УИД № 38RS0019-01-2023-000674-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 24 апреля 2023 года

Падунский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора (адрес) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-728/2023 по административному исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «A, В», выданного Регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России (данные изъяты)» (дата); признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение № категории «A, В», выданное Регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «(данные изъяты)» (дата), на имя ФИО1 (дата) года рождения.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «A, В» на основании водительского удостоверения № выданного (дата) в РЭО ГИБДД МУ МВД России «(данные изъяты) срок действия которого в силу п. 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) № «О допуске к управлению транспортными средствами» составляет 10 лет, до (дата) соответственно.

Согласно сведениям Братского филиала ОГБУЗ «(адрес) психоневрологический диспансер» ФИО1 с 2017 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «(данные изъяты)

Постановлением мирового судьи судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а именно за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора (адрес) ФИО4 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Почтовый конверт с судебным извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с требованиями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение было направлено административному ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении, однако возвращено в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения судом расценивается как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, требования норм процессуального права о необходимости извещения истца о времени и месте судебного разбирательства судом были выполнены, соответственно риск неблагоприятных последствий вследствие неявки в судебное заседание несет лицо, отказавшееся от реализации принадлежащих ему процессуальных прав при рассмотрении спора.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МУ МВД России «(данные изъяты)», ОГБУЗ «(данные изъяты) (данные изъяты) в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

Суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 7 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

Судом установлено, что ФИО1 (дата) РЭО ГИБДД МУ МВД России «(данные изъяты)» выдано водительское удостоверение серии № сроком до (дата) с установленными категориями: «A, В».

По сведениям ОГБУЗ «(адрес) психоневрологический диспансер», ФИО1 с 2017 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «(данные изъяты)

Постановлением мирового судьи судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, а именно за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Таким образом, установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (№), согласно перечню Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Имеющееся у административного ответчика заболевание исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с целью защиты интересов неопределенного круга лиц, надлежит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «А, В» выданного (дата) РЭО ГИБДД МУ МВД России «(данные изъяты) в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и признать недействительным указанное водительское удостоверение на имя ФИО1

Решение суда является основанием для аннулирования водительского удостоверения №, выданного (дата) РЭО ГИБДД МУ МВД России «(данные изъяты) на имя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены в полном объеме, поэтому в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования (адрес) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «A, В», выданного Регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Братское» (дата).

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение № категории «A, В», выданное Регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Братское» (дата), на имя ФИО1, (дата) года рождения.

Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории «A, В», выданного (дата) Регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Братское» на имя ФИО1, (дата) года рождения.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, в доход бюджета муниципального образования (адрес) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная со (дата).

Судья Р.А. Пащенко