки, содержащееся в ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает три признака самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из абз. 4 ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положения ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что законом не установлен запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определены условия возникновения указанного права, при этом данные положения подлежат применению в совокупности с другими нормами права, регулирующими правоотношения, связанные с недвижимостью. При этом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и нарушением прав третьих лиц.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ определено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Согласно части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" 2. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Пунктом 3 указанного Постановления Пленума разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно пункту 29 по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

С учетом указанных норм, поскольку согласно заключению эксперта объекты соответствуют строительным нормам, ответчиком выполнены расчеты величин пожарного риска, при этом заступа на земельные участки, принадлежащие городу федерального значения Севастополь, не допущено, а допущенные заступы на соседние владения являются несущественными, могут быть устранены путем либо выкупа либо заключения соглашения о перераспределении земельных участков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

решил :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 18 августа 2025 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>